Постановление ЗС Краснодарского края от 30.09.2015 N 1904-П "О законодательной инициативе Законодательного Собрания Краснодарского края по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в статьи 32 и 41 Федерального закона "Об электроэнергетике"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2015 г. № 1904-П
О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ПО ВНЕСЕНИЮ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРОЕКТА
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ
32 И 41 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ"
На основании статьи 104 Конституции Российской Федерации Законодательное Собрание Краснодарского края постановляет:
1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 32 и 41 Федерального закона "Об электроэнергетике" (прилагается).
2. Уполномочить депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Демченко Ивана Ивановича быть представителем Законодательного Собрания Краснодарского края при рассмотрении указанного проекта федерального закона в палатах Федерального Собрания Российской Федерации.
3. Направить настоящее Постановление в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать законодательную инициативу Законодательного Собрания Краснодарского края.
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на постоянный комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по вопросам топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи.
Председатель
Законодательного Собрания
Краснодарского края
В.А.БЕКЕТОВ
г. Краснодар
30 сентября 2015 года
№ 1904-П
Приложение
к Постановлению
Законодательного Собрания
Краснодарского края
от 30 сентября 2015 г. № 1904-П
Вносится
Законодательным Собранием
Краснодарского края
Проект
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 32 И 41
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ"
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 13, ст. 1177; 2007, № 45, ст. 5427; 2010, № 11, ст. 1175; № 31, ст. 4156; 2011, № 1, ст. 13; № 50, ст. 7336) следующие изменения:
1) пункт 1 статьи 32 дополнить абзацем следующего содержания:
"Покупатели электрической энергии - субъекты оптового рынка при неоднократном неисполнении или ненадлежащем исполнении установленных соответствующими договорами обязательств перед сетевыми организациями по оплате услуг по передаче электрической энергии за два расчетных периода могут быть лишены права участия в торговле электрической энергией на оптовом рынке в соответствии с правилами оптового рынка, утвержденными Правительством Российской Федерации.";
2) статью 41 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. Гарантирующий поставщик обязан надлежащим образом исполнять установленные соответствующим договором обязательства перед сетевой организацией по оплате услуг по передаче электрической энергии.
В случае неоднократного неисполнения или ненадлежащего исполнения гарантирующим поставщиком обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии за два расчетных периода сетевая организация уведомляет о невозможности продолжать оказание услуг по передаче электрической энергии уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, который в течение пяти рабочих дней извещает уполномоченный федеральный орган исполнительной власти о наступлении таких обстоятельств и инициирует процедуру исключения соответствующего гарантирующего поставщика из реестра субъектов оптового рынка.
К уведомлению, направляемому сетевой организацией в адрес уполномоченного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, должны прилагаться документы, подтверждающие факты неоднократного неисполнения или ненадлежащего исполнения гарантирующим поставщиком своих финансовых обязательств и возникших в связи с этим последствий для сетевой организации.".
Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2016 года.
Президент
Российской Федерации
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В СТАТЬИ 32 И 41 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ"
В результате реформы электроэнергетики были созданы рынки для купли-продажи электрической энергии - оптовый и розничный. На оптовом рынке гарантирующие поставщики (энергосбытовые организации) покупают электрическую энергию у производителей. В соответствии с правовыми механизмами работы этого рынка в случае ненадлежащего исполнения гарантирующим поставщиком обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии в течение двух расчетных периодов он может быть лишен своего статуса гарантирующего поставщика со всеми вытекающими из этого последствиями.
На розничном рынке электрической энергии гарантирующий поставщик продает электрическую энергию потребителям, а сетевые организации оказывают услуги по передаче этой электрической энергии в зоне своей ответственности.
Действующими правилами работы розничного рынка электрической энергии не определены меры, применяемые к гарантирующим поставщикам в случае ненадлежащего исполнения ими обязательств по своевременной оплате сетевым организациям услуг по передаче электрической энергии.
Проектом федерального закона "О внесении изменений в статьи 32 и 41 Федерального закона "Об электроэнергетике" предлагается поставить в равные условия субъектов оптового и розничного рынков электрической энергии.
Приложение
к проекту федерального закона
"О внесении изменений
в статьи 32 и 41 Федерального закона
"Об электроэнергетике"
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В СТАТЬИ 32 И 41 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ"
Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в статьи 32 и 41 Федерального закона "Об электроэнергетике" не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.
Приложение
к проекту федерального закона
"О внесении изменений
в статьи 32 и 41 Федерального закона
"Об электроэнергетике"
ПЕРЕЧЕНЬ
ЗАКОНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЗАКОНОВ РСФСР, ФЕДЕРАЛЬНЫХ
КОНСТИТУЦИОННЫХ ЗАКОНОВ, ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ И ИНЫХ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ РСФСР И РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗНАНИЮ УТРАТИВШИМИ СИЛУ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ,
ИЗМЕНЕНИЮ ИЛИ ПРИНЯТИЮ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ПРОЕКТА
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ
32 И 41 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ"
В случае принятия проекта федерального закона "О внесении изменений в статьи 32 и 41 Федерального закона "Об электроэнергетике" признание утратившими силу, приостановление, изменение или принятие других актов федерального законодательства не потребуется.
------------------------------------------------------------------
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2015 г. № 1904-П
О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ПО ВНЕСЕНИЮ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРОЕКТА
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ
32 И 41 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ"
На основании статьи 104 Конституции Российской Федерации Законодательное Собрание Краснодарского края постановляет:
1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 32 и 41 Федерального закона "Об электроэнергетике" (прилагается).
2. Уполномочить депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Демченко Ивана Ивановича быть представителем Законодательного Собрания Краснодарского края при рассмотрении указанного проекта федерального закона в палатах Федерального Собрания Российской Федерации.
3. Направить настоящее Постановление в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать законодательную инициативу Законодательного Собрания Краснодарского края.
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на постоянный комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по вопросам топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи.
Председатель
Законодательного Собрания
Краснодарского края
В.А.БЕКЕТОВ
г. Краснодар
30 сентября 2015 года
№ 1904-П
Приложение
к Постановлению
Законодательного Собрания
Краснодарского края
от 30 сентября 2015 г. № 1904-П
Вносится
Законодательным Собранием
Краснодарского края
Проект
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 32 И 41
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ"
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 13, ст. 1177; 2007, № 45, ст. 5427; 2010, № 11, ст. 1175; № 31, ст. 4156; 2011, № 1, ст. 13; № 50, ст. 7336) следующие изменения:
1) пункт 1 статьи 32 дополнить абзацем следующего содержания:
"Покупатели электрической энергии - субъекты оптового рынка при неоднократном неисполнении или ненадлежащем исполнении установленных соответствующими договорами обязательств перед сетевыми организациями по оплате услуг по передаче электрической энергии за два расчетных периода могут быть лишены права участия в торговле электрической энергией на оптовом рынке в соответствии с правилами оптового рынка, утвержденными Правительством Российской Федерации.";
2) статью 41 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. Гарантирующий поставщик обязан надлежащим образом исполнять установленные соответствующим договором обязательства перед сетевой организацией по оплате услуг по передаче электрической энергии.
В случае неоднократного неисполнения или ненадлежащего исполнения гарантирующим поставщиком обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии за два расчетных периода сетевая организация уведомляет о невозможности продолжать оказание услуг по передаче электрической энергии уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, который в течение пяти рабочих дней извещает уполномоченный федеральный орган исполнительной власти о наступлении таких обстоятельств и инициирует процедуру исключения соответствующего гарантирующего поставщика из реестра субъектов оптового рынка.
К уведомлению, направляемому сетевой организацией в адрес уполномоченного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, должны прилагаться документы, подтверждающие факты неоднократного неисполнения или ненадлежащего исполнения гарантирующим поставщиком своих финансовых обязательств и возникших в связи с этим последствий для сетевой организации.".
Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2016 года.
Президент
Российской Федерации
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В СТАТЬИ 32 И 41 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ"
В результате реформы электроэнергетики были созданы рынки для купли-продажи электрической энергии - оптовый и розничный. На оптовом рынке гарантирующие поставщики (энергосбытовые организации) покупают электрическую энергию у производителей. В соответствии с правовыми механизмами работы этого рынка в случае ненадлежащего исполнения гарантирующим поставщиком обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии в течение двух расчетных периодов он может быть лишен своего статуса гарантирующего поставщика со всеми вытекающими из этого последствиями.
На розничном рынке электрической энергии гарантирующий поставщик продает электрическую энергию потребителям, а сетевые организации оказывают услуги по передаче этой электрической энергии в зоне своей ответственности.
Действующими правилами работы розничного рынка электрической энергии не определены меры, применяемые к гарантирующим поставщикам в случае ненадлежащего исполнения ими обязательств по своевременной оплате сетевым организациям услуг по передаче электрической энергии.
Проектом федерального закона "О внесении изменений в статьи 32 и 41 Федерального закона "Об электроэнергетике" предлагается поставить в равные условия субъектов оптового и розничного рынков электрической энергии.
Приложение
к проекту федерального закона
"О внесении изменений
в статьи 32 и 41 Федерального закона
"Об электроэнергетике"
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В СТАТЬИ 32 И 41 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ"
Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в статьи 32 и 41 Федерального закона "Об электроэнергетике" не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.
Приложение
к проекту федерального закона
"О внесении изменений
в статьи 32 и 41 Федерального закона
"Об электроэнергетике"
ПЕРЕЧЕНЬ
ЗАКОНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЗАКОНОВ РСФСР, ФЕДЕРАЛЬНЫХ
КОНСТИТУЦИОННЫХ ЗАКОНОВ, ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ И ИНЫХ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ РСФСР И РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗНАНИЮ УТРАТИВШИМИ СИЛУ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ,
ИЗМЕНЕНИЮ ИЛИ ПРИНЯТИЮ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ПРОЕКТА
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ
32 И 41 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ"
В случае принятия проекта федерального закона "О внесении изменений в статьи 32 и 41 Федерального закона "Об электроэнергетике" признание утратившими силу, приостановление, изменение или принятие других актов федерального законодательства не потребуется.
------------------------------------------------------------------