Приказ Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 19.10.2015 N 1187 "О внесении изменений в Приказ министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 1 ноября 2013 года N 1249 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление информации, прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку в отношении совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными, не полностью дееспособными, а также патронажа в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права, исполнять обязанности"
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И СЕМЕЙНОЙ ПОЛИТИКИ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 19 октября 2015 г. № 1187
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОГО
РАЗВИТИЯ И СЕМЕЙНОЙ ПОЛИТИКИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ОТ 1 НОЯБРЯ 2013 ГОДА № 1249 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ, ПРИЕМ ДОКУМЕНТОВ ОРГАНАМИ
ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ОТ ЛИЦ, ЖЕЛАЮЩИХ УСТАНОВИТЬ ОПЕКУ
(ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО) В ОТНОШЕНИИ СОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН,
ПРИЗНАННЫХ СУДОМ НЕДЕЕСПОСОБНЫМИ, НЕ ПОЛНОСТЬЮ
ДЕЕСПОСОБНЫМИ, А ТАКЖЕ ПАТРОНАЖА В ОТНОШЕНИИ
СОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕЕСПОСОБНЫХ ГРАЖДАН, КОТОРЫЕ ПО СОСТОЯНИЮ
ЗДОРОВЬЯ НЕ МОГУТ САМОСТОЯТЕЛЬНО ОСУЩЕСТВЛЯТЬ
И ЗАЩИЩАТЬ СВОИ ПРАВА, ИСПОЛНЯТЬ ОБЯЗАННОСТИ"
В целях приведения приказа министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в соответствие с действующим законодательством приказываю:
1. Утвердить изменения в приложение к Приказу министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 1 ноября 2013 года № 1249 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление информации, прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) в отношении совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными, не полностью дееспособными, а также патронажа в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права, исполнять обязанности", согласно приложению к настоящему Приказу.
2. Отделу информационно-аналитической и методической работы министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края (Паршина):
обеспечить направление настоящего Приказа для размещения (опубликования) на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", направления на "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru);
обеспечить размещение настоящего Приказа на официальном сайте министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края (www.sznkuban.ru) и в справочно-правовой системе "-->Кубань".
3. Заместителю начальника отдела правового обеспечения в управлении правового обеспечения и организации гражданской службы министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края М.И. Захарову в 7-дневный срок после издания настоящего Приказа направить его копию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра А.В. Кнышова.
5. Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Заместитель министра
А.В.КНЫШОВ
Приложение
к Приказу министерства
социального развития
и семейной политики
Краснодарского края
от 19 октября 2015 г. № 1187
ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В ПРИЛОЖЕНИЕ К ПРИКАЗУ МИНИСТЕРСТВА
СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И СЕМЕЙНОЙ ПОЛИТИКИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ОТ 1 НОЯБРЯ 2013 ГОДА № 1249 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ, ПРИЕМ ДОКУМЕНТОВ ОРГАНАМИ
ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ОТ ЛИЦ, ЖЕЛАЮЩИХ УСТАНОВИТЬ ОПЕКУ
(ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО) В ОТНОШЕНИИ СОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН,
ПРИЗНАННЫХ СУДОМ НЕДЕЕСПОСОБНЫМИ, НЕ ПОЛНОСТЬЮ
ДЕЕСПОСОБНЫМИ, А ТАКЖЕ ПАТРОНАЖА В ОТНОШЕНИИ
СОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕЕСПОСОБНЫХ ГРАЖДАН, КОТОРЫЕ ПО СОСТОЯНИЮ
ЗДОРОВЬЯ НЕ МОГУТ САМОСТОЯТЕЛЬНО ОСУЩЕСТВЛЯТЬ
И ЗАЩИЩАТЬ СВОИ ПРАВА, ИСПОЛНЯТЬ ОБЯЗАННОСТИ"
1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Заявителями на получение государственной услуги (далее - заявители) являются совершеннолетние дееспособные граждане, выразившие желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными или не полностью дееспособными (далее - граждане, выразившие желание стать опекунами или попечителями), установить опеку или попечительство над недееспособными или не полностью дееспособными гражданами, патронаж над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права, исполнять обязанности, место жительства которых расположено на территории Краснодарского края, не имеющие судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан на момент установления опеки или попечительства и медицинских противопоказаний на момент установления опеки (попечительства), патронажа, и не лишенные родительских прав.
В случаях, установленных законодательством и международными договорами, получателями государственной услуги могут выступать иностранные граждане, лица без гражданства.".
2. Пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Телефонные номера министерства для справок: 8 (861) 253-24-99, 255-80-91, 259-69-63.".
3. Пункт 16 изложить в следующей редакции:
"16. Государственная услуга оказывается управлениями, осуществляющими отдельные государственные полномочия по опеке, попечительству и патронажу в соответствии с переданными законодательством Краснодарского края отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке, попечительству и патронажу.
Предоставление услуги осуществляется управлениями, за исключением управлений во внутригородских округах муниципального образования город Краснодар. В городе Краснодаре - управлением социальной защиты населения министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в городе Краснодаре.
Ответственными исполнителями за предоставление услуги являются должностные лица управлений - уполномоченные специалисты.".
