Постановление Администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 01.09.2015 N 3950 "Об утверждении Положения о присвоении адресов объектам адресации, изменении, аннулировании адресов на территории муниципального образования город-курорт Анапа"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД-КУРОРТ АНАПА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 сентября 2015 г. № 3950
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРИСВОЕНИИ АДРЕСОВ ОБЪЕКТАМ
АДРЕСАЦИИ, ИЗМЕНЕНИИ, АННУЛИРОВАНИИ АДРЕСОВ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД-КУРОРТ АНАПА
В соответствии с Распоряжением администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 25 августа 2014 года № 113-р "О распределении должностных обязанностей между заместителями главы муниципального образования город-курорт Анапа", в целях упорядочения работ по ведению адресного плана, установления единых правил присвоения адресов объектам адресации, изменения, аннулирования адресов земельным участкам, зданиям и сооружениям, формирования адресного реестра муниципального образования город-курорт Анапа постановляю:
1. Утвердить Положение о присвоении адресов объектам адресации, изменении, аннулировании адресов на территории муниципального образования город-курорт Анапа (далее - Положение) (прилагается).
2. Муниципальному бюджетному учреждению "Управление архитектуры и градостроительства муниципального образования город-курорт Анапа" (Анохин) обеспечить подготовку исходных данных для составления справок, а также внесение сведений о присвоенных, измененных и аннулированных почтовых адресах в Федеральную информационную адресную систему в соответствии с утвержденным Положением.
3. Управлению архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Анапа (Марченко) обеспечить присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов на территории муниципального образования город-курорт Анапа в соответствии с утвержденным Положением.
4. Управлению по взаимодействию со средствами массовой информации администрации муниципального образования город-курорт Анапа (Бакуменко) обеспечить официальное опубликование настоящего Постановления в печатном средстве массовой информации.
5. Отделу информатизации и защиты информации администрации муниципального образования город-курорт Анапа (Погодин) обеспечить размещение (опубликование) настоящего Постановления на официальном сайте администрации муниципального образования город-курорт Анапа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6. Считать утратившим силу Постановление главы муниципального образования город-курорт Анапа от 10 мая 2006 года № 1060 "Об утверждении Положения о порядке присвоения адресов в муниципальном образовании город-курорт Анапа".
7. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя главы муниципального образования город-курорт Анапа С.В. Яровую.
Глава муниципального
образования
город-курорт Анапа
С.П.СЕРГЕЕВ
Приложение
Утверждено
Постановлением администрации
муниципального образования
город-курорт Анапа
от 1 сентября 2015 г. № 3950
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРИСВОЕНИИ АДРЕСОВ ОБЪЕКТАМ АДРЕСАЦИИ, ИЗМЕНЕНИИ,
АННУЛИРОВАНИИ АДРЕСОВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД-КУРОРТ АНАПА
1. Общие положения
1.1. Положение о присвоении адресов объектам адресации, изменении, аннулировании адресов на территории муниципального образования город-курорт Анапа (далее - Положение) разработано в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Градостроительным кодексом Российской Федерации;
Земельным кодексом Российской Федерации;
Жилищным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
Федеральным законом от 18 декабря 1997 года № 152-ФЗ "О наименованиях географических объектов";
Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 4 июля 2007 года № 221 "О государственном кадастре недвижимости";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 года № 1221 "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулировании адресов";
Уставом муниципального образования город-курорт Анапа, принятым Решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 16 апреля 2015 года № 544;
СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений";
Положением об информационной системе обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования город-курорт Анапа, утвержденным Решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 2 июня 2006 года № 271.
1.2. Положение разработано с учетом:
Положения об основных принципах наименования (переименования) адресных объектов на территории муниципального образования город-курорт Анапа, утвержденного Решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 31 июля 2007 года № 573;
Положения о межведомственной топонимической комиссии (комиссии по наименованиям) при администрации муниципального образования город-курорт Анапа, утвержденного Решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 31 июля 2007 года № 574;
Положения о Реестре адресных объектов (топонимов) на территории муниципального образования город-курорт Анапа, утвержденного Решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 26 июня 2008 года № 815;
Постановления Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".
1.3. Настоящее Положение устанавливает на территории муниципального образования город-курорт Анапа единый порядок присвоения (уточнения), изменения, аннулирования адресов объектам адресации.
1.4. Присвоение адреса представляет собой совокупность действий по установлению (уточнению) адресов в соответствии с настоящим Положением.
1.5. Адресный реестр муниципального образования город-курорт Анапа представляет собой информационную базу данных, содержащую сведения о названиях населенных пунктов и наименованиях улиц.
1.6. Адресный реестр муниципального образования город-курорт Анапа является муниципальной собственностью.
1.7. Официальный адресный реестр состоит из четырех разделов:
реестр населенных пунктов и жилых районов;
реестр адресных объектов;
реестр прежних названий населенных пунктов и жилых районов;
реестр прежних названий адресных объектов.
