Постановление Администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 29.01.2015 N 293 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет" управлением по делам семьи и детей администрации муниципального образования город-курорт Анапа"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД-КУРОРТ АНАПА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 января 2015 г. № 293
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ВСТУПЛЕНИЕ В БРАК
ЛИЦАМ, ДОСТИГШИМ ВОЗРАСТА ШЕСТНАДЦАТИ ЛЕТ" УПРАВЛЕНИЕМ
ПО ДЕЛАМ СЕМЬИ И ДЕТЕЙ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД-КУРОРТ АНАПА
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Распоряжением администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 25 августа 2014 года № 113-р "О распределении должностных обязанностей между заместителями главы муниципального образования город-курорт Анапа", в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальных услуг постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет" управлением по делам семьи и детей администрации муниципального образования город-курорт Анапа (далее - Административный регламент) согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Управлению по делам семьи и детей администрации муниципального образования город-курорт Анапа (Негинская):
обеспечить исполнение Административного регламента;
обеспечить размещение Административного регламента в информационной системе, обеспечивающей ведение реестра муниципальных услуг;
привести должностные инструкции специалистов управления по делам семьи и детей администрации муниципального образования город-курорт Анапа, ответственных за предоставление муниципальной услуги, в соответствие с Административным регламентом.
3. Признать утратившими силу:
Постановление администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 12 июля 2010 года № 1539 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, но не достигшим совершеннолетия" управлением по делам семьи и детей администрации муниципального образования город-курорт Анапа";
Постановление администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 28 октября 2010 года № 2810 "О внесения изменений в Постановление администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 12 июля 2010 года № 1539 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, но не достигшим совершеннолетия" управлением по делам семьи и детей администрации муниципального образования город-курорт Анапа";
Постановление администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 18 мая 2012 года № 1321 "О внесении изменений в Постановление администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 12 июля 2010 года № 1539 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, но не достигшим совершеннолетия" управлением по делам семьи и детей администрации муниципального образования город-курорт Анапа".
4. Управлению по взаимодействию со средствами массовой информации администрации муниципального образования город-курорт Анапа (Бакуменко) обеспечить официальное опубликование настоящего Постановления в печатном средстве массовой информации.
5. Отделу информатизации и защиты информации управления по обеспечению деятельности администрации муниципального образования город-курорт Анапа (Погодин) обеспечить размещение (опубликование) настоящего Постановления на официальном сайте администрации муниципального образования город-курорт Анапа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы муниципального образования город-курорт Анапа Л.Г. Мурашову.
Заместитель главы
муниципального образования
город-курорт Анапа
Я.А.ДУПЛЯКИНА
Приложение
Утвержден
Постановлением администрации
муниципального образования
город-курорт Анапа
от 29 января 2015 г. № 293
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ
НА ВСТУПЛЕНИЕ В БРАК ЛИЦАМ, ДОСТИГШИМ ВОЗРАСТА ШЕСТНАДЦАТИ
ЛЕТ" УПРАВЛЕНИЕМ ПО ДЕЛАМ СЕМЬИ И ДЕТЕЙ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД-КУРОРТ АНАПА
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет" управлением по делам семьи и детей администрации муниципального образования город-курорт Анапа (далее также соответственно - Административный регламент, муниципальная услуга, управление) устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги.
Настоящий Административный регламент определяет порядок и стандарт взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами управления с физическими и юридическими лицами при предоставлении муниципальной услуги, с организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, а также определяет порядок осуществления контроля за исполнением Административного регламента и досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) управления, должностных лиц и муниципальных служащих администрации муниципального образования город-курорт Анапа.
1.2. Заявителями на получение муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, достигшие возраста шестнадцати лет, но не достигшие совершеннолетия, желающие вступить в брак, и их родители, зарегистрированные по месту жительства на территории муниципального образования город-курорт Анапа.
1.3. Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресе электронной почты управления, адресе управления, адресе муниципального казенного учреждения муниципального образования город-курорт Анапа "Анапский многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МКУ "МФЦ"), адресе официального интернет-сайта администрации муниципального образования город-курорт Анапа представлена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
1.4. Порядок информирования о порядке предоставления муниципальной услуги:
информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги можно получить, обратившись в МКУ "МФЦ" лично, а также в управление:
лично;
посредством телефонной связи;
посредством почтовой связи.
Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги (далее - информирование) осуществляется специалистами, ответственными за информирование, в форме консультирования или индивидуального письменного информирования; публичного устного или письменного информирования.
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
достоверность и полнота информирования о процедуре;
четкость в изложении информации о процедуре;
удобство и доступность получения информации о процедуре;
оперативность предоставления информации о процедуре.
Информирование осуществляется на русском языке.
1.5. Консультирование осуществляется при обращении заинтересованных лиц за информацией лично или по телефону. При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону специалист, ответственный за информирование, сняв трубку, должен назвать наименование структурного подразделения, должность, фамилию, имя и отчество. Во время разговора специалист должен произносить слова четко.
Специалист, ответственный за информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, а в случае необходимости привлечь компетентных специалистов. Время ожидания при консультации не должно превышать 15 минут.
В конце первичной консультации специалист управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать).
Специалист, ответственный за информирование, должен корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижая его чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
1.6. Индивидуальное письменное информирование осуществляется в виде письменного ответа, в том числе в форме электронного документа, на обращение заинтересованного лица в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
1.7. Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации - радио, телевидения. Выступления специалистов управления, ответственных за информирование, по радио и телевидению согласовываются с начальником управления.
1.8. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов о порядке предоставления муниципальной услуги, а также настоящего Административного регламента:
в средствах массовой информации;
на официальном интернет-сайте администрации муниципального образования город-курорт Анапа;
на информационном стенде в управлении.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее № 14), без исправлений, наиболее важные положения выделяются другим шрифтом. В случае оформления информационных материалов в виде брошюр размер шрифта может быть уменьшен.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги "Выдача разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет".
2.2. Наименование органа местного самоуправления,
предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется администрацией муниципального образования город-курорт Анапа в лице управления по делам семьи и детей.
2.2.2. Управление не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы, иные органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, утвержденный решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа.
2.2.3. В предоставлении муниципальной услуги участвуют:
отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Анапе в части получения сведений о нахождении в розыске второго родителя;
органы записи актов гражданского состояния в части получения справки формы-25 о записи отца со слов матери.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
выдача заявителю копии постановления администрации муниципального образования город-курорт Анапа о разрешении на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет;
выдача заявителю отказа в выдаче разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, с указанием оснований отказа.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в течение тридцати дней со дня подачи заявления о выдаче разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.