4. В пункте 20:
1) в абзаце первом слова "и министерством" исключить;
2) в абзаце пятнадцатом слова "Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 сентября 1996 года № 332 "О порядке медицинского освидетельствования граждан, желающих стать усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями" ("Российские вести", № 197, 17.10.96, "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", № 8, 1996)" заменить словами "Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 июня 2014 года № 290н "Об утверждении Порядка медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также формы заключения о результатах медицинского освидетельствования таких граждан" ("Российская газета" от 18 августа 2014 года № 6457);".
5. Подпункт "а" пункта 22 дополнить словами "либо заявление о выдаче заключения о возможности быть опекуном или попечителем, поданное в форме документа на бумажном носителе либо в форме электронного документа в соответствии с требованиями пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года № 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" по форме, указанной в приложении № 18;".
6. В подпункте "г" пункта 23 слова "(оформляется на бланке, утвержденном в приложении № 2 к Приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 сентября 1996 года № 332)" исключить.
7. Абзац 4 пункта 30 изложить в следующей редакции:
"несоответствие заявителя требованиям, предусмотренным пунктом 2 Административного регламента.".
8. Пункт 40 изложить в следующей редакции:
"40. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
Места предоставления государственной услуги, зал ожидания, места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги оборудуются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в том числе о социальной защите инвалидов.
Здание, в котором предоставляется государственная услуга, должно быть оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение.
Вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию об управлении, осуществляющем предоставление государственной услуги, а также оборудован удобной лестницей с поручнями, пандусами для беспрепятственного передвижения граждан.
Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам и быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Специализированное помещение или иное помещение, в котором осуществляется прием граждан, должно обеспечивать:
комфортное расположение гражданина и должностного лица;
возможность и удобство оформления гражданином письменного обращения;
телефонную связь;
возможность копирования документов формата A4;
доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим предоставление государственной услуги;
наличие письменных принадлежностей и бумаги формата A4.
Информационные стенды должны содержать образцы заполнения запросов и перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.".
9. Пункт 47 изложить в следующей редакции:
"47. Предоставление государственной услуги предусматривает однократное обращение заявителя с документами, указанными в пунктах 22 или 23 Административного регламента, в управление.
При предоставлении государственной услуги заявитель дважды взаимодействует с должностным лицом управления (при подаче заявления и документов, необходимых для получения государственной услуги, и при выдаче результата государственной услуги). Продолжительность каждого взаимодействия составляет не более 15 минут.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами управления при предоставлении государственной услуги определяется в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным Административным регламентом.
В процессе предоставления государственной услуги заявитель вправе обращаться в управление по мере необходимости, в том числе за получением информации о ходе предоставления государственной услуги.
Предусмотрена возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.".
10. Пункт 51 дополнить абзацем следующего содержания:
"Государственная услуга не оказывается в многофункциональных центрах по предоставлению государственных и муниципальных услуг Краснодарского края (МФЦ).".
11. Пункт 54 изложить в следующей редакции:
"54. Особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме.
Заявителям обеспечивается возможность получения информации о предоставляемой государственной услуге на региональном портале.
Для получения доступа к возможностям регионального портала необходимо выбрать субъект Российской Федерации и после открытия списка территориальных федеральных органов исполнительной власти в этом субъекте Российской Федерации, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления, выбрать министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края с перечнем оказываемых государственных услуг и информацией по каждой услуге.
В карточке каждой услуги содержится описание услуги, подробная информация о порядке и способах обращения за услугой, перечень документов, необходимых для получения услуги, информация о сроках ее исполнения, а также бланки заявлений и форм, которые необходимо заполнить для обращения за услугой.
В случае направления заявлений и документов в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, заявление и документы должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.
При поступлении заявления и документов, указанных в пунктах 22 или 23 Административного регламента, в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, должностное лицо управления проверяет действительность усиленной квалифицированной электронной подписи с использованием средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления услуг.
Действия, связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги, а также с установлением перечня классов средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки и определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере использования электронной подписи, по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за предоставлением такой услуги, осуществляются в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года № 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг".
Должностное лицо управления в однодневный срок направляет заявителю электронное сообщение, подтверждающее поступление данных документов.
Если должностное лицо управления в ходе проверки полноты представленных документов выявит несоответствие у заявителя требований, указанных в пункте 2 Административного регламента, и (или) установит отсутствие документов, предусмотренных пунктом 22 или 23 Административного регламента, заявление и документы в срок, установленный пунктом 19 Административного регламента, возвращаются заявителю по электронной почте с мотивированным письменным отказом в предоставлении государственной услуги в соответствии с пунктом 28 Административного регламента.
В случае, если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, должностное лицо управления в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению обращения за получением услуг и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения. Такое уведомление подписывается квалифицированной подписью исполнителя услуги и направляется по адресу электронной почты заявителя.
Заявителю предоставляется возможность дистанционно получить формы документов, необходимые для получения государственной услуги.
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении № 17 к Административному регламенту.".
12. Пункт 56 дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 28 Административного регламента, уполномоченный специалист управления в течение 30 минут принимает решение об отказе в приеме документов. В день обращения заявителю направляется письменный мотивированный ответ.".