1.8. Подготовку исходных данных для составления адресных справок о присвоении (уточнении), изменении, аннулировании адресов, установлении и уточнении местоположения объектов адресации (ориентир), ведение адресного плана на территории муниципального образования город-курорт Анапа, а также внесение сведений о присвоенных, измененных и аннулированных почтовых адресах в Федеральную информационную адресную систему обеспечивает муниципальное бюджетное учреждение "Управление архитектуры и градостроительства муниципального образования город-курорт Анапа".
Подготовку, выдачу справок о присвоении (уточнении), изменении, аннулировании адресов, установлении и уточнении местоположения объектов адресации (ориентир), регистрацию и ведение официального адресного реестра обеспечивает управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Анапа.
Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Анапа осуществляет межведомственное информационное взаимодействие при ведении государственного адресного реестра.
2. Используемые термины, определения и понятия
2.1. Адрес - структурированное описание по установленной форме совокупности реквизитов местоположения объекта на местности (земельного участка, владения, здания, сооружения), однозначно определяющее данный объект в соответствии с установленным для него кадастровым номером. Адреса могут быть действующими, устаревшими (ранее используемые, достоверные), ошибочными.
2.2. Адресная единица - уникальный номер, состоящий из цифр или сочетания цифр и букв, установленных земельному участку, строению или домовладению. Адресная единица может содержать дробь. Каждая адресная единица принадлежит только одному адресному объекту.
2.3. Буквенный индекс - необязательная часть адреса, выраженная одной прописной буквой русского алфавита (за исключением букв, не имеющих собственного фонетического звучания - ь (мягкий знак) и ъ (твердый знак), буквы й (и краткое), буквы ё, буквы з, буквы ы), используемая для расширения адресного пространства в сложившейся застройке при отсутствии неиспользованных номеров домов и квартир.
2.4. Номер бокса (гаража) - обязательная часть адреса индивидуального гаражного бокса, выраженная целым, положительным числом. Гаражные боксы, расположенные в здании гаража, являются помещениями.
2.5. Номер дома - обязательная часть адреса, выраженная целым, положительным числом, приблизительно соответствующая порядковому номеру здания, вдоль выбранного для адресации элемента улично-дорожной сети.
2.6. Номер квартиры - обязательная часть адреса индивидуальной квартиры, выраженная целым, положительным числом, используемая для расширения адресного пространства в многоквартирных жилых домах.
2.7. Номер помещения - не обязательная часть адреса индивидуального нежилого (либо жилого) помещения, выраженная целым(и), положительным(и) числом(ами) (перечисленными через запятую).
2.8. Номер строения - необязательная часть адреса, выраженная целым, положительным числом, используемая для неограниченного расширения адресного пространства в сложившейся застройке промышленно-коммунальных зон, многоквартирных жилых домов, объектов индивидуального жилищного строительства и на территории производственных баз и площадок.
2.9. Адресное хозяйство - совокупность объектов визуальных коммуникаций и адресных реквизитов, размещаемых на визуально доступных местах наружных стен адресуемых зданий. Адресное хозяйство составляют указатели (аншлаги), номерные знаки и освещения знаков, информационные щиты - указатели, схемы кварталов.
2.10. Адресный объект - совокупность строений, отдельные домовладения, расположенные в непосредственной близости друг от друга, конфигурация расположения которых представляет единую геометрическую форму.
2.11. Адресный план - часть опорного плана, содержащая информацию о расположении и конфигурации зданий, номеров зданий, местоположение и наименования объектов улично-дорожной сети и элементов планировочной структуры. Адресный план может быть выполнен как для всего муниципального образования город-курорт Анапа, так и для разных планировочных элементов территории.
2.12. Временный адрес - адрес, действующий до принятия нормативных документов, либо рабочее название, требующее утверждения или переименования.
2.13. Государственный адресный реестр - государственный информационный ресурс, содержащий сведения об адресах.
2.14. Действующий адрес - адрес, имеющий нормативные документы, на основании которых принято название, либо это название никогда не изменялось и бесспорно в историческом плане.
2.15. Достоверный адрес - любой действующий или устаревший адрес.
2.16. Жилой район - структурный элемент застроенной территории, в пределах которого размещаются жилые дома, учреждения и предприятия, а также объекты городского значения. Границами жилого района являются труднопреодолимые естественные рубежи, магистральные улицы и дороги общегородского значения.
2.17. Квартал - структурный элемент застройки, не расчлененный магистральными улицами, переулками, проездами.
2.18. Местоположение (ориентир) - описание местоположения объекта адресации в следующих случаях:
расположение земельного участка вне границ населенного пункта;
объект не является объектом капитального строительства (торговый павильон, бытовка и т.п.);
объект является объектом эстетического, развлекательного, вспомогательного назначения (фонтан, стела, памятник, малые архитектурные формы и т.п.);
объект является линейным объектом.
Для описания местоположения (ориентира) используются объекты недвижимости, имеющие уточненное местоположение, пересечение улиц, а также географические объекты (ручей, река, овраг, балка и т.д.), ориентированные по частям света.
2.19. Микрорайон - градообразующий структурно-планировочный элемент застройки, не расчлененный магистральными улицами. Границами микрорайона являются магистральные или жилые улицы, проезды, пешеходные пути, естественные рубежи.