2.5. Правовые основания для предоставления
муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Гражданским кодексом Российской Федерации (текст опубликован в "Собрании законодательства Российской Федерации" от 5 декабря 1994 года, № 32, ст. 3301, в "Российской газете" от 8 декабря 1994 года, № 238-239);
Семейным кодексом Российской Федерации (текст опубликован в "Собрании законодательства Российской Федерации" от 1 января 1996 года, № 1, ст. 16, в "Российской газете" от 27 января 1996 года, № 17);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (текст опубликован в "Собрании законодательства Российской Федерации" от 8 мая 2006 года, № 19, ст. 2060, в "Российской газете" от 5 мая 2006 года, № 95);
Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (текст опубликован в "Собрании законодательства Российской Федерации" от 31 июля 2006 года, № 31 (1 ч.), ст. 3448, в "Российской газете" от 29 июля 2006 года, № 165);
Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных" (текст опубликован в "Собрании законодательства Российской Федерации" от 31 июля 2006 года, № 31 (1 ч.), ст. 3451, в "Российской газете" от 29 июля 2006 года, № 165);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (текст опубликован в "Собрании законодательства Российской Федерации" от 2 августа 2010 года, № 31, ст. 4179, в "Российской газете" от 30 июля 2010 года, № 168);
Постановлением администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 5 мая 2011 года № 1073 "Об утверждении Положения о порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории муниципального образования город-курорт Анапа, Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории муниципального образования город-курорт Анапа и Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций на территории муниципального образования город-курорт Анапа";
Уставом муниципального образования город-курорт Анапа, утвержденным Решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 5 декабря 2007 года № 636 (текст опубликован в газете "Анапское Черноморье" от 25 декабря 2007 года, № 151-154);
Положением об управлении по делам семьи и детей администрации муниципального образования город-курорт Анапа, утвержденным Решением Совета муниципального образования города-курорта Анапа от 6 февраля 2014 года № 431.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Лица, достигшие возраста шестнадцати лет, но не достигшие совершеннолетия, вместе с законными представителями (родителями, опекунами, приемными родителями) подают заявление о разрешении на вступление в брак (далее - заявление) в управление (приложения № 2, 3).
2.6.2. К заявлению прилагаются следующие документы:
документ, удостоверяющий личность (паспорт) законных представителей (родителей, опекунов, приемных родителей);
документ, удостоверяющий личность (паспорт) несовершеннолетнего заявителя;
свидетельство о заключении/расторжении брака между родителями (при наличии);
свидетельство о смерти второго родителя;
свидетельство о рождении несовершеннолетнего заявителя;
свидетельство о рождении ребенка (в случае рождения ребенка);
документы, подтверждающие отсутствие второго родителя:
копия решения суда (если один из родителей лишен родительских прав, признан безвестно отсутствующим, признан недееспособным);
справка о беременности (при наличии);
справка домового комитета о ведении совместного хозяйства.
2.6.3. Исчерпывающий перечень документов, которые заявитель вправе представить:
документы, подтверждающие отсутствие второго родителя:
справка о розыске второго родителя;
справка формы-25 отдела записи актов гражданского состояния о записи отца со слов матери.
2.6.4. Оригиналы документов (документ, удостоверяющий личность (паспорт), свидетельства органа записи актов гражданского состояния), после копирования (сканирования) возвращаются заявителю.
Специалист, изготавливающий копии документов, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью, а также указывает свою фамилию, имя, отчество.
2.6.5. Заявителем могут быть предоставлены нотариально заверенные копии документов.
2.6.6. Управление не вправе требовать от заявителя:
предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, иных органов местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством;
документов и информации, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
Основаниями для отказа в приеме документов о предоставлении муниципальной услуги являются:
документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, не отвечают требованиям, указанным в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, имеют подчистки, исправления;
документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, представлены с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
О наличии оснований для отказа в приеме документов заявителя устно информирует специалист при приеме документов.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении муниципальной услуги
2.8.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
документы представлены с нарушением требований, установленных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента;
отсутствие уважительных причин для разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, но не достигшим совершеннолетия;
отсутствие согласия одного из родителей;
несоответствие статусу заявителя, указанному в пункте 1.2 настоящего Административного регламента;
наличие препятствий к заключению брака согласно действующему законодательству.
2.8.2. Основанием для приостановления (прекращения) предоставления муниципальной услуги является подача соответствующего заявления (приложение № 4).
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
муниципальной услуги, и способы ее взимания
Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
заявления и при получении результата предоставления
муниципальной услуги
2.10.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления составляет 15 минут.
2.10.2. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса о предоставлении
муниципальной услуги
Регистрация заявления с приложениями документов осуществляется в течение двух дней со дня поступления заявления в управление или МКУ "МФЦ".
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга
2.12.1. Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
2.12.2. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, должны быть оборудованы информационными стендами.
Административный регламент, а также нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, предъявляются по требованию заявителя.
2.12.3. Места ожидания и приема заявителей должны быть оборудованы системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
2.12.4. Места ожидания и места приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям, должны быть оборудованы стульями, столами для возможности оформления документов, обеспечены канцелярскими принадлежностями.
2.12.5. Центральный вход в здание управления и МКУ "МФЦ" должен быть оборудован вывеской, содержащей информацию о его наименовании.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.13.1. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
количество взаимодействий заявителя с должностными лицами управления при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;
возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
установление должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги;
установление и соблюдение требований к помещениям, в которых предоставляется услуга;
установление и соблюдение срока предоставления муниципальной услуги, в том числе срока ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения
3.1. Состав, последовательность выполнения
административных процедур
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
регистрацию заявления о предоставлении муниципальной услуги;
рассмотрение принятого заявления;
выдачу копии постановления администрации муниципального образования город-курорт Анапа о разрешении на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, либо отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.1.2. Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении № 5 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Требования, учитывающие особенности предоставления
муниципальной услуги в электронной форме и особенности
предоставления муниципальной услуги в МКУ "МФЦ"
3.2.1. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме осуществляется:
обеспечение доступа заявителей к сведениям о предоставляемой муниципальной услуге на официальных сайтах администрации муниципального образования город-курорт Анапа, МКУ "МФЦ", а также с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) gosuslugi.ru и Регионального портала государственных и муниципальных услуг Краснодарского края pgu.krasnodar.ru;
обеспечение возможности получения и копирования заявителями форм заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
обеспечение возможности подачи заявления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, прием таких документов с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) gosuslugi.ru и Регионального портала государственных и муниципальных услуг Краснодарского края pgu.krasnodar.ru;
обеспечение возможности получения заявителем сведений о ходе предоставления муниципальной услуги:
обеспечение возможности получения заявителем результата предоставления муниципальной услуги, если иное не установлено федеральным законом.