13. Пункт 64 дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 28 Административного регламента, уполномоченный специалист управления в течение 30 минут принимает решение об отказе в приеме документов. В день обращения заявителю направляется письменный мотивированный ответ.".
14. Раздел 5 изложить в новой редакции:
"5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) исполнительного органа
государственной власти Краснодарского края, предоставляющего
государственную услугу, также государственных гражданских
служащих Краснодарского края
Информация
для заявителя о его праве подать жалобу на решение
и (или) действие (бездействие) исполнительного органа
государственной власти Краснодарского края, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц,
государственных гражданских служащих Краснодарского края
при предоставлении государственной услуги
80. Заявители вправе обжаловать решения и (или) действия (бездействие) управления, должностных лиц управления при предоставлении государственной услуги.
Предмет жалобы
81. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации;
требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края;
отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Органы государственной власти
и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица,
которым может быть направлена жалоба
82. Заявитель вправе обжаловать решения и (или) действия (бездействие), принятые в ходе предоставления государственной услуги должностным лицом управления - руководителю управления.
83. В случае, если заявитель не удовлетворен решением, принятым руководителем управления, то он вправе обратиться с жалобой на решение в министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края, а также в администрацию Краснодарского края.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
84. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление письменного обращения с жалобой на решения и (или) действия (бездействия) и, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги на основании Административного регламента.
85. Заявитель имеет право подать жалобу в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в управление.
86. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или через единый портал государственных и муниципальных услуг Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта управления, предоставляющего государственную услугу, а также может быть принята на личном приеме заявителя.
87. Жалоба должна содержать:
наименование управления, должностного лица управления решения и (или) действия (бездействия) которого обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и (или) действиях (бездействиях) должностных лиц управления;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и (или) действием (бездействием) должностного лица органа опеки и попечительства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы либо их копии.
Сроки рассмотрения жалобы
88. Жалоба, поступившая в управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа управления, должностного лица органа управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения, установленного срока таких исправлений, в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы
в случае, если возможность приостановления предусмотрена
законодательством Российской Федерации
89. Основания для приостановления рассмотрения жалобы законодательством не предусмотрены.
Результат рассмотрения жалобы
90. По результатам рассмотрения жалобы управление принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданном в результате предоставления государственной услуги документе, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Краснодарского края, а также иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
91. Орган опеки и попечительства оставляет жалобу без ответа в случаях:
а) наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствия возможности прочитать часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
В случае, указанном в подпункте "а" настоящего пункта, заявителю в письменной форме сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
В случае, указанном в подпункте "б" настоящего пункта, орган опеки и попечительства в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщает об оставлении жалобы без ответа в письменной форме заявителю, если его фамилия или почтовый адрес поддаются прочтению.
92. Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего пункта, в отношении того же заявителя и по тому же предмету.
93. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Порядок информирования заявителя о результатах
рассмотрения жалобы
94. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 90 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Порядок обжалования решения по жалобе
95. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц управления в суде общей юрисдикции в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
96. Заявители имеют право обратиться в управление за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Способы информирования заявителей о порядке
подачи и рассмотрения жалобы
97. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалоб осуществляется путем размещения данной информации на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги: на официальных сайтах управлений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или на едином портале государственных и муниципальных услуг и (или) региональном портале государственных и муниципальных услуг Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".".
15. Приложение № 9 изложить в новой редакции:
"Приложение № 9
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Предоставление информации, прием
документов органами опеки и
попечительства от лиц, желающих
установить опеку (попечительство)
в отношении совершеннолетних граждан,
признанных судом недееспособными,
не полностью дееспособными,
а также патронажа в отношении
совершеннолетних дееспособных
граждан, которые по состоянию
здоровья не могут самостоятельно
осуществлять и защищать свои
права, исполнять обязанности"
Управление социальной защиты населения
министерства социального развития и семейной политики
Краснодарского края в
__________________________________________________________
наименование муниципального образования края
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от __________________ № __________
О назначении _______________________________________ опекуном (попечителем)
полностью фамилия, имя, отчество заявителя
над недееспособным(ой) (не полностью дееспособным(ой)
_______________________________________________________
полностью фамилия, имя, отчество гражданина
В связи с заявлением _________________________________________________,
фамилия, имя, отчество заявителя
____________________, зарегистрированного(ой) по адресу: __________________
дата рождения
__________________________________________________________________________,
полный почтовый адрес заявителя
фактически проживающего(ей) ______________________________________________,
полный почтовый адрес заявителя
о назначении его (ее) опекуном (попечителем) над недееспособным(ой) _______
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество гражданина
____________________, зарегистрированного(ой) по адресу: __________________
дата рождения
__________________________________________________________________________,
полный почтовый адрес гражданина
фактически проживающего(ей) ______________________________________________,
полный почтовый адрес гражданина
признанного(ой) недееспособным(ой) (не полностью дееспособным(ой) ________
__________________________________________________________________________,
наименование суда, дата
руководствуясь статьями 31, 32, 34, 35, 36 Гражданского кодекса
Российской Федерации, статьями 7, 8, 11 <1>, 19, 25 Федерального закона от 24
апреля 2008 года № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", решением Совета по
опеке и попечительству при управлении социальной защиты населения
министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в
___________________________________________________________________________
наименование муниципального образования края
от ___________________ № ________:
1. Установить опеку (попечительство) над недееспособным(ой) (не
полностью дееспособным(ой) _______________________________________________.
полностью фамилия, имя, отчество гражданина
2. Назначить <2> ______________________________________________________
полностью фамилия, имя, отчество заявителя
опекуном (попечителем) над недееспособным(ой) (не полностью
дееспособным(ой) _________________________________________________________.
полностью фамилия, имя, отчество гражданина
3. Обязать опекуна (попечителя) ежегодно не позднее 1 февраля текущего
года представлять в управление социальной защиты населения министерства
социального развития и семейной политики Краснодарского края в
___________________________________________________________________________
наименование муниципального образования края
отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании
имущества подопечного(ной) и об управлении имуществом подопечного(ной) с
приложением документов (копий товарных чеков, квитанции об уплате налогов,
страховых сумм и другие платежные документы), подтверждающие указанные
сведения, за исключением сведений о произведенных за счет средств
подопечного(ной) расходах на питание, предметы первой необходимости и
прочие мелкие бытовые нужды.
4. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Руководитель подпись ______________________
инициалы, фамилия
--------------------------------
<1> Статьей 12 при предварительной опеке (попечительстве).
<2> При предварительной опеке (попечительстве) указывается срок.".
16. Дополнить приложением № 18:
"Приложение № 18
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Предоставление информации, прием
документов органами опеки и
попечительства от лиц, желающих
установить опеку (попечительство)
в отношении совершеннолетних граждан,
признанных судом недееспособными,
не полностью дееспособными,
а также патронажа в отношении
совершеннолетних дееспособных
граждан, которые по состоянию
здоровья не могут самостоятельно
осуществлять и защищать свои
права, исполнять обязанности"
Руководителю управления социальной
защиты населения министерства
социального развития и семейной
политики Краснодарского края в
__________________________________
наименование муниципального
образования края
__________________________________
инициалы, фамилия руководителя
__________________________________
фамилия, имя, отчество
(при наличии);
__________________________________
гражданство, документ,
удостоверяющий
__________________________________
личность (серия, номер,
__________________________________
кем и когда выдан);
__________________________________
адрес места фактического
проживания
__________________________________
гражданина, выразившего желание
__________________________________
стать опекуном или попечителем
совершеннолетнего
__________________________________
недееспособного или не полностью
__________________________________
дееспособного гражданина
ЗАЯВЛЕНИЕ
ГРАЖДАНИНА, ВЫРАЗИВШЕГО ЖЕЛАНИЕ СТАТЬ ОПЕКУНОМ
(ПОПЕЧИТЕЛЕМ) СОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО НЕДЕЕСПОСОБНОГО
(НЕ ПОЛНОСТЬЮ ДЕЕСПОСОБНОГО) ГРАЖДАНИНА
Я, ___________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
прошу выдать мне заключение о возможности быть опекуном (попечителем).
------------------------
(ненужное зачеркнуть)
Материальные возможности, жилищные условия, состояние здоровья и
характер работы позволяют мне взять совершеннолетнего недееспособного (не
полностью дееспособного) гражданина под опеку (попечительство).
-----------------------
(ненужное зачеркнуть)
Дополнительно могу сообщить о себе следующее: _____________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается наличие у гражданина необходимых знаний и навыков
в осуществлении опеки (попечительства) над совершеннолетним
недееспособным (не полностью дееспособным) гражданином,
в том числе информация о наличии документов о профессиональной
деятельности, о прохождении программ подготовки кандидатов в
опекуны или попечители и т.д.)
Я, _______________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
даю согласие на обработку и использование моих персональных данных,
содержащихся в настоящем заявлении и в представленных мною документах.
Дата ______________ _________________________
подпись инициалы, фамилия
Приложение
к заявлению гражданина,
выразившего желание стать
опекуном (попечителем)
совершеннолетнего недееспособного
(не полностью дееспособного)
гражданина
Наименование документа
Отметка о наличии
справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, - иной документ, оформленный надлежащим образом, подтверждающий доходы
копия пенсионного удостоверения (для пенсионеров)
справка, подтверждающая получение пенсии, выданная территориальными управлениями отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю, или иными органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, в отношении гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем, являющегося пенсионером
медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем
копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном или попечителем, состоит в браке)
письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном или попечителем, на совместное проживание совершеннолетнего подопечного с опекуном или попечителем (в случае принятия решения опекуном или попечителем о совместном проживании совершеннолетнего подопечного с семьей опекуна или попечителя)
документ о прохождении подготовки гражданином, выразившим желание стать опекуном или попечителем
автобиография
выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение
копия финансового лицевого счета с места жительства
справка об отсутствии у гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем, судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан, выданная органами внутренних дел
справка о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выданная соответствующими уполномоченными органами
---------------------------------------------------------------------------
Расписка-уведомление
Заявление и документы гр. _________________________________________ принял:
Регистрационный номер заявления
Дата представления документов
Ф.И.О. специалиста, подпись
".