2.20. Населенный пункт - совокупность строений, расположенных на одной ограниченной территории и имеющих одно общее название, присвоенное в установленном действующем законодательством порядке.
Названия населенных пунктов, жилых районов и адресных объектов имеют признак возникновения:
официально зарегистрировано - имеются нормативные документы, на основании которых принято название;
сложилось исторически - название, существующее многие годы без изменений;
народное - название используется в просторечье.
2.21. Объект адресации - земельный участок, здание, строение, сооружение, квартира, линейный объект.
2.22. Блокированные жилые дома - жилые дома, состоящие из нескольких блоков, каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками.
2.23. Дворовые сооружения - постройки вспомогательного, хозяйственного назначения. К ним относятся заборы, ворота, выгребные ямы, колодцы, гаражи и т.п.
2.24. Домовладение - жилой дом (дома) и обслуживающие его (их) строения и сооружения, находящиеся на обособленном земельном участке.
2.25. Индивидуальный жилой дом - отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более трех, предназначенный для проживания одной семьи.
2.26. Квартира - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
2.27. Комната - часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.
2.28. Литера - буквенное обозначение зданий, строений и сооружений в инвентаризационно-технической документации. Литеры могут присваиваться как зданию целиком, так и части здания, возведенной в другое время, из другого материала. Здания и части зданий литеруются прописной буквой русского алфавита - А, с возможным добавлением порядкового номера для обеспечения уникальной идентификации литеруемого объекта в пределах земельного участка. Порядковый номер обозначается как верхний индекс. Холодные пристройки литеруются строчными буквами русского алфавита соответственно литере здания, частью которого они являются. Пример: a, a1, а2. Служебные строения и сооружения, не являющиеся зданиями, литеруются прописными буквами русского алфавита, за исключением буквы А с возможным добавлением цифрового обозначения номера по порядку описи. Пример: Б, Г, Г1, Г2, Г3, ..., Г33.
2.29. Многоквартирный жилой дом - совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.
2.30. Помещение - пространство внутри здания, имеющее определенное функциональное назначение и ограниченное строительными конструкциями.
2.31. Ошибочный адрес - адрес, не подтвержденный адресной справкой и не зарегистрированный на адресном плане территории муниципального образования город-курорт Анапа или противоречащий структуре адресов. Ошибочный адрес может быть самовольно применен в юридических документах или же присвоен объекту, не подлежащему адресации. Ошибочный адрес не является достоверным адресом и может считаться свободным адресом для целей адресации. Полную информацию об ошибочном адресе дополняют сведения об объекте адресации и документах, в которых этот адрес упоминается.
2.32. Усадьба, военная часть, вокзал, пляж, парк, рынок - объекты городской застройки, не расчлененные транспортными путями и имеющие замкнутые границы.
2.33. Устаревший адрес - адрес, который был действующим в какой-либо прошедший момент времени, но не соответствующий действующему адресу.
2.34. Уточнение адреса - установление почтового адреса в соответствии с адресным планом.
2.35. Федеральная информационная адресная система - федеральная государственная информационная система, обеспечивающая формирование, ведение и использование государственного адресного реестра.
2.36. Элементы улично-дорожной сети - градостроительные объекты, отнесенные к одному из типов: улиц, проспектов, площадей, бульваров, шоссе, проездов, переулков, станций, внутриквартальных проездов, тупиков, возможно имеющие собственное наименование, обеспечивающие транспортные и пешеходные связи между жилыми районами, а также между жилыми районами и промышленными зонами, общественными центрами, кварталами. В качестве синонима данному термину практически во всех нормативных документах используется термин - улица.
2.37. Бульвар - транспортная и пешеходная связь районного или местного значения, предназначенная для массовых потоков пешеходного движения и оборудованная пешеходной аллеей и площадками для кратковременного отдыха.
2.38. Переулок - небольшая транспортно-пешеходная связь, поперечно соединяющая две улицы, либо завершающаяся тупиком.
2.39. Площадь - открытое или озелененное пространство, обрамленное какими-либо зданиями или зелеными насаждениями, входящее в систему других городских пространств и имеющее замкнутые границы.
2.40. Проезд - дорога, примыкающая к проезжим частям жилых и магистральных улиц, разворотным площадкам.
2.41. Проспект - прямая широкая транспортно-пешеходная связь общегородского значения в сформировавшейся застройке, имеющая линейные фиксированные по всей длине границы, начало и окончание.
2.42. Тупик - небольшая транспортно-пешеходная связь, не имеющая сквозного прохода и проезда (в пределах одного квартала).
2.43. Улица - транспортная или пешеходная связь районного или местного значения, в сформировавшейся застройке, имеющая линейные фиксированные по всей длине границы, начало и окончание.
2.44. Шоссе - прямая широкая транспортная связь общегородского значения в сформировавшейся застройке.