3.2.2. При предоставлении муниципальной услуги в МКУ "МФЦ" осуществляется:
предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге. В секторе информирования специалист МКУ "МФЦ" осуществляет организационную и консультативную помощь гражданам, обратившимся для получения муниципальной услуги;
обеспечение возможности получения и копирования заявителями форм заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
прием документов от заявителей осуществляется специалистами МКУ "МФЦ" в день обращения заявителя в порядке очереди или по предварительной записи заявителя (на определенное время и дату). Сектор приема граждан оборудован световым информационным табло (видеоэкраном), на котором размещается информация об электронной очереди. Электронная система управления очередью функционирует в течение всего времени приема граждан и исключает возможность ее произвольного отключения сотрудниками МКУ "МФЦ".
При обслуживании заявителей из льготных категорий граждан (ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов I и II групп) с помощью электронной системы управления очередью предусматривается принцип их приоритетности по отношению к другим заявителям, заключающийся в возможности получить консультацию, сдать документы на получение муниципальной услуги и получить подготовленные документы вне очереди;
взаимодействие управления с МКУ "МФЦ" при предоставлении муниципальной услуги;
получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги, если иное не установлено федеральным законом.
3.3. Регистрация заявления о предоставлении
муниципальной услуги
3.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление от заявителя заявления о выдаче разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, с прилагаемыми к нему документами в управление или МКУ "МФЦ".
3.3.2. Специалист, осуществляющий прием документов:
а) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени;
б) проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов, необходимых для оказания муниципальной услуги;
в) проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь в том, что:
тексты документов написаны разборчиво;
фамилии, имена и отчества заявителей, адреса их места жительства написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
г) при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям настоящего Административного регламента специалист, осуществляющий прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для оказания муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
Заявление с прилагаемыми к нему документами, поступившее в МКУ "МФЦ", регистрируется специалистом МКУ "МФЦ" и передается в управление.
По просьбе заявителя на втором экземпляре заявления (регистрационной карточке) или его копии делается отметка с указанием даты приема заявления, фамилии, имени, отчества, должности и подписи специалиста, принявшего заявление.
3.3.3. Заявитель в обязательном порядке информируется специалистом:
о сроке завершения предоставления муниципальной услуги и порядке получения документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги;
о возможности отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.4. Регистрация заявлений производится должностным лицом управления, ответственным за делопроизводство.
3.3.5. Начальник управления в течение одного рабочего дня со дня поступления к нему заявления о выдаче разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, с прилагаемыми к нему документами рассматривает их, накладывает резолюцию и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.3.6. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день поступления к нему от начальника управления заявления о выдаче разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, с прилагаемыми к нему документами передает указанные документы для рассмотрения должностному лицу, указанному в резолюции начальника управления.
3.3.7. Срок исполнения данной административной процедуры составляет 3 дня.
3.3.8. Результатом выполнения административной процедуры является передача зарегистрированного заявления с прилагаемыми к нему документами должностному лицу, указанному в резолюции начальника управления.
3.4. Рассмотрение принятого заявления
3.4.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение специалистом управления, ответственным за предоставление муниципальной услуги, заявления о выдаче разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, с резолюцией начальника управления и приложенных к заявлению документов.
3.4.2. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, рассматривает поступившее заявление о предоставлении муниципальной услуги с прилагаемыми к нему документами на соответствие пунктам 2.6 и 2.8 раздела 2 настоящего Административного регламента;
обеспечивает направление межведомственных запросов о представлении документов и информации, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации муниципального образования город-курорт Анапа либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
3.4.3. На основании заявления, приложенных к нему документов и документов, представленных посредством межведомственного взаимодействия, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит проект постановления администрации муниципального образования город-курорт Анапа о разрешении на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, передает проект постановления администрации на рассмотрение начальнику управления.
3.4.4. Начальник управления рассматривает проект постановления о разрешении на вступлении в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, в течение одного дня, направляет его на согласование в установленном порядке в администрацию муниципального образования город-курорт Анапа.
3.4.5. При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит письмо об отказе, с указанием причин отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.6. Мотивированное письмо об отказе с перечнем оснований передается на подпись начальнику управления. К письму прилагаются документы, на основании которых оно было подготовлено.
3.4.7. Начальник управления рассматривает письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые к нему документы. По итогам рассмотрения начальник управления подписывает или возвращает письмо об отказе на доработку.
3.4.8. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 24 дня.
3.4.9. Результатом выполнения административной процедуры является подписание и регистрация в установленном порядке постановления администрации о разрешении на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, либо отказа о предоставлении муниципальной услуги.
3.5. Выдача копии постановления администрации о разрешении
на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати
лет, но не достигшим совершеннолетия, либо отказа
в предоставлении муниципальной услуги
3.5.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление копии постановления администрации муниципального образования город-курорт Анапа о разрешении на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, специалисту, ответственному за предоставлении муниципальной услуги.
3.5.2. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение двух дней выдает заявителю либо уполномоченным лицам копию постановления администрации муниципального образования город-курорт Анапа о разрешении на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, либо отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.5.3. Выдача копии постановления администрации муниципального образования город-курорт Анапа о разрешении на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, фиксируется в журнале учета правовых актов о разрешении на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, но не достигшим совершеннолетия, с указанием даты и номера документа.
3.5.4. Срок исполнения указанной административной процедуры - 3 дня.
3.5.5. Результатом выполнения административной процедуры является выдача копии постановления администрации муниципального образования город-курорт Анапа о разрешении на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, либо отказа в предоставлении муниципальной услуги.
4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами управления положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений осуществляет начальник управления.
4.2. Текущий контроль, указанный в пункте 4.1 настоящего Административного регламента, осуществляется путем проведения плановых (один раз в год) и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
4.3. Ответственность за предоставление муниципальной услуги возлагается на начальника управления, который непосредственно принимает решение по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет ответственность за соблюдение сроков рассмотрения документов и качество предоставления муниципальной услуги.
4.4. Ответственность за неисполнение, ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей по предоставлению муниципальной услуги возлагается на должностных лиц управления в соответствии с действующим законодательством.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) управления, а также должностных
лиц, муниципальных служащих управления
5.1. Заинтересованные лица имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) управления, должностного лица либо муниципального служащего может являться:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме с соблюдением требований к форме электронного документа, установленных действующим законодательством, в управление. Жалобы на решения, принятые начальником (заместителем начальника) управления, подаются в администрацию муниципального образования город-курорт Анапа, заместителю главы муниципального образования город-курорт Анапа, курирующему вопросы социальной политики, главе муниципального образования город-курорт Анапа.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через МКУ "МФЦ", с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации муниципального образования город-курорт Анапа, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица - либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления, должностного лица либо муниципального служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) управления, должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Порядка в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.8. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.9. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявителю предоставляется возможность ознакомления с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
отказ в удовлетворении жалобы.
5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.10 раздела 5 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Начальник управления по делам
семьи и детей администрации
муниципального образования
город-курорт Анапа
В.Ю.НЕГИНСКАЯ
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Выдача разрешения
на вступление в брак лицам,
достигшим возраста шестнадцати
лет" управлением по делам семьи
и детей администрации
муниципального образования
город-курорт Анапа
ИНФОРМАЦИЯ
О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ, ГРАФИКЕ РАБОТЫ, СПРАВОЧНЫХ ТЕЛЕФОНАХ,
АДРЕСЕ УПРАВЛЕНИЯ ПО ДЕЛАМ СЕМЬИ И ДЕТЕЙ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД-КУРОРТ АНАПА
(ДАЛЕЕ - УПРАВЛЕНИЕ) И МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД-КУРОРТ АНАПА
"АНАПСКИЙ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ", АДРЕСЕ
ОФИЦИАЛЬНОГО ИНТЕРНЕТ-САЙТА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД-КУРОРТ АНАПА, АДРЕСЕ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ
УПРАВЛЕНИЯ
Почтовый адрес управления: ул. Омелькова, 32, г. Анапа, Краснодарский край, Россия, 353440.
График работы управления
День недели
Время приема
Понедельник
с 9.00 до 18.00 (перерыв 13.00 - 13.50)
Вторник
с 9.00 до 18.00 (перерыв 13.00 - 13.50)
Среда
с 9.00 до 18.00 (перерыв 13.00 - 13.50)
Четверг
с 9.00 до 18.00 (перерыв 13.00 - 13.50)
Пятница
неприемный день
Суббота
выходные дни
Воскресенье
Адрес управления: г. Анапа, ул. Омелькова, 32 (4 этаж).
Телефоны управления - (886133) 2-74-60; 2-74-70.
Адрес электронной почты: upds@anapa-official.ru.
Официальный сайт муниципального образования город-курорт Анапа:
anapa-official.ru.
Почтовый адрес муниципального казенного учреждения муниципального образования город-курорт Анапа "Анапский многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МКУ "МФЦ"): ул. Шевченко, 288 а, корпус 2, г. Анапа, Краснодарский край, Россия, 353440.
График работы МКУ "МФЦ":
понедельник
с 9.00 до 20.00
вторник
с 9.00 до 20.00
среда
с 9.00 до 20.00
четверг
с 9.00 до 20.00
пятница
с 9.00 до 20.00
суббота
с 9.00 до 14.00
воскресенье
выходной день
предпраздничные дни
Справочный телефон: (886133)53340.
Интернет-сайт МКУ "МФЦ": anapa.e-mfc.ru.
Адрес электронной почты МКУ "МФЦ": anapa-mfc@mail.ru.
Начальник управления по делам
семьи и детей администрации
муниципального образования
город-курорт Анапа
В.Ю.НЕГИНСКАЯ
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Выдача разрешения
на вступление в брак лицам,
достигшим возраста шестнадцати
лет" управлением по делам семьи
и детей администрации
муниципального образования
город-курорт Анапа
Главе
муниципального образования
город-курорт Анапа
_________________________________
_________________________________
(Ф.И.О., дата рождения заявителя)
_________________________________
(адрес регистрации)
_________________________________
(адрес проживания)
_________________________________
(телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я, ___________________________________________________________________,
Ф.И.О., дата рождения
зарегистрированный(ая) по адресу: _________________________________________
__________________________________________________________________________,
прошу разрешить вступить в брак моей несовершеннолетней дочери (сыну)
__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
зарегистрированной(ому) по адресу: ________________________________________
__________________________________________________________________________,
в связи с тем, что она (он) фактически находится в брачных отношениях с
__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
зарегистрированным по адресу: _____________________________________________
__________________________________________________________________________,
и ожидает рождения ребенка.
__________________ ____________________________
Дата Подпись
(в присутствии специалиста)
Начальник управления по делам
семьи и детей администрации
муниципального образования
город-курорт Анапа
В.Ю.НЕГИНСКАЯ
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Выдача разрешения
на вступление в брак лицам,
достигшим возраста шестнадцати
лет" управлением по делам семьи
и детей администрации
муниципального образования
город-курорт Анапа
Главе
муниципального образования
город-курорт Анапа
_________________________________
_________________________________
(Ф.И.О., дата рождения заявителя)
_________________________________
(адрес регистрации)
_________________________________
(адрес проживания)
_________________________________
(телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я, ___________________________________________________________________,
Ф.И.О., дата рождения
зарегистрированный(ая) по адресу: _________________________________________
__________________________________________________________________________,
прошу разрешить мне вступить в брак с ____________________________________,
{Ф.И.О., дата рождения)
зарегистрированной(ому) по адресу: ________________________________________
__________________________________________________________________________,
в связи с тем, что мы фактически находимся в брачных отношениях и ожидаем
рождения ребенка.
__________________ ____________________________
Дата Подпись
(в присутствии специалиста)
Начальник управления по делам
семьи и детей администрации
муниципального образования
город-курорт Анапа
В.Ю.НЕГИНСКАЯ
Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Выдача разрешения
на вступление в брак лицам,
достигшим возраста шестнадцати
лет" управлением по делам семьи
и детей администрации
муниципального образования
город-курорт Анапа
Начальнику управления
по делам семьи и детей
администрации
муниципального образования
город-курорт Анапа
______________________________
______________________________
Ф.И.О. заинтересованного лица,
юридический (почтовый) адрес:
______________________________
______________________________
Тел. _________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас приостановить (прекратить) предоставление муниципальной
услуги
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
отозвать заявление и вернуть документы по регистрационной карточке
№ ____ от _____________________.
_______________ ___________________________________________________
дата должность, Ф.И.О. заинтересованного лица, подпись
Начальник управления по делам
семьи и детей администрации
муниципального образования
город-курорт Анапа
В.Ю.НЕГИНСКАЯ
Приложение № 5
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Выдача разрешения
на вступление в брак лицам,
достигшим возраста шестнадцати
лет" управлением по делам семьи
и детей администрации
муниципального образования
город-курорт Анапа
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Прием и регистрация заявления о
предоставлении муниципальной услуги и
приложенных к нему документов
\/
Отрицательное Рассмотрение представленных документов Положительное
решение решение
(отказ) \/ (согласие)
Подготовка проекта постановления о разрешении на
вступление в брак лицам, достигшим возраста
шестнадцати лет, либо отказа в предоставлении
муниципальной услуги
\/ \/
Выдача мотивированного отказа в Выдача постановления о
предоставлении муниципальной разрешении на вступление в брак
услуги лицам, достигшим возраста
шестнадцати лет
Начальник управления по делам
семьи и детей администрации
муниципального образования
город-курорт Анапа
В.Ю.НЕГИНСКАЯ
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД-КУРОРТ АНАПА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 января 2015 г. № 293
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ВСТУПЛЕНИЕ В БРАК
ЛИЦАМ, ДОСТИГШИМ ВОЗРАСТА ШЕСТНАДЦАТИ ЛЕТ" УПРАВЛЕНИЕМ
ПО ДЕЛАМ СЕМЬИ И ДЕТЕЙ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД-КУРОРТ АНАПА
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Распоряжением администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 25 августа 2014 года № 113-р "О распределении должностных обязанностей между заместителями главы муниципального образования город-курорт Анапа", в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальных услуг постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет" управлением по делам семьи и детей администрации муниципального образования город-курорт Анапа (далее - Административный регламент) согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Управлению по делам семьи и детей администрации муниципального образования город-курорт Анапа (Негинская):
обеспечить исполнение Административного регламента;
обеспечить размещение Административного регламента в информационной системе, обеспечивающей ведение реестра муниципальных услуг;
привести должностные инструкции специалистов управления по делам семьи и детей администрации муниципального образования город-курорт Анапа, ответственных за предоставление муниципальной услуги, в соответствие с Административным регламентом.
3. Признать утратившими силу:
Постановление администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 12 июля 2010 года № 1539 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, но не достигшим совершеннолетия" управлением по делам семьи и детей администрации муниципального образования город-курорт Анапа";
Постановление администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 28 октября 2010 года № 2810 "О внесения изменений в Постановление администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 12 июля 2010 года № 1539 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, но не достигшим совершеннолетия" управлением по делам семьи и детей администрации муниципального образования город-курорт Анапа";
Постановление администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 18 мая 2012 года № 1321 "О внесении изменений в Постановление администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 12 июля 2010 года № 1539 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, но не достигшим совершеннолетия" управлением по делам семьи и детей администрации муниципального образования город-курорт Анапа".
4. Управлению по взаимодействию со средствами массовой информации администрации муниципального образования город-курорт Анапа (Бакуменко) обеспечить официальное опубликование настоящего Постановления в печатном средстве массовой информации.
5. Отделу информатизации и защиты информации управления по обеспечению деятельности администрации муниципального образования город-курорт Анапа (Погодин) обеспечить размещение (опубликование) настоящего Постановления на официальном сайте администрации муниципального образования город-курорт Анапа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы муниципального образования город-курорт Анапа Л.Г. Мурашову.
Заместитель главы
муниципального образования
город-курорт Анапа
Я.А.ДУПЛЯКИНА
Приложение
Утвержден
Постановлением администрации
муниципального образования
город-курорт Анапа
от 29 января 2015 г. № 293
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ
НА ВСТУПЛЕНИЕ В БРАК ЛИЦАМ, ДОСТИГШИМ ВОЗРАСТА ШЕСТНАДЦАТИ
ЛЕТ" УПРАВЛЕНИЕМ ПО ДЕЛАМ СЕМЬИ И ДЕТЕЙ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД-КУРОРТ АНАПА
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет" управлением по делам семьи и детей администрации муниципального образования город-курорт Анапа (далее также соответственно - Административный регламент, муниципальная услуга, управление) устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги.
Настоящий Административный регламент определяет порядок и стандарт взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами управления с физическими и юридическими лицами при предоставлении муниципальной услуги, с организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, а также определяет порядок осуществления контроля за исполнением Административного регламента и досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) управления, должностных лиц и муниципальных служащих администрации муниципального образования город-курорт Анапа.
1.2. Заявителями на получение муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, достигшие возраста шестнадцати лет, но не достигшие совершеннолетия, желающие вступить в брак, и их родители, зарегистрированные по месту жительства на территории муниципального образования город-курорт Анапа.
1.3. Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресе электронной почты управления, адресе управления, адресе муниципального казенного учреждения муниципального образования город-курорт Анапа "Анапский многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МКУ "МФЦ"), адресе официального интернет-сайта администрации муниципального образования город-курорт Анапа представлена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
1.4. Порядок информирования о порядке предоставления муниципальной услуги:
информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги можно получить, обратившись в МКУ "МФЦ" лично, а также в управление:
лично;
посредством телефонной связи;
посредством почтовой связи.
Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги (далее - информирование) осуществляется специалистами, ответственными за информирование, в форме консультирования или индивидуального письменного информирования; публичного устного или письменного информирования.
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
достоверность и полнота информирования о процедуре;
четкость в изложении информации о процедуре;
удобство и доступность получения информации о процедуре;
оперативность предоставления информации о процедуре.
Информирование осуществляется на русском языке.
1.5. Консультирование осуществляется при обращении заинтересованных лиц за информацией лично или по телефону. При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону специалист, ответственный за информирование, сняв трубку, должен назвать наименование структурного подразделения, должность, фамилию, имя и отчество. Во время разговора специалист должен произносить слова четко.
Специалист, ответственный за информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, а в случае необходимости привлечь компетентных специалистов. Время ожидания при консультации не должно превышать 15 минут.
В конце первичной консультации специалист управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать).
Специалист, ответственный за информирование, должен корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижая его чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
1.6. Индивидуальное письменное информирование осуществляется в виде письменного ответа, в том числе в форме электронного документа, на обращение заинтересованного лица в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
1.7. Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации - радио, телевидения. Выступления специалистов управления, ответственных за информирование, по радио и телевидению согласовываются с начальником управления.
1.8. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов о порядке предоставления муниципальной услуги, а также настоящего Административного регламента:
в средствах массовой информации;
на официальном интернет-сайте администрации муниципального образования город-курорт Анапа;
на информационном стенде в управлении.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее № 14), без исправлений, наиболее важные положения выделяются другим шрифтом. В случае оформления информационных материалов в виде брошюр размер шрифта может быть уменьшен.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги "Выдача разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет".
2.2. Наименование органа местного самоуправления,
предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется администрацией муниципального образования город-курорт Анапа в лице управления по делам семьи и детей.
2.2.2. Управление не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы, иные органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, утвержденный решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа.
2.2.3. В предоставлении муниципальной услуги участвуют:
отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Анапе в части получения сведений о нахождении в розыске второго родителя;
органы записи актов гражданского состояния в части получения справки формы-25 о записи отца со слов матери.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
выдача заявителю копии постановления администрации муниципального образования город-курорт Анапа о разрешении на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет;
выдача заявителю отказа в выдаче разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, с указанием оснований отказа.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в течение тридцати дней со дня подачи заявления о выдаче разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.
2.5. Правовые основания для предоставления
муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Гражданским кодексом Российской Федерации (текст опубликован в "Собрании законодательства Российской Федерации" от 5 декабря 1994 года, № 32, ст. 3301, в "Российской газете" от 8 декабря 1994 года, № 238-239);
Семейным кодексом Российской Федерации (текст опубликован в "Собрании законодательства Российской Федерации" от 1 января 1996 года, № 1, ст. 16, в "Российской газете" от 27 января 1996 года, № 17);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (текст опубликован в "Собрании законодательства Российской Федерации" от 8 мая 2006 года, № 19, ст. 2060, в "Российской газете" от 5 мая 2006 года, № 95);
Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (текст опубликован в "Собрании законодательства Российской Федерации" от 31 июля 2006 года, № 31 (1 ч.), ст. 3448, в "Российской газете" от 29 июля 2006 года, № 165);
Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных" (текст опубликован в "Собрании законодательства Российской Федерации" от 31 июля 2006 года, № 31 (1 ч.), ст. 3451, в "Российской газете" от 29 июля 2006 года, № 165);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (текст опубликован в "Собрании законодательства Российской Федерации" от 2 августа 2010 года, № 31, ст. 4179, в "Российской газете" от 30 июля 2010 года, № 168);
Постановлением администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 5 мая 2011 года № 1073 "Об утверждении Положения о порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории муниципального образования город-курорт Анапа, Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории муниципального образования город-курорт Анапа и Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций на территории муниципального образования город-курорт Анапа";
Уставом муниципального образования город-курорт Анапа, утвержденным Решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 5 декабря 2007 года № 636 (текст опубликован в газете "Анапское Черноморье" от 25 декабря 2007 года, № 151-154);
Положением об управлении по делам семьи и детей администрации муниципального образования город-курорт Анапа, утвержденным Решением Совета муниципального образования города-курорта Анапа от 6 февраля 2014 года № 431.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Лица, достигшие возраста шестнадцати лет, но не достигшие совершеннолетия, вместе с законными представителями (родителями, опекунами, приемными родителями) подают заявление о разрешении на вступление в брак (далее - заявление) в управление (приложения № 2, 3).
2.6.2. К заявлению прилагаются следующие документы:
документ, удостоверяющий личность (паспорт) законных представителей (родителей, опекунов, приемных родителей);
документ, удостоверяющий личность (паспорт) несовершеннолетнего заявителя;
свидетельство о заключении/расторжении брака между родителями (при наличии);
свидетельство о смерти второго родителя;
свидетельство о рождении несовершеннолетнего заявителя;
свидетельство о рождении ребенка (в случае рождения ребенка);
документы, подтверждающие отсутствие второго родителя:
копия решения суда (если один из родителей лишен родительских прав, признан безвестно отсутствующим, признан недееспособным);
справка о беременности (при наличии);
справка домового комитета о ведении совместного хозяйства.
2.6.3. Исчерпывающий перечень документов, которые заявитель вправе представить:
документы, подтверждающие отсутствие второго родителя:
справка о розыске второго родителя;
справка формы-25 отдела записи актов гражданского состояния о записи отца со слов матери.
2.6.4. Оригиналы документов (документ, удостоверяющий личность (паспорт), свидетельства органа записи актов гражданского состояния), после копирования (сканирования) возвращаются заявителю.
Специалист, изготавливающий копии документов, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью, а также указывает свою фамилию, имя, отчество.
2.6.5. Заявителем могут быть предоставлены нотариально заверенные копии документов.
2.6.6. Управление не вправе требовать от заявителя:
предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, иных органов местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством;
документов и информации, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
Основаниями для отказа в приеме документов о предоставлении муниципальной услуги являются:
документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, не отвечают требованиям, указанным в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, имеют подчистки, исправления;
документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, представлены с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
О наличии оснований для отказа в приеме документов заявителя устно информирует специалист при приеме документов.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении муниципальной услуги
2.8.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
документы представлены с нарушением требований, установленных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента;
отсутствие уважительных причин для разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, но не достигшим совершеннолетия;
отсутствие согласия одного из родителей;
несоответствие статусу заявителя, указанному в пункте 1.2 настоящего Административного регламента;
наличие препятствий к заключению брака согласно действующему законодательству.
2.8.2. Основанием для приостановления (прекращения) предоставления муниципальной услуги является подача соответствующего заявления (приложение № 4).
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
муниципальной услуги, и способы ее взимания
Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
заявления и при получении результата предоставления
муниципальной услуги
2.10.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления составляет 15 минут.
2.10.2. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса о предоставлении
муниципальной услуги
Регистрация заявления с приложениями документов осуществляется в течение двух дней со дня поступления заявления в управление или МКУ "МФЦ".
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга
2.12.1. Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
2.12.2. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, должны быть оборудованы информационными стендами.
Административный регламент, а также нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, предъявляются по требованию заявителя.
2.12.3. Места ожидания и приема заявителей должны быть оборудованы системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
2.12.4. Места ожидания и места приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям, должны быть оборудованы стульями, столами для возможности оформления документов, обеспечены канцелярскими принадлежностями.
2.12.5. Центральный вход в здание управления и МКУ "МФЦ" должен быть оборудован вывеской, содержащей информацию о его наименовании.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.13.1. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
количество взаимодействий заявителя с должностными лицами управления при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;
возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
установление должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги;
установление и соблюдение требований к помещениям, в которых предоставляется услуга;
установление и соблюдение срока предоставления муниципальной услуги, в том числе срока ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения
3.1. Состав, последовательность выполнения
административных процедур
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
регистрацию заявления о предоставлении муниципальной услуги;
рассмотрение принятого заявления;
выдачу копии постановления администрации муниципального образования город-курорт Анапа о разрешении на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, либо отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.1.2. Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении № 5 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Требования, учитывающие особенности предоставления
муниципальной услуги в электронной форме и особенности
предоставления муниципальной услуги в МКУ "МФЦ"
3.2.1. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме осуществляется:
обеспечение доступа заявителей к сведениям о предоставляемой муниципальной услуге на официальных сайтах администрации муниципального образования город-курорт Анапа, МКУ "МФЦ", а также с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) gosuslugi.ru и Регионального портала государственных и муниципальных услуг Краснодарского края pgu.krasnodar.ru;
обеспечение возможности получения и копирования заявителями форм заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
обеспечение возможности подачи заявления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, прием таких документов с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) gosuslugi.ru и Регионального портала государственных и муниципальных услуг Краснодарского края pgu.krasnodar.ru;
обеспечение возможности получения заявителем сведений о ходе предоставления муниципальной услуги:
обеспечение возможности получения заявителем результата предоставления муниципальной услуги, если иное не установлено федеральным законом.
3.2.2. При предоставлении муниципальной услуги в МКУ "МФЦ" осуществляется:
предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге. В секторе информирования специалист МКУ "МФЦ" осуществляет организационную и консультативную помощь гражданам, обратившимся для получения муниципальной услуги;
обеспечение возможности получения и копирования заявителями форм заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
прием документов от заявителей осуществляется специалистами МКУ "МФЦ" в день обращения заявителя в порядке очереди или по предварительной записи заявителя (на определенное время и дату). Сектор приема граждан оборудован световым информационным табло (видеоэкраном), на котором размещается информация об электронной очереди. Электронная система управления очередью функционирует в течение всего времени приема граждан и исключает возможность ее произвольного отключения сотрудниками МКУ "МФЦ".
При обслуживании заявителей из льготных категорий граждан (ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов I и II групп) с помощью электронной системы управления очередью предусматривается принцип их приоритетности по отношению к другим заявителям, заключающийся в возможности получить консультацию, сдать документы на получение муниципальной услуги и получить подготовленные документы вне очереди;
взаимодействие управления с МКУ "МФЦ" при предоставлении муниципальной услуги;
получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги, если иное не установлено федеральным законом.
3.3. Регистрация заявления о предоставлении
муниципальной услуги
3.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление от заявителя заявления о выдаче разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, с прилагаемыми к нему документами в управление или МКУ "МФЦ".
3.3.2. Специалист, осуществляющий прием документов:
а) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени;
б) проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов, необходимых для оказания муниципальной услуги;
в) проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь в том, что:
тексты документов написаны разборчиво;
фамилии, имена и отчества заявителей, адреса их места жительства написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
г) при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям настоящего Административного регламента специалист, осуществляющий прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для оказания муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
Заявление с прилагаемыми к нему документами, поступившее в МКУ "МФЦ", регистрируется специалистом МКУ "МФЦ" и передается в управление.
По просьбе заявителя на втором экземпляре заявления (регистрационной карточке) или его копии делается отметка с указанием даты приема заявления, фамилии, имени, отчества, должности и подписи специалиста, принявшего заявление.
3.3.3. Заявитель в обязательном порядке информируется специалистом:
о сроке завершения предоставления муниципальной услуги и порядке получения документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги;
о возможности отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.4. Регистрация заявлений производится должностным лицом управления, ответственным за делопроизводство.
3.3.5. Начальник управления в течение одного рабочего дня со дня поступления к нему заявления о выдаче разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, с прилагаемыми к нему документами рассматривает их, накладывает резолюцию и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.3.6. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день поступления к нему от начальника управления заявления о выдаче разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, с прилагаемыми к нему документами передает указанные документы для рассмотрения должностному лицу, указанному в резолюции начальника управления.
3.3.7. Срок исполнения данной административной процедуры составляет 3 дня.
3.3.8. Результатом выполнения административной процедуры является передача зарегистрированного заявления с прилагаемыми к нему документами должностному лицу, указанному в резолюции начальника управления.
3.4. Рассмотрение принятого заявления
3.4.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение специалистом управления, ответственным за предоставление муниципальной услуги, заявления о выдаче разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, с резолюцией начальника управления и приложенных к заявлению документов.
3.4.2. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, рассматривает поступившее заявление о предоставлении муниципальной услуги с прилагаемыми к нему документами на соответствие пунктам 2.6 и 2.8 раздела 2 настоящего Административного регламента;
обеспечивает направление межведомственных запросов о представлении документов и информации, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации муниципального образования город-курорт Анапа либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
3.4.3. На основании заявления, приложенных к нему документов и документов, представленных посредством межведомственного взаимодействия, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит проект постановления администрации муниципального образования город-курорт Анапа о разрешении на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, передает проект постановления администрации на рассмотрение начальнику управления.
3.4.4. Начальник управления рассматривает проект постановления о разрешении на вступлении в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, в течение одного дня, направляет его на согласование в установленном порядке в администрацию муниципального образования город-курорт Анапа.
3.4.5. При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит письмо об отказе, с указанием причин отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.6. Мотивированное письмо об отказе с перечнем оснований передается на подпись начальнику управления. К письму прилагаются документы, на основании которых оно было подготовлено.
3.4.7. Начальник управления рассматривает письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые к нему документы. По итогам рассмотрения начальник управления подписывает или возвращает письмо об отказе на доработку.
3.4.8. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 24 дня.
3.4.9. Результатом выполнения административной процедуры является подписание и регистрация в установленном порядке постановления администрации о разрешении на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, либо отказа о предоставлении муниципальной услуги.
3.5. Выдача копии постановления администрации о разрешении
на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати
лет, но не достигшим совершеннолетия, либо отказа
в предоставлении муниципальной услуги
3.5.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление копии постановления администрации муниципального образования город-курорт Анапа о разрешении на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, специалисту, ответственному за предоставлении муниципальной услуги.
3.5.2. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение двух дней выдает заявителю либо уполномоченным лицам копию постановления администрации муниципального образования город-курорт Анапа о разрешении на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, либо отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.5.3. Выдача копии постановления администрации муниципального образования город-курорт Анапа о разрешении на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, фиксируется в журнале учета правовых актов о разрешении на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, но не достигшим совершеннолетия, с указанием даты и номера документа.
3.5.4. Срок исполнения указанной административной процедуры - 3 дня.
3.5.5. Результатом выполнения административной процедуры является выдача копии постановления администрации муниципального образования город-курорт Анапа о разрешении на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, либо отказа в предоставлении муниципальной услуги.
4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами управления положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений осуществляет начальник управления.
4.2. Текущий контроль, указанный в пункте 4.1 настоящего Административного регламента, осуществляется путем проведения плановых (один раз в год) и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
4.3. Ответственность за предоставление муниципальной услуги возлагается на начальника управления, который непосредственно принимает решение по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет ответственность за соблюдение сроков рассмотрения документов и качество предоставления муниципальной услуги.
4.4. Ответственность за неисполнение, ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей по предоставлению муниципальной услуги возлагается на должностных лиц управления в соответствии с действующим законодательством.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) управления, а также должностных
лиц, муниципальных служащих управления
5.1. Заинтересованные лица имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) управления, должностного лица либо муниципального служащего может являться:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме с соблюдением требований к форме электронного документа, установленных действующим законодательством, в управление. Жалобы на решения, принятые начальником (заместителем начальника) управления, подаются в администрацию муниципального образования город-курорт Анапа, заместителю главы муниципального образования город-курорт Анапа, курирующему вопросы социальной политики, главе муниципального образования город-курорт Анапа.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через МКУ "МФЦ", с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации муниципального образования город-курорт Анапа, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица - либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления, должностного лица либо муниципального служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) управления, должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Порядка в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.8. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.9. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявителю предоставляется возможность ознакомления с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
отказ в удовлетворении жалобы.
5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.10 раздела 5 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Начальник управления по делам
семьи и детей администрации
муниципального образования
город-курорт Анапа
В.Ю.НЕГИНСКАЯ
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Выдача разрешения
на вступление в брак лицам,
достигшим возраста шестнадцати
лет" управлением по делам семьи
и детей администрации
муниципального образования
город-курорт Анапа
ИНФОРМАЦИЯ
О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ, ГРАФИКЕ РАБОТЫ, СПРАВОЧНЫХ ТЕЛЕФОНАХ,
АДРЕСЕ УПРАВЛЕНИЯ ПО ДЕЛАМ СЕМЬИ И ДЕТЕЙ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД-КУРОРТ АНАПА
(ДАЛЕЕ - УПРАВЛЕНИЕ) И МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД-КУРОРТ АНАПА
"АНАПСКИЙ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ", АДРЕСЕ
ОФИЦИАЛЬНОГО ИНТЕРНЕТ-САЙТА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД-КУРОРТ АНАПА, АДРЕСЕ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ
УПРАВЛЕНИЯ
Почтовый адрес управления: ул. Омелькова, 32, г. Анапа, Краснодарский край, Россия, 353440.
График работы управления
День недели
Время приема
Понедельник
с 9.00 до 18.00 (перерыв 13.00 - 13.50)
Вторник
с 9.00 до 18.00 (перерыв 13.00 - 13.50)
Среда
с 9.00 до 18.00 (перерыв 13.00 - 13.50)
Четверг
с 9.00 до 18.00 (перерыв 13.00 - 13.50)
Пятница
неприемный день
Суббота
выходные дни
Воскресенье
Адрес управления: г. Анапа, ул. Омелькова, 32 (4 этаж).
Телефоны управления - (886133) 2-74-60; 2-74-70.
Адрес электронной почты: upds@anapa-official.ru.
Официальный сайт муниципального образования город-курорт Анапа:
anapa-official.ru.
Почтовый адрес муниципального казенного учреждения муниципального образования город-курорт Анапа "Анапский многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МКУ "МФЦ"): ул. Шевченко, 288 а, корпус 2, г. Анапа, Краснодарский край, Россия, 353440.
График работы МКУ "МФЦ":
понедельник
с 9.00 до 20.00
вторник
с 9.00 до 20.00
среда
с 9.00 до 20.00
четверг
с 9.00 до 20.00
пятница
с 9.00 до 20.00
суббота
с 9.00 до 14.00
воскресенье
выходной день
предпраздничные дни
Справочный телефон: (886133)53340.
Интернет-сайт МКУ "МФЦ": anapa.e-mfc.ru.
Адрес электронной почты МКУ "МФЦ": anapa-mfc@mail.ru.
Начальник управления по делам
семьи и детей администрации
муниципального образования
город-курорт Анапа
В.Ю.НЕГИНСКАЯ
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Выдача разрешения
на вступление в брак лицам,
достигшим возраста шестнадцати
лет" управлением по делам семьи
и детей администрации
муниципального образования
город-курорт Анапа
Главе
муниципального образования
город-курорт Анапа
_________________________________
_________________________________
(Ф.И.О., дата рождения заявителя)
_________________________________
(адрес регистрации)
_________________________________
(адрес проживания)
_________________________________
(телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я, ___________________________________________________________________,
Ф.И.О., дата рождения
зарегистрированный(ая) по адресу: _________________________________________
__________________________________________________________________________,
прошу разрешить вступить в брак моей несовершеннолетней дочери (сыну)
__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
зарегистрированной(ому) по адресу: ________________________________________
__________________________________________________________________________,
в связи с тем, что она (он) фактически находится в брачных отношениях с
__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
зарегистрированным по адресу: _____________________________________________
__________________________________________________________________________,
и ожидает рождения ребенка.
__________________ ____________________________
Дата Подпись
(в присутствии специалиста)
Начальник управления по делам
семьи и детей администрации
муниципального образования
город-курорт Анапа
В.Ю.НЕГИНСКАЯ
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Выдача разрешения
на вступление в брак лицам,
достигшим возраста шестнадцати
лет" управлением по делам семьи
и детей администрации
муниципального образования
город-курорт Анапа
Главе
муниципального образования
город-курорт Анапа
_________________________________
_________________________________
(Ф.И.О., дата рождения заявителя)
_________________________________
(адрес регистрации)
_________________________________
(адрес проживания)
_________________________________
(телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я, ___________________________________________________________________,
Ф.И.О., дата рождения
зарегистрированный(ая) по адресу: _________________________________________
__________________________________________________________________________,
прошу разрешить мне вступить в брак с ____________________________________,
{Ф.И.О., дата рождения)
зарегистрированной(ому) по адресу: ________________________________________
__________________________________________________________________________,
в связи с тем, что мы фактически находимся в брачных отношениях и ожидаем
рождения ребенка.
__________________ ____________________________
Дата Подпись
(в присутствии специалиста)
Начальник управления по делам
семьи и детей администрации
муниципального образования
город-курорт Анапа
В.Ю.НЕГИНСКАЯ
Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Выдача разрешения
на вступление в брак лицам,
достигшим возраста шестнадцати
лет" управлением по делам семьи
и детей администрации
муниципального образования
город-курорт Анапа
Начальнику управления
по делам семьи и детей
администрации
муниципального образования
город-курорт Анапа
______________________________
______________________________
Ф.И.О. заинтересованного лица,
юридический (почтовый) адрес:
______________________________
______________________________
Тел. _________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас приостановить (прекратить) предоставление муниципальной
услуги
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
отозвать заявление и вернуть документы по регистрационной карточке
№ ____ от _____________________.
_______________ ___________________________________________________
дата должность, Ф.И.О. заинтересованного лица, подпись
Начальник управления по делам
семьи и детей администрации
муниципального образования
город-курорт Анапа
В.Ю.НЕГИНСКАЯ
Приложение № 5
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Выдача разрешения
на вступление в брак лицам,
достигшим возраста шестнадцати
лет" управлением по делам семьи
и детей администрации
муниципального образования
город-курорт Анапа
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Прием и регистрация заявления о
предоставлении муниципальной услуги и
приложенных к нему документов
\/
Отрицательное Рассмотрение представленных документов Положительное
решение решение
(отказ) \/ (согласие)
Подготовка проекта постановления о разрешении на
вступление в брак лицам, достигшим возраста
шестнадцати лет, либо отказа в предоставлении
муниципальной услуги
\/ \/
Выдача мотивированного отказа в Выдача постановления о
предоставлении муниципальной разрешении на вступление в брак
услуги лицам, достигшим возраста
шестнадцати лет
Начальник управления по делам
семьи и детей администрации
муниципального образования
город-курорт Анапа
В.Ю.НЕГИНСКАЯ
------------------------------------------------------------------