Начальник отдела опеки
и попечительства в управлении
по работе с несовершеннолетними,
опеки и попечительства министерства
социального развития и семейной
политики Краснодарского края
Ю.Г.ЦЫПКИН
------------------------------------------------------------------
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И СЕМЕЙНОЙ ПОЛИТИКИ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 19 октября 2015 г. № 1187
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОГО
РАЗВИТИЯ И СЕМЕЙНОЙ ПОЛИТИКИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ОТ 1 НОЯБРЯ 2013 ГОДА № 1249 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ, ПРИЕМ ДОКУМЕНТОВ ОРГАНАМИ
ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ОТ ЛИЦ, ЖЕЛАЮЩИХ УСТАНОВИТЬ ОПЕКУ
(ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО) В ОТНОШЕНИИ СОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН,
ПРИЗНАННЫХ СУДОМ НЕДЕЕСПОСОБНЫМИ, НЕ ПОЛНОСТЬЮ
ДЕЕСПОСОБНЫМИ, А ТАКЖЕ ПАТРОНАЖА В ОТНОШЕНИИ
СОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕЕСПОСОБНЫХ ГРАЖДАН, КОТОРЫЕ ПО СОСТОЯНИЮ
ЗДОРОВЬЯ НЕ МОГУТ САМОСТОЯТЕЛЬНО ОСУЩЕСТВЛЯТЬ
И ЗАЩИЩАТЬ СВОИ ПРАВА, ИСПОЛНЯТЬ ОБЯЗАННОСТИ"
В целях приведения приказа министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в соответствие с действующим законодательством приказываю:
1. Утвердить изменения в приложение к Приказу министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 1 ноября 2013 года № 1249 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление информации, прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) в отношении совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными, не полностью дееспособными, а также патронажа в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права, исполнять обязанности", согласно приложению к настоящему Приказу.
2. Отделу информационно-аналитической и методической работы министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края (Паршина):
обеспечить направление настоящего Приказа для размещения (опубликования) на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", направления на "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru);
обеспечить размещение настоящего Приказа на официальном сайте министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края (www.sznkuban.ru) и в справочно-правовой системе "-->Кубань".
3. Заместителю начальника отдела правового обеспечения в управлении правового обеспечения и организации гражданской службы министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края М.И. Захарову в 7-дневный срок после издания настоящего Приказа направить его копию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра А.В. Кнышова.
5. Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Заместитель министра
А.В.КНЫШОВ
Приложение
к Приказу министерства
социального развития
и семейной политики
Краснодарского края
от 19 октября 2015 г. № 1187
ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В ПРИЛОЖЕНИЕ К ПРИКАЗУ МИНИСТЕРСТВА
СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И СЕМЕЙНОЙ ПОЛИТИКИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ОТ 1 НОЯБРЯ 2013 ГОДА № 1249 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ, ПРИЕМ ДОКУМЕНТОВ ОРГАНАМИ
ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ОТ ЛИЦ, ЖЕЛАЮЩИХ УСТАНОВИТЬ ОПЕКУ
(ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО) В ОТНОШЕНИИ СОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН,
ПРИЗНАННЫХ СУДОМ НЕДЕЕСПОСОБНЫМИ, НЕ ПОЛНОСТЬЮ
ДЕЕСПОСОБНЫМИ, А ТАКЖЕ ПАТРОНАЖА В ОТНОШЕНИИ
СОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕЕСПОСОБНЫХ ГРАЖДАН, КОТОРЫЕ ПО СОСТОЯНИЮ
ЗДОРОВЬЯ НЕ МОГУТ САМОСТОЯТЕЛЬНО ОСУЩЕСТВЛЯТЬ
И ЗАЩИЩАТЬ СВОИ ПРАВА, ИСПОЛНЯТЬ ОБЯЗАННОСТИ"
1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Заявителями на получение государственной услуги (далее - заявители) являются совершеннолетние дееспособные граждане, выразившие желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными или не полностью дееспособными (далее - граждане, выразившие желание стать опекунами или попечителями), установить опеку или попечительство над недееспособными или не полностью дееспособными гражданами, патронаж над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права, исполнять обязанности, место жительства которых расположено на территории Краснодарского края, не имеющие судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан на момент установления опеки или попечительства и медицинских противопоказаний на момент установления опеки (попечительства), патронажа, и не лишенные родительских прав.
В случаях, установленных законодательством и международными договорами, получателями государственной услуги могут выступать иностранные граждане, лица без гражданства.".
2. Пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Телефонные номера министерства для справок: 8 (861) 253-24-99, 255-80-91, 259-69-63.".
3. Пункт 16 изложить в следующей редакции:
"16. Государственная услуга оказывается управлениями, осуществляющими отдельные государственные полномочия по опеке, попечительству и патронажу в соответствии с переданными законодательством Краснодарского края отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке, попечительству и патронажу.
Предоставление услуги осуществляется управлениями, за исключением управлений во внутригородских округах муниципального образования город Краснодар. В городе Краснодаре - управлением социальной защиты населения министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в городе Краснодаре.
Ответственными исполнителями за предоставление услуги являются должностные лица управлений - уполномоченные специалисты.".
4. В пункте 20:
1) в абзаце первом слова "и министерством" исключить;
2) в абзаце пятнадцатом слова "Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 сентября 1996 года № 332 "О порядке медицинского освидетельствования граждан, желающих стать усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями" ("Российские вести", № 197, 17.10.96, "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", № 8, 1996)" заменить словами "Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 июня 2014 года № 290н "Об утверждении Порядка медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также формы заключения о результатах медицинского освидетельствования таких граждан" ("Российская газета" от 18 августа 2014 года № 6457);".
5. Подпункт "а" пункта 22 дополнить словами "либо заявление о выдаче заключения о возможности быть опекуном или попечителем, поданное в форме документа на бумажном носителе либо в форме электронного документа в соответствии с требованиями пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года № 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" по форме, указанной в приложении № 18;".
6. В подпункте "г" пункта 23 слова "(оформляется на бланке, утвержденном в приложении № 2 к Приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 сентября 1996 года № 332)" исключить.
7. Абзац 4 пункта 30 изложить в следующей редакции:
"несоответствие заявителя требованиям, предусмотренным пунктом 2 Административного регламента.".
8. Пункт 40 изложить в следующей редакции:
"40. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
Места предоставления государственной услуги, зал ожидания, места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги оборудуются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в том числе о социальной защите инвалидов.
Здание, в котором предоставляется государственная услуга, должно быть оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение.
Вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию об управлении, осуществляющем предоставление государственной услуги, а также оборудован удобной лестницей с поручнями, пандусами для беспрепятственного передвижения граждан.
Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам и быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Специализированное помещение или иное помещение, в котором осуществляется прием граждан, должно обеспечивать:
комфортное расположение гражданина и должностного лица;
возможность и удобство оформления гражданином письменного обращения;
телефонную связь;
возможность копирования документов формата A4;
доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим предоставление государственной услуги;
наличие письменных принадлежностей и бумаги формата A4.
Информационные стенды должны содержать образцы заполнения запросов и перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.".
9. Пункт 47 изложить в следующей редакции:
"47. Предоставление государственной услуги предусматривает однократное обращение заявителя с документами, указанными в пунктах 22 или 23 Административного регламента, в управление.
При предоставлении государственной услуги заявитель дважды взаимодействует с должностным лицом управления (при подаче заявления и документов, необходимых для получения государственной услуги, и при выдаче результата государственной услуги). Продолжительность каждого взаимодействия составляет не более 15 минут.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами управления при предоставлении государственной услуги определяется в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным Административным регламентом.
В процессе предоставления государственной услуги заявитель вправе обращаться в управление по мере необходимости, в том числе за получением информации о ходе предоставления государственной услуги.
Предусмотрена возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.".
10. Пункт 51 дополнить абзацем следующего содержания:
"Государственная услуга не оказывается в многофункциональных центрах по предоставлению государственных и муниципальных услуг Краснодарского края (МФЦ).".
11. Пункт 54 изложить в следующей редакции:
"54. Особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме.
Заявителям обеспечивается возможность получения информации о предоставляемой государственной услуге на региональном портале.
Для получения доступа к возможностям регионального портала необходимо выбрать субъект Российской Федерации и после открытия списка территориальных федеральных органов исполнительной власти в этом субъекте Российской Федерации, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления, выбрать министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края с перечнем оказываемых государственных услуг и информацией по каждой услуге.
В карточке каждой услуги содержится описание услуги, подробная информация о порядке и способах обращения за услугой, перечень документов, необходимых для получения услуги, информация о сроках ее исполнения, а также бланки заявлений и форм, которые необходимо заполнить для обращения за услугой.
В случае направления заявлений и документов в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, заявление и документы должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.
При поступлении заявления и документов, указанных в пунктах 22 или 23 Административного регламента, в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, должностное лицо управления проверяет действительность усиленной квалифицированной электронной подписи с использованием средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления услуг.
Действия, связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги, а также с установлением перечня классов средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки и определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере использования электронной подписи, по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за предоставлением такой услуги, осуществляются в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года № 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг".
Должностное лицо управления в однодневный срок направляет заявителю электронное сообщение, подтверждающее поступление данных документов.
Если должностное лицо управления в ходе проверки полноты представленных документов выявит несоответствие у заявителя требований, указанных в пункте 2 Административного регламента, и (или) установит отсутствие документов, предусмотренных пунктом 22 или 23 Административного регламента, заявление и документы в срок, установленный пунктом 19 Административного регламента, возвращаются заявителю по электронной почте с мотивированным письменным отказом в предоставлении государственной услуги в соответствии с пунктом 28 Административного регламента.
В случае, если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, должностное лицо управления в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению обращения за получением услуг и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения. Такое уведомление подписывается квалифицированной подписью исполнителя услуги и направляется по адресу электронной почты заявителя.
Заявителю предоставляется возможность дистанционно получить формы документов, необходимые для получения государственной услуги.
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении № 17 к Административному регламенту.".
12. Пункт 56 дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 28 Административного регламента, уполномоченный специалист управления в течение 30 минут принимает решение об отказе в приеме документов. В день обращения заявителю направляется письменный мотивированный ответ.".
13. Пункт 64 дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 28 Административного регламента, уполномоченный специалист управления в течение 30 минут принимает решение об отказе в приеме документов. В день обращения заявителю направляется письменный мотивированный ответ.".
14. Раздел 5 изложить в новой редакции:
"5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) исполнительного органа
государственной власти Краснодарского края, предоставляющего
государственную услугу, также государственных гражданских
служащих Краснодарского края
Информация
для заявителя о его праве подать жалобу на решение
и (или) действие (бездействие) исполнительного органа
государственной власти Краснодарского края, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц,
государственных гражданских служащих Краснодарского края
при предоставлении государственной услуги
80. Заявители вправе обжаловать решения и (или) действия (бездействие) управления, должностных лиц управления при предоставлении государственной услуги.
Предмет жалобы
81. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации;
требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края;
отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Органы государственной власти
и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица,
которым может быть направлена жалоба
82. Заявитель вправе обжаловать решения и (или) действия (бездействие), принятые в ходе предоставления государственной услуги должностным лицом управления - руководителю управления.
83. В случае, если заявитель не удовлетворен решением, принятым руководителем управления, то он вправе обратиться с жалобой на решение в министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края, а также в администрацию Краснодарского края.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
84. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление письменного обращения с жалобой на решения и (или) действия (бездействия) и, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги на основании Административного регламента.
85. Заявитель имеет право подать жалобу в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в управление.
86. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или через единый портал государственных и муниципальных услуг Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта управления, предоставляющего государственную услугу, а также может быть принята на личном приеме заявителя.
87. Жалоба должна содержать:
наименование управления, должностного лица управления решения и (или) действия (бездействия) которого обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и (или) действиях (бездействиях) должностных лиц управления;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и (или) действием (бездействием) должностного лица органа опеки и попечительства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы либо их копии.
Сроки рассмотрения жалобы
88. Жалоба, поступившая в управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа управления, должностного лица органа управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения, установленного срока таких исправлений, в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы
в случае, если возможность приостановления предусмотрена
законодательством Российской Федерации
89. Основания для приостановления рассмотрения жалобы законодательством не предусмотрены.
Результат рассмотрения жалобы
90. По результатам рассмотрения жалобы управление принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданном в результате предоставления государственной услуги документе, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Краснодарского края, а также иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
91. Орган опеки и попечительства оставляет жалобу без ответа в случаях:
а) наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствия возможности прочитать часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
В случае, указанном в подпункте "а" настоящего пункта, заявителю в письменной форме сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
В случае, указанном в подпункте "б" настоящего пункта, орган опеки и попечительства в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщает об оставлении жалобы без ответа в письменной форме заявителю, если его фамилия или почтовый адрес поддаются прочтению.
92. Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего пункта, в отношении того же заявителя и по тому же предмету.
93. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Порядок информирования заявителя о результатах
рассмотрения жалобы
94. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 90 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Порядок обжалования решения по жалобе
95. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц управления в суде общей юрисдикции в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
96. Заявители имеют право обратиться в управление за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Способы информирования заявителей о порядке
подачи и рассмотрения жалобы
97. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалоб осуществляется путем размещения данной информации на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги: на официальных сайтах управлений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или на едином портале государственных и муниципальных услуг и (или) региональном портале государственных и муниципальных услуг Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".".
15. Приложение № 9 изложить в новой редакции:
"Приложение № 9
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Предоставление информации, прием
документов органами опеки и
попечительства от лиц, желающих
установить опеку (попечительство)
в отношении совершеннолетних граждан,
признанных судом недееспособными,
не полностью дееспособными,
а также патронажа в отношении
совершеннолетних дееспособных
граждан, которые по состоянию
здоровья не могут самостоятельно
осуществлять и защищать свои
права, исполнять обязанности"
Управление социальной защиты населения
министерства социального развития и семейной политики
Краснодарского края в
__________________________________________________________
наименование муниципального образования края
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от __________________ № __________
О назначении _______________________________________ опекуном (попечителем)
полностью фамилия, имя, отчество заявителя
над недееспособным(ой) (не полностью дееспособным(ой)
_______________________________________________________
полностью фамилия, имя, отчество гражданина
В связи с заявлением _________________________________________________,
фамилия, имя, отчество заявителя
____________________, зарегистрированного(ой) по адресу: __________________
дата рождения
__________________________________________________________________________,
полный почтовый адрес заявителя
фактически проживающего(ей) ______________________________________________,
полный почтовый адрес заявителя
о назначении его (ее) опекуном (попечителем) над недееспособным(ой) _______
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество гражданина
____________________, зарегистрированного(ой) по адресу: __________________
дата рождения
__________________________________________________________________________,
полный почтовый адрес гражданина
фактически проживающего(ей) ______________________________________________,
полный почтовый адрес гражданина
признанного(ой) недееспособным(ой) (не полностью дееспособным(ой) ________
__________________________________________________________________________,
наименование суда, дата
руководствуясь статьями 31, 32, 34, 35, 36 Гражданского кодекса
Российской Федерации, статьями 7, 8, 11 <1>, 19, 25 Федерального закона от 24
апреля 2008 года № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", решением Совета по
опеке и попечительству при управлении социальной защиты населения
министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в
___________________________________________________________________________
наименование муниципального образования края
от ___________________ № ________:
1. Установить опеку (попечительство) над недееспособным(ой) (не
полностью дееспособным(ой) _______________________________________________.
полностью фамилия, имя, отчество гражданина
2. Назначить <2> ______________________________________________________
полностью фамилия, имя, отчество заявителя
опекуном (попечителем) над недееспособным(ой) (не полностью
дееспособным(ой) _________________________________________________________.
полностью фамилия, имя, отчество гражданина
3. Обязать опекуна (попечителя) ежегодно не позднее 1 февраля текущего
года представлять в управление социальной защиты населения министерства
социального развития и семейной политики Краснодарского края в
___________________________________________________________________________
наименование муниципального образования края
отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании
имущества подопечного(ной) и об управлении имуществом подопечного(ной) с
приложением документов (копий товарных чеков, квитанции об уплате налогов,
страховых сумм и другие платежные документы), подтверждающие указанные
сведения, за исключением сведений о произведенных за счет средств
подопечного(ной) расходах на питание, предметы первой необходимости и
прочие мелкие бытовые нужды.
4. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Руководитель подпись ______________________
инициалы, фамилия
--------------------------------
<1> Статьей 12 при предварительной опеке (попечительстве).
<2> При предварительной опеке (попечительстве) указывается срок.".
16. Дополнить приложением № 18:
"Приложение № 18
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Предоставление информации, прием
документов органами опеки и
попечительства от лиц, желающих
установить опеку (попечительство)
в отношении совершеннолетних граждан,
признанных судом недееспособными,
не полностью дееспособными,
а также патронажа в отношении
совершеннолетних дееспособных
граждан, которые по состоянию
здоровья не могут самостоятельно
осуществлять и защищать свои
права, исполнять обязанности"
Руководителю управления социальной
защиты населения министерства
социального развития и семейной
политики Краснодарского края в
__________________________________
наименование муниципального
образования края
__________________________________
инициалы, фамилия руководителя
__________________________________
фамилия, имя, отчество
(при наличии);
__________________________________
гражданство, документ,
удостоверяющий
__________________________________
личность (серия, номер,
__________________________________
кем и когда выдан);
__________________________________
адрес места фактического
проживания
__________________________________
гражданина, выразившего желание
__________________________________
стать опекуном или попечителем
совершеннолетнего
__________________________________
недееспособного или не полностью
__________________________________
дееспособного гражданина
ЗАЯВЛЕНИЕ
ГРАЖДАНИНА, ВЫРАЗИВШЕГО ЖЕЛАНИЕ СТАТЬ ОПЕКУНОМ
(ПОПЕЧИТЕЛЕМ) СОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО НЕДЕЕСПОСОБНОГО
(НЕ ПОЛНОСТЬЮ ДЕЕСПОСОБНОГО) ГРАЖДАНИНА
Я, ___________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
прошу выдать мне заключение о возможности быть опекуном (попечителем).
------------------------
(ненужное зачеркнуть)
Материальные возможности, жилищные условия, состояние здоровья и
характер работы позволяют мне взять совершеннолетнего недееспособного (не
полностью дееспособного) гражданина под опеку (попечительство).
-----------------------
(ненужное зачеркнуть)
Дополнительно могу сообщить о себе следующее: _____________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается наличие у гражданина необходимых знаний и навыков
в осуществлении опеки (попечительства) над совершеннолетним
недееспособным (не полностью дееспособным) гражданином,
в том числе информация о наличии документов о профессиональной
деятельности, о прохождении программ подготовки кандидатов в
опекуны или попечители и т.д.)
Я, _______________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
даю согласие на обработку и использование моих персональных данных,
содержащихся в настоящем заявлении и в представленных мною документах.
Дата ______________ _________________________
подпись инициалы, фамилия
Приложение
к заявлению гражданина,
выразившего желание стать
опекуном (попечителем)
совершеннолетнего недееспособного
(не полностью дееспособного)
гражданина
Наименование документа
Отметка о наличии
справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, - иной документ, оформленный надлежащим образом, подтверждающий доходы
копия пенсионного удостоверения (для пенсионеров)
справка, подтверждающая получение пенсии, выданная территориальными управлениями отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю, или иными органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, в отношении гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем, являющегося пенсионером
медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем
копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном или попечителем, состоит в браке)
письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном или попечителем, на совместное проживание совершеннолетнего подопечного с опекуном или попечителем (в случае принятия решения опекуном или попечителем о совместном проживании совершеннолетнего подопечного с семьей опекуна или попечителя)
документ о прохождении подготовки гражданином, выразившим желание стать опекуном или попечителем
автобиография
выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение
копия финансового лицевого счета с места жительства
справка об отсутствии у гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем, судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан, выданная органами внутренних дел
справка о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выданная соответствующими уполномоченными органами
---------------------------------------------------------------------------
Расписка-уведомление
Заявление и документы гр. _________________________________________ принял:
Регистрационный номер заявления
Дата представления документов
Ф.И.О. специалиста, подпись
".
Начальник отдела опеки
и попечительства в управлении
по работе с несовершеннолетними,
опеки и попечительства министерства
социального развития и семейной
политики Краснодарского края
Ю.Г.ЦЫПКИН
------------------------------------------------------------------