3. Правила присвоения, изменения, аннулирования адресов
объектам адресации
3.1. Основанием для присвоения (уточнения), изменения, аннулирования адреса (местоположения) объекта является письменное обращение физического, юридического или уполномоченного лица (при наличии надлежащим образом оформленной доверенности) в муниципальное казенное учреждение муниципального образования город-курорт Анапа "Анапский многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" или муниципальное бюджетное учреждение "Управление архитектуры и градостроительства муниципального образование город-курорт Анапа".
3.2. Перечень материалов и документов, представляемых для присвоения (уточнения), изменения, аннулирования адреса:
заявление о присвоении (уточнении), изменении, аннулировании адреса;
документ, удостоверяющий личность, а представитель заявителя представляет документ, удостоверяющий личность, и доверенность, оформленную в установленном действующим законодательством порядке, на предоставление права от имени заявителя подавать обращения, в том числе заявления, получать необходимые документы и выполнять иные действия, связанные с получением муниципальной услуги;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), выданная не позднее 30 дней до даты подачи заявления (заявитель вправе предоставить самостоятельно);
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), выданная не позднее 30 дней до даты подачи заявления (заявитель вправе предоставить самостоятельно);
выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок либо документы, удостоверяющие права заявителя на земельный участок (заявитель вправе предоставить самостоятельно);
выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на объект капитального строительства либо документы, удостоверяющие права заявителя на объект капитального строительства (при наличии) (заявитель вправе предоставить самостоятельно);
кадастровый паспорт земельного участка (в случае если в отношении земельного участка ранее осуществлялся государственный кадастровый учет) (заявитель вправе предоставить самостоятельно);
копия технического паспорта на объект недвижимости (при наличии);
справка председателя СОТа (ДНТ, СНТ, СОНТ) в целях достоверного определения месторасположения объекта адресации.
3.3. Перечень материалов и документов, представляемых для раздела земельного участка и присвоения адресов образованным земельным участкам:
заявление о присвоении адресов;
документ, удостоверяющий личность, а представитель заявителя представляет документ, удостоверяющий личность, и доверенность, оформленную в установленном действующим законодательством порядке, на предоставление права от имени заявителя подавать обращения, в том числе заявления, получать необходимые документы и выполнять иные действия, связанные с получением муниципальной услуги;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), выданная не позднее 30 дней до даты подачи заявления (заявитель вправе предоставить самостоятельно);
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), выданная не позднее 30 дней до даты подачи заявления (заявитель вправе предоставить самостоятельно);
выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок либо документы, удостоверяющие права заявителя на земельный участок (заявитель вправе предоставить самостоятельно);
выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на объект капитального строительства либо документы, удостоверяющие права заявителя на объект капитального строительства (при наличии) (заявитель вправе предоставить самостоятельно);
кадастровый паспорт земельного участка (заявитель вправе предоставить самостоятельно);
копия плана раздела земельного участка с каталогом координат и длинами линий образуемых земельных участков, подписанного лицом, его изготовившим, и правообладателем земельного участка.
В случаях прекращения общей долевой собственности необходимо представить соглашение о реальном разделе земельного участка и прекращении общей долевой собственности, в котором должны быть указаны: данные каждого совладельца, вид собственности и признаки объекта недвижимости, позволяющие его идентифицировать. В соответствующей строке соглашения отмечается размер долей участников в процентном или числовом выражении. Подписи сторон свидетельствуют об отсутствии взаимных претензий;
копия технического паспорта объекта недвижимости (при наличии).
При разделе земельного участка на три и более, в случаях когда один или несколько образованных земельных участков не имеют выхода на официально наименованную улицу (проезд, тупик и т.п.), необходимо предоставить схему организации подъездных путей.
При разделе земельных участков, за исключением земельных участков, минимальные размеры которых установлены действующим законодательством, для определения возможности использования их в соответствии с видом разрешенного использования, необходимо представить расчет предельной минимальной площади, необходимой для размещения на данном земельном участке объектов (зданий, строений, сооружений), выполненный и подписанный лицом, имеющим соответствующие полномочия.
Копии документов, указанных в настоящих пунктах, представляются вместе с оригиналами. Оригиналы представляемых документов после сверки возвращаются заявителю.
3.4. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов:
отсутствие у заявителя соответствующих полномочий;
непредставление или представление не в полном объеме документов, необходимых для принятия решения о присвоении (уточнении), изменении, аннулировании адреса, либо если содержащиеся в представленных документах сведения являются неполными или недостоверными;
представление заявителем документов, оформленных не в соответствии с установленным порядком (наличие исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, отсутствие обратного адреса, отсутствие подписи, печати).
О наличии оснований для отказа в приеме документов заявителя устно информирует специалист при приеме документов.
Возвращение заявления не препятствует повторному обращению после устранения выявленных недостатков и представления недостающих документов.
3.5. Для обеспечения уникальной идентификации объектов адресации адрес должен быть уникальным, однозначным, достоверным, расширяемым.
3.6. Один и тот же действующий адрес не может быть присвоен более чем одному земельному участку, зданию, сооружению в любой конкретный момент времени. Возможно повторное установление одного и того же адреса, который ранее был присвоен и изъят по причине разрушения или переадресации объекта.
3.7. Одно здание может иметь только один действующий адрес.
3.8. Адресная справка, регистрация на адресном плане адресуемого объекта обеспечивает правовую основу для присвоения, изменения, аннулирования данного адреса за объектом.
3.9. В структуре адреса предусмотрены поля для буквенных индексов, обеспечивающих бесконечность адресного пространства.
3.10. Для обеспечения уникальной идентификации объектов недвижимого имущества, не подлежащих адресации, их местонахождение может быть подтверждено адресной справкой с указанием описания местоположения объекта, которое должно однозначно определять объект на местности.
3.11. В соответствии с настоящим Положением адреса устанавливаются следующим объектам в границах населенных пунктов:
свободным от застройки земельным участкам, имеющим замкнутый контур границ;
земельным участкам с расположенными на них зданиями и сооружениями;
зданиям;
строениям;
сооружениям;
квартирам;
комнатам;
помещениям;
блокам.
3.12. Адрес содержит следующие реквизиты: наименование населенного пункта, наименование топонима, номер объекта недвижимости, номер квартиры для многоквартирного жилого дома.
3.13. Наименование улицы (переулка, проезда, площади и т.п.), относительно которой адресуется объект, принимается в соответствии с адресным реестром муниципального образования город-курорт Анапа и уточняется в соответствии с позиционным представлением адресуемого объекта и элементов улично-дорожной сети на дежурном адресном плане территории городского квартала.
3.14. Установление адреса и нумерация зданий, образующих непрерывный фронт застройки и расположенных на улицах линейного направления, производится с севера на юг и с запада на восток (от побережья Черного моря), нечетная нумерация - по северным и восточным сторонам улиц, четная нумерация - по южным и западным сторонам улиц. Исключение составляют улицы и проспекты, которым присвоены адреса до принятия настоящего Положения. В отдельных случаях возможны другие варианты нумерации.
3.15. Объектам недвижимости, находящимся на пересечении улиц различных категорий, присваивается адрес по улице более высокой категории.
3.16. Объектам недвижимости, находящимся на пересечении улиц равных категорий, присваивается адрес по улице, на которую выходит главный фасад основного здания. В случае если на угол выходят два равнозначных фасада одного здания, адрес присваивается по улице, идущей в направлении центра города.
3.17. Нумерация земельных участков и зданий производится с учетом резервирования адресных номеров под будущие объекты.
3.18. Адресные номера обозначаются:
цифрами для всех объектов адресации, где ранее осуществлено перспективное резервирование номеров;
цифрами в сочетании с прописными буквами русского алфавита - для объектов адресации, расположенных внутри кварталов, где ранее не осуществлено резервирование номеров;
цифрами (в исключительных случаях в сочетании с прописными буквами русского алфавита) - для квартир, комнат, помещений.
3.19. Установление адреса зданиям, образующим периметр площади, производится по часовой стрелке, начиная от главной магистрали со стороны центра. При этом последовательность номеров зданий на сквозных улицах, примыкающих к площадям, прерывается. В случае если угловое здание имеет главный фасад и значительную протяженность вдоль примыкающей улицы, его нумерация производится по улице, а не по площади.
3.20. На застроенном земельном участке определяется основное здание, относительно которого осуществляется установление адресов зданиям, сооружениям, расположенным на его территории. Адрес основного здания определяется с учетом магистральных улиц.
3.21. Прочим зданиям, расположенным на земельном участке, присваивается номер основного здания и дополнительно номер корпуса. Указатель "корпус" в адресе определяется в зависимости от функционального назначения зданий с учетом функционального использования территории земельного участка, на котором они расположены, и сложившейся адресации близлежащих зданий, за исключением зданий, расположенных на земельных участках с видом разрешенного использования "индивидуальное жилищное строительство" и его производных, "личное подсобное хозяйство" и его производных.
3.22. Нумерация зданий производится от главного въезда на земельный участок по мере удаления от него.
3.23. Нумерацию корпуса, расположенного между двумя объектами, которым ранее уже присвоены адреса с последовательными номерами ("вставки" объектов), рекомендуется производить, используя меньший номер соответствующего объекта, с добавлением к нему буквы (а, б, в, г и т.д., за исключением букв, не имеющих собственного фонетического звучания - ь (мягкий знак) и ъ (твердый знак), буквы й (и краткое), буквы ё, буквы з, буквы ы) в направлении возрастания номеров.
3.24. Здания, расположенные на нескольких земельных участках, после выполнения работ по реконструкции в блокированный жилой дом могут быть адресованы как самостоятельные здания.
3.25. Квартирам присваивается адрес многоквартирного жилого дома, в котором они расположены, с добавлением указателя "кв." и номера квартиры.
3.26. Основному зданию присваивается адрес земельного участка, на котором оно расположено, в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения.
3.27. Адрес свободного земельного участка определяется с учетом его функционального назначения и сложившейся адресации близлежащих объектов.
3.28. Присвоение (уточнение), изменение, аннулирование адресов производится в следующих случаях:
предоставления земельного участка для строительства объектов недвижимости;
формирования новых земельных участков;
ввода зданий и сооружений в эксплуатацию;
признания права собственности на объекты недвижимости по решению суда;
образования новых имущественных комплексов строений при объединении земельных участков;
в целях упорядочения изменения нумерации при сносе строений;
в целях упорядочения нумерации;
прекращения общей долевой собственности на объект;
в иных случаях.
3.29. Новые адреса не устанавливаются части здания, сооружения.
3.30. Части зданий, квартиры, помещения имеют тот же адрес, что и здание, в состав которого они входят, но дополнительно должны иметь номер или наименование, уникальное в рамках данного здания, для обеспечения идентификации в соответствии с данными технической инвентаризации.
3.31. Сооружения, не являющиеся зданиями, дворовые постройки вспомогательного назначения и объекты движимого имущества не адресуются.
3.32. Нумерация квартир на каждом этаже осуществляется слева направо по ходу часовой стрелки.
3.33. В случае перепланировки помещений в эксплуатируемом здании, результатом которой стало появление нового изолированного помещения (квартиры), существующая нумерация не подлежит изменению. Вновь созданному помещению присваивается меньший номер близлежащего или перепланированного объекта с добавлением к нему буквенного индекса.
3.34. Для функционирования адресной системы все адресуемые объекты, а также объекты, чье местоположение подтверждено адресной справкой, должны быть нанесены на адресный план муниципального образования город-курорт Анапа.
4. Порядок получения справок о присвоении (уточнении),
изменении, аннулировании адреса (местоположения)
объектам адресации
4.1. Юридические и физические лица, собственники и владельцы объектов адресации обращаются с соответствующим заявлением в муниципальное казенное учреждение муниципального образования город-курорт Анапа "Анапский многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" или в муниципальное бюджетное учреждение "Управление архитектуры и градостроительства муниципального образования город-курорт Анапа".
4.2. Установление адреса земельным участкам, зданиям и сооружениям включает следующие виды работ:
подбор и изучение архивных, проектных и прочих материалов, необходимых для установления и оформления адресных документов;
обследование территории на месте, где расположены объекты недвижимости, для которых устанавливаются адреса (при необходимости);
согласование устанавливаемых и существующих адресов близлежащих строений;
оформление адресных документов;
регистрация присвоенного (уточненного) адреса на адресном плане.
Адресная справка "подтверждение местоположения" выдается в случае, когда объекту не может быть присвоен адрес (согласно пункту 2.18 настоящего Положения).
4.3. Описываемый объект должен быть зарегистрирован на адресном плане.
4.4. Порядок подтверждения местоположения соответствует порядку установления адреса.
4.5. В описании местоположения могут учитываться близлежащие адресованные объекты, нанесенные на адресный план. Описание местоположения должно однозначно определять объект на местности и может повторять ранее сформулированные описания местоположения других объектов (в соответствии с пунктом 2.18 настоящего Положения).
Пример: земельному участку соответствует ориентир: г. Анапа, в 6 метрах на северо-запад от многоквартирного жилого дома по ул. Терской, 55; примыкает к южной границе земельного участка, расположенного по адресу: г. Анапа, ул. Крымская, 12; в границах Джигинского и Приморского сельских округов от существующих очистных сооружений водопровода вдоль хут. Уташа, пос. Виноградного, хут. Красная Скала, с. Цибанобалка в Анапском районе (в случаях когда объект является линейным).
4.6. В случае изменения градостроительной ситуации вокруг объекта, местоположение которого было подтверждено ранее, или изменения самого объекта, его местоположение может быть уточнено адресной справкой, в которой обязательно должно быть указано ранее сформулированное описание местоположения.
4.7. Подготовка документации по присвоению, изменению, аннулированию и регистрации адресов в адресном плане выполняется в течение 30 дней со дня регистрации заявления в муниципальном казенном учреждении муниципального образования город-курорт Анапа "Анапский многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" или в муниципальном бюджетном учреждением "Управление архитектуры и градостроительства муниципального образование город-курорт Анапа".
4.8. При установлении адреса используется следующее написание: "статус населенного пункта", "вид адресного объекта", "название адресного объекта", "адресная единица".
Пример: Анапский район, с. Супсех, ул. Терешковой, 25; г. Анапа, пер. Летний, 2.
4.9. При установлении адресов принято полное либо сокращенное написание видов адресных объектов:
а) видов населенных пунктов и жилых районов:
город (г.);
поселок (пос.);
село (с);
станица (ст-ца);
хутор (хут.);
станция (ст.);
микрорайон;
опытно-производственное хозяйство (ОПХ);
научно-исследовательский институт (НИИ);
промышленная зона (ПЗ);
военный городок (в/г);
совхоз (с/х);
садоводческое товарищество (СОТ, СНТ, СОНТ, ДНТ);
железнодорожная станция (жд/ст);
б) видов адресных объектов:
улица (ул.);
переулок (пер.);
проезд (пр.);
проспект (просп.);
тупик (туп.);
бульвар (бул.);
площадь (пл.);
квартал;
усадьба (усад.);
военная часть (в/ч);
вокзал (вокз.);
пляж (пляж);
парк (парк);
рынок (рын.);
микрорайон;
в) видов адресных единиц:
квартира (кв.);
комната (ком.);
строение (стр.);
помещение (пом.);
корпус (корп.)
Пример: г. Анапа, ул. Северная, 65а; г. Анапа, просп. Пионерский, 103, кв. 12.
4.10. В случае когда имеется несколько однородных адресных объектов с одним названием, после названия адресного объекта необходимо указывать вид объекта и название населенного пункта:
"вид адресного объекта", "адресный объект", "адресная единица", "вид населенного пункта", "название населенного пункта".
Вид адресного объекта, вид населенного пункта, вид адресной единицы допускается указывать в сокращенной форме в соответствии с пунктом 4.9.
Пример: г. Анапа, ул. Горького, 10; г. Анапа, с. Витязево, ул. Горького, 10; Анапский район, ст-ца Гостагаевская, ул. Горького, 10.
4.11. Присвоение адреса является официальным актом, подлежащим оформлению регистрационными документами (справкой, актом установления (уточнения, местоположения) адреса, планом местонахождения адреса).
4.12. Справки об установлении (уточнении) почтовых адресов, выданные муниципальным бюджетным учреждением "Управление архитектуры и градостроительства муниципального образования город-курорт Анапа" до утверждения настоящего Положения, являются действительными.
5. Интерпретация и использование адресов
5.1. Адрес используется для обеспечения правильности оформления имущественных и иных актов, связанных с объектами недвижимости, а также в целях согласованного ведения кадастров и реестров, формирования единой системы информации о недвижимом имуществе, интеграции информационных систем служб на территории муниципального образования город-курорт Анапа.
5.2. Адресная справка предназначена для обеспечения индивидуальной определенности местоположения объекта адресации.
5.3. Срок действия адресной справки неограничен, при условии отсутствия официально заверенных изменений статуса и наименования населенного пункта, в котором расположен адресуемый объект, переименования улицы, переулка, проезда и т.д., на которой(ом) расположен адресуемый объект.
5.4. Адресная справка гарантирует, что данный адрес не будет присвоен для адресации другого объекта до момента изъятия данного действующего адреса.
5.5. Адрес не влияет на способ формирования границы земельного участка.
5.6. Границы земельных участков не влияют на принципы формирования адресов зданий.
5.7. Адресная справка не подтверждает чьи-либо права на адресуемый объект ни прямо, ни косвенно.
5.8. Адресная справка не подтверждает, что адресуемое здание построено с соблюдением каких-либо строительных или градостроительных норм.
6. Правила наименования адресных объектов (топонимов)
6.1. Наименование адресных объектов (топонимов) на территории муниципального образования город-курорт Анапа осуществляется согласно Положению об основных принципах наименования (переименования) адресных объектов на территории муниципального образования город-курорт Анапа, утвержденному Решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 31 июля 2007 года № 573.
6.2. Внесение информации в официальный адресный реестр производится согласно Положению о Реестре адресных объектов (топонимов) на территории муниципального образования город-курорт Анапа, утвержденному Решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 26 июня 2008 года № 815.
И.о. начальника управления
архитектуры и градостроительства
администрации муниципального
образования город-курорт Анапа
В.В.ГУГУЧКИНА
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД-КУРОРТ АНАПА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 сентября 2015 г. № 3950
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРИСВОЕНИИ АДРЕСОВ ОБЪЕКТАМ
АДРЕСАЦИИ, ИЗМЕНЕНИИ, АННУЛИРОВАНИИ АДРЕСОВ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД-КУРОРТ АНАПА
В соответствии с Распоряжением администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 25 августа 2014 года № 113-р "О распределении должностных обязанностей между заместителями главы муниципального образования город-курорт Анапа", в целях упорядочения работ по ведению адресного плана, установления единых правил присвоения адресов объектам адресации, изменения, аннулирования адресов земельным участкам, зданиям и сооружениям, формирования адресного реестра муниципального образования город-курорт Анапа постановляю:
1. Утвердить Положение о присвоении адресов объектам адресации, изменении, аннулировании адресов на территории муниципального образования город-курорт Анапа (далее - Положение) (прилагается).
2. Муниципальному бюджетному учреждению "Управление архитектуры и градостроительства муниципального образования город-курорт Анапа" (Анохин) обеспечить подготовку исходных данных для составления справок, а также внесение сведений о присвоенных, измененных и аннулированных почтовых адресах в Федеральную информационную адресную систему в соответствии с утвержденным Положением.
3. Управлению архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Анапа (Марченко) обеспечить присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов на территории муниципального образования город-курорт Анапа в соответствии с утвержденным Положением.
4. Управлению по взаимодействию со средствами массовой информации администрации муниципального образования город-курорт Анапа (Бакуменко) обеспечить официальное опубликование настоящего Постановления в печатном средстве массовой информации.
5. Отделу информатизации и защиты информации администрации муниципального образования город-курорт Анапа (Погодин) обеспечить размещение (опубликование) настоящего Постановления на официальном сайте администрации муниципального образования город-курорт Анапа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6. Считать утратившим силу Постановление главы муниципального образования город-курорт Анапа от 10 мая 2006 года № 1060 "Об утверждении Положения о порядке присвоения адресов в муниципальном образовании город-курорт Анапа".
7. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя главы муниципального образования город-курорт Анапа С.В. Яровую.
Глава муниципального
образования
город-курорт Анапа
С.П.СЕРГЕЕВ
Приложение
Утверждено
Постановлением администрации
муниципального образования
город-курорт Анапа
от 1 сентября 2015 г. № 3950
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРИСВОЕНИИ АДРЕСОВ ОБЪЕКТАМ АДРЕСАЦИИ, ИЗМЕНЕНИИ,
АННУЛИРОВАНИИ АДРЕСОВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД-КУРОРТ АНАПА
1. Общие положения
1.1. Положение о присвоении адресов объектам адресации, изменении, аннулировании адресов на территории муниципального образования город-курорт Анапа (далее - Положение) разработано в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Градостроительным кодексом Российской Федерации;
Земельным кодексом Российской Федерации;
Жилищным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
Федеральным законом от 18 декабря 1997 года № 152-ФЗ "О наименованиях географических объектов";
Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 4 июля 2007 года № 221 "О государственном кадастре недвижимости";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 года № 1221 "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулировании адресов";
Уставом муниципального образования город-курорт Анапа, принятым Решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 16 апреля 2015 года № 544;
СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений";
Положением об информационной системе обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования город-курорт Анапа, утвержденным Решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 2 июня 2006 года № 271.
1.2. Положение разработано с учетом:
Положения об основных принципах наименования (переименования) адресных объектов на территории муниципального образования город-курорт Анапа, утвержденного Решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 31 июля 2007 года № 573;
Положения о межведомственной топонимической комиссии (комиссии по наименованиям) при администрации муниципального образования город-курорт Анапа, утвержденного Решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 31 июля 2007 года № 574;
Положения о Реестре адресных объектов (топонимов) на территории муниципального образования город-курорт Анапа, утвержденного Решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 26 июня 2008 года № 815;
Постановления Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".
1.3. Настоящее Положение устанавливает на территории муниципального образования город-курорт Анапа единый порядок присвоения (уточнения), изменения, аннулирования адресов объектам адресации.
1.4. Присвоение адреса представляет собой совокупность действий по установлению (уточнению) адресов в соответствии с настоящим Положением.
1.5. Адресный реестр муниципального образования город-курорт Анапа представляет собой информационную базу данных, содержащую сведения о названиях населенных пунктов и наименованиях улиц.
1.6. Адресный реестр муниципального образования город-курорт Анапа является муниципальной собственностью.
1.7. Официальный адресный реестр состоит из четырех разделов:
реестр населенных пунктов и жилых районов;
реестр адресных объектов;
реестр прежних названий населенных пунктов и жилых районов;
реестр прежних названий адресных объектов.
1.8. Подготовку исходных данных для составления адресных справок о присвоении (уточнении), изменении, аннулировании адресов, установлении и уточнении местоположения объектов адресации (ориентир), ведение адресного плана на территории муниципального образования город-курорт Анапа, а также внесение сведений о присвоенных, измененных и аннулированных почтовых адресах в Федеральную информационную адресную систему обеспечивает муниципальное бюджетное учреждение "Управление архитектуры и градостроительства муниципального образования город-курорт Анапа".
Подготовку, выдачу справок о присвоении (уточнении), изменении, аннулировании адресов, установлении и уточнении местоположения объектов адресации (ориентир), регистрацию и ведение официального адресного реестра обеспечивает управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Анапа.
Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Анапа осуществляет межведомственное информационное взаимодействие при ведении государственного адресного реестра.
2. Используемые термины, определения и понятия
2.1. Адрес - структурированное описание по установленной форме совокупности реквизитов местоположения объекта на местности (земельного участка, владения, здания, сооружения), однозначно определяющее данный объект в соответствии с установленным для него кадастровым номером. Адреса могут быть действующими, устаревшими (ранее используемые, достоверные), ошибочными.
2.2. Адресная единица - уникальный номер, состоящий из цифр или сочетания цифр и букв, установленных земельному участку, строению или домовладению. Адресная единица может содержать дробь. Каждая адресная единица принадлежит только одному адресному объекту.
2.3. Буквенный индекс - необязательная часть адреса, выраженная одной прописной буквой русского алфавита (за исключением букв, не имеющих собственного фонетического звучания - ь (мягкий знак) и ъ (твердый знак), буквы й (и краткое), буквы ё, буквы з, буквы ы), используемая для расширения адресного пространства в сложившейся застройке при отсутствии неиспользованных номеров домов и квартир.
2.4. Номер бокса (гаража) - обязательная часть адреса индивидуального гаражного бокса, выраженная целым, положительным числом. Гаражные боксы, расположенные в здании гаража, являются помещениями.
2.5. Номер дома - обязательная часть адреса, выраженная целым, положительным числом, приблизительно соