Приказ Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 13.03.2015 N 171 "Об утверждении Плана мероприятий по реструктуризации и реформированию учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае"
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И СЕМЕЙНОЙ ПОЛИТИКИ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 13 марта 2015 г. № 171
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ
И РЕФОРМИРОВАНИЮ УЧРЕЖДЕНИЙ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ,
ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ
В целях реализации статьи 155.1 Семейного кодекса Российской Федерации, развития семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, улучшения положения детей, находящихся в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае приказываю:
1. Утвердить План мероприятий по реструктуризации и реформированию учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае (далее - План) (прилагается).
2. Отделу интернатных учреждений (Исаева), отделу отраслевого планирования и финансирования финансово-экономического управления (Кузьмин) обеспечить реализацию Плана.
3. Отделу информационно-аналитической и методической работы (Паршина):
обеспечить направление настоящего Приказа для размещения (опубликования) на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направление на "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru);
обеспечить размещение настоящего Приказа на официальном сайте министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края (www.sznkuban.ru) и в справочно-правовой системе "-->Кубань".
4. Заместителю начальника отдела правового обеспечения в управлении правового обеспечения и организации гражданской службы министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края М.И. Захарову в 7-дневный срок после издания настоящего Приказа направить его копию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю.
5. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра Д.С. Проценко.
6. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его опубликования.
Заместитель министра
Д.С.ПРОЦЕНКО
Утвержден
Приказом министерства
социального развития
и семейной политики
Краснодарского края
от 13 марта 2015 г. № 171
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ И РЕФОРМИРОВАНИЮ УЧРЕЖДЕНИЙ
ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,
В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ
N
Мероприятие
Сроки
Ответственные
Ожидаемые результаты
1. Правовое обеспечение реструктуризации и реформирования учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных министерству социального развития и семейной политики Краснодарского края
1
Разработка (корректировка) законодательной и нормативной правовой базы, регламентирующей вопросы организации деятельности учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с учетом современных требований и приоритетов политики деинституционализации, в том числе:
Создание правовых условий для организации жизнедеятельности учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с учетом российского законодательства и международных норм, включая ее приоритетную направленность на оказание содействия в реализации права каждого ребенка жить и воспитываться в родной или приемной семье, а также создание в организациях условий для пребывания и воспитания детей, максимально приближенных к семейным
1.1
Перечень учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляющих деятельность на соответствующей территории, их организационно-правовую форму
апрель 2015 года
Отдел интернатных учреждений
1.2
Перечень услуг, предоставляемых учреждениями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
март 2015 года
Отдел интернатных учреждений
1.3
Нормативы финансирования деятельности учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
июнь 2015 года
Отдел отраслевого планирования и финансирования
1.4
Нормы материального обеспечения и меры социальной поддержки детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
август 2015 года
Отдел интернатных учреждений
2. Методическое обеспечение реструктуризации и реформирования учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных министерству социального развития и семейной политики Краснодарского края
2
Распространение на территории Краснодарского края положительного опыта работы по созданию эффективных моделей функционирования учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей
сентябрь 2015 года
Отдел интернатных учреждений
Внедрение в практику работы учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, эффективных моделей деятельности по воспитанию, реабилитации, социальной адаптации и защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
3
Проведение на системной основе совещаний, в том числе селекторных, интернет-конференций и других мероприятий для руководителей учреждений, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
сентябрь 2015 года
Отдел интернатных учреждений
Обеспечение методического руководства и координации деятельности по реструктуризации и реформированию учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
3. Организационное обеспечение реструктуризации и реформирования учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных министерству социального развития и семейной политики Краснодарского края
4
Анализ сети учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных министерству социального развития и семейной политики Краснодарского края, и определение оптимального количества учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
апрель 2015 года
Отдел интернатных учреждений
Определение потребности министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
5
Определение перечня действующих учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не соответствующих требованиям законодательства и приоритетам государственной политики и подлежащих сохранению и реформированию либо ликвидации или реорганизации
июнь 2015 года
Отдел интернатных учреждений
Оптимизация сети учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
6
Определение объемов финансирования на проведение мероприятий, связанных с реструктуризацией и реформированием учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
июнь 2015 года
Отдел отраслевого планирования и финансирования
Финансовое обеспечение мероприятий, связанных с реструктуризацией и реформированием учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
7
Реализация мероприятий, связанных с ликвидацией и (или) реорганизацией учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включая вывод (перевод) детей из ликвидируемых и (или) реорганизуемых учреждений
сентябрь 2015 года
Отдел интернатных учреждений
Обеспечение выполнения предусмотренных законодательством процедур, связанных с ликвидацией и (или) реорганизацией учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также соблюдения прав детей при выводе (переводе) из ликвидируемых и (или) реорганизуемых учреждений
8
Создание в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, необходимых материальных условий для проживания, воспитания и реабилитации детей, включая специальные условия для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, в том числе осуществление работ по строительству, реконструкции и ремонту зданий и помещений учреждений
сентябрь 2015 года
Отдел интернатных учреждений
Повышение качества жизни и воспитания детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
9
Проведение информационно-разъяснительной работы с населением по вопросам реструктуризации и реформирования учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
сентябрь 2015 года
Отдел интернатных учреждений
Обеспечение информационной открытости и прозрачности планируемых и реализуемых мер, формирование положительного общественного мнения по вопросам реструктуризации и реформирования учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
10
Обеспечение контроля за соблюдением прав детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
сентябрь 2015 года
Отдел интернатных учреждений
Обеспечение соблюдения предусмотренных законодательством прав и законных интересов детей в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
4. Кадровое обеспечение реструктуризации и реформирования учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных министерству социального развития и семейной политики Краснодарского края
14
Обеспечение комплектования учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, квалифицированными кадрами руководящих, педагогических, медицинских и других работников
сентябрь 2015 года
Отдел интернатных учреждений
Укомплектование учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, квалифицированными кадрами, необходимыми для реализации целей и задач указанных учреждений
15
Организация на системной основе проведения обучающих мероприятий для работников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с целью обучения их современным технологиям работы по реабилитации и защите прав воспитанников указанных учреждений, профилактике жестокого обращения с детьми, с использованием ресурсов образовательных учреждений дополнительного профессионального образования, высших учебных заведений, а также лучшего опыта работы учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
сентябрь 2015 года
Отдел интернатных учреждений
Повышение уровня квалификации работников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет обучения их современным технологиям работы с детьми, находящимися в указанных организациях
16
Реализация мер материального стимулирования деятельности работников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
сентябрь 2015 года
Отдел отраслевого планирования и финансирования
Сохранение квалифицированных кадров в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
5. Мониторинг реализации мероприятий по реструктуризации и реформированию учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных министерству социального развития и семейной политики Краснодарского края
17
Осуществление регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий по реструктуризации и реформированию учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
июнь 2015 года, сентябрь 2015 года
Отдел интернатных учреждений
Обеспечение эффективности реализуемых мероприятий по реструктуризации и реформированию учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, их соответствия заявленным целям и задачам
18
Подготовка, опубликование на официальном сайте министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края информации о ходе реализации мероприятий по реструктуризации и реформированию учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае
сентябрь 2015 года
Отдел интернатных учреждений
Информирование общественности о ходе реализации мероприятий по реструктуризации и реформированию учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Начальник отдела
интернатных учреждений
И.Г.ИСАЕВА
------------------------------------------------------------------
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И СЕМЕЙНОЙ ПОЛИТИКИ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 13 марта 2015 г. № 171
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ
И РЕФОРМИРОВАНИЮ УЧРЕЖДЕНИЙ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ,
ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ
В целях реализации статьи 155.1 Семейного кодекса Российской Федерации, развития семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, улучшения положения детей, находящихся в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае приказываю:
1. Утвердить План мероприятий по реструктуризации и реформированию учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае (далее - План) (прилагается).
2. Отделу интернатных учреждений (Исаева), отделу отраслевого планирования и финансирования финансово-экономического управления (Кузьмин) обеспечить реализацию Плана.
3. Отделу информационно-аналитической и методической работы (Паршина):
обеспечить направление настоящего Приказа для размещения (опубликования) на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направление на "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru);
обеспечить размещение настоящего Приказа на официальном сайте министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края (www.sznkuban.ru) и в справочно-правовой системе "-->Кубань".
4. Заместителю начальника отдела правового обеспечения в управлении правового обеспечения и организации гражданской службы министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края М.И. Захарову в 7-дневный срок после издания настоящего Приказа направить его копию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю.
5. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра Д.С. Проценко.
6. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его опубликования.
Заместитель министра
Д.С.ПРОЦЕНКО
Утвержден
Приказом министерства
социального развития
и семейной политики
Краснодарского края
от 13 марта 2015 г. № 171
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ И РЕФОРМИРОВАНИЮ УЧРЕЖДЕНИЙ
ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,
В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ
N
Мероприятие
Сроки
Ответственные
Ожидаемые результаты
1. Правовое обеспечение реструктуризации и реформирования учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных министерству социального развития и семейной политики Краснодарского края
1
Разработка (корректировка) законодательной и нормативной правовой базы, регламентирующей вопросы организации деятельности учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с учетом современных требований и приоритетов политики деинституционализации, в том числе:
Создание правовых условий для организации жизнедеятельности учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с учетом российского законодательства и международных норм, включая ее приоритетную направленность на оказание содействия в реализации права каждого ребенка жить и воспитываться в родной или приемной семье, а также создание в организациях условий для пребывания и воспитания детей, максимально приближенных к семейным
1.1
Перечень учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляющих деятельность на соответствующей территории, их организационно-правовую форму
апрель 2015 года
Отдел интернатных учреждений
1.2
Перечень услуг, предоставляемых учреждениями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
март 2015 года
Отдел интернатных учреждений
1.3
Нормативы финансирования деятельности учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
июнь 2015 года
Отдел отраслевого планирования и финансирования
1.4
Нормы материального обеспечения и меры социальной поддержки детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
август 2015 года
Отдел интернатных учреждений
2. Методическое обеспечение реструктуризации и реформирования учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных министерству социального развития и семейной политики Краснодарского края
2
Распространение на территории Краснодарского края положительного опыта работы по созданию эффективных моделей функционирования учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей
сентябрь 2015 года
Отдел интернатных учреждений
Внедрение в практику работы учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, эффективных моделей деятельности по воспитанию, реабилитации, социальной адаптации и защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
3
Проведение на системной основе совещаний, в том числе селекторных, интернет-конференций и других мероприятий для руководителей учреждений, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
сентябрь 2015 года
Отдел интернатных учреждений
Обеспечение методического руководства и координации деятельности по реструктуризации и реформированию учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
3. Организационное обеспечение реструктуризации и реформирования учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных министерству социального развития и семейной политики Краснодарского края
4
Анализ сети учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных министерству социального развития и семейной политики Краснодарского края, и определение оптимального количества учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
апрель 2015 года
Отдел интернатных учреждений
Определение потребности министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
5
Определение перечня действующих учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не соответствующих требованиям законодательства и приоритетам государственной политики и подлежащих сохранению и реформированию либо ликвидации или реорганизации
июнь 2015 года
Отдел интернатных учреждений
Оптимизация сети учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
6
Определение объемов финансирования на проведение мероприятий, связанных с реструктуризацией и реформированием учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
июнь 2015 года
Отдел отраслевого планирования и финансирования
Финансовое обеспечение мероприятий, связанных с реструктуризацией и реформированием учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
7
Реализация мероприятий, связанных с ликвидацией и (или) реорганизацией учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включая вывод (перевод) детей из ликвидируемых и (или) реорганизуемых учреждений
сентябрь 2015 года
Отдел интернатных учреждений
Обеспечение выполнения предусмотренных законодательством процедур, связанных с ликвидацией и (или) реорганизацией учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также соблюдения прав детей при выводе (переводе) из ликвидируемых и (или) реорганизуемых учреждений
8
Создание в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, необходимых материальных условий для проживания, воспитания и реабилитации детей, включая специальные условия для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, в том числе осуществление работ по строительству, реконструкции и ремонту зданий и помещений учреждений
сентябрь 2015 года
Отдел интернатных учреждений
Повышение качества жизни и воспитания детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
9
Проведение информационно-разъяснительной работы с населением по вопросам реструктуризации и реформирования учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
сентябрь 2015 года
Отдел интернатных учреждений
Обеспечение информационной открытости и прозрачности планируемых и реализуемых мер, формирование положительного общественного мнения по вопросам реструктуризации и реформирования учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
10
Обеспечение контроля за соблюдением прав детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
сентябрь 2015 года
Отдел интернатных учреждений
Обеспечение соблюдения предусмотренных законодательством прав и законных интересов детей в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
4. Кадровое обеспечение реструктуризации и реформирования учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных министерству социального развития и семейной политики Краснодарского края
14
Обеспечение комплектования учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, квалифицированными кадрами руководящих, педагогических, медицинских и других работников
сентябрь 2015 года
Отдел интернатных учреждений
Укомплектование учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, квалифицированными кадрами, необходимыми для реализации целей и задач указанных учреждений
15
Организация на системной основе проведения обучающих мероприятий для работников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с целью обучения их современным технологиям работы по реабилитации и защите прав воспитанников указанных учреждений, профилактике жестокого обращения с детьми, с использованием ресурсов образовательных учреждений дополнительного профессионального образования, высших учебных заведений, а также лучшего опыта работы учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
сентябрь 2015 года
Отдел интернатных учреждений
Повышение уровня квалификации работников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет обучения их современным технологиям работы с детьми, находящимися в указанных организациях
16
Реализация мер материального стимулирования деятельности работников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
сентябрь 2015 года
Отдел отраслевого планирования и финансирования
Сохранение квалифицированных кадров в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
5. Мониторинг реализации мероприятий по реструктуризации и реформированию учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных министерству социального развития и семейной политики Краснодарского края
17
Осуществление регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий по реструктуризации и реформированию учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
июнь 2015 года, сентябрь 2015 года
Отдел интернатных учреждений
Обеспечение эффективности реализуемых мероприятий по реструктуризации и реформированию учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, их соответствия заявленным целям и задачам
18
Подготовка, опубликование на официальном сайте министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края информации о ходе реализации мероприятий по реструктуризации и реформированию учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае
сентябрь 2015 года
Отдел интернатных учреждений
Информирование общественности о ходе реализации мероприятий по реструктуризации и реформированию учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Начальник отдела
интернатных учреждений
И.Г.ИСАЕВА
------------------------------------------------------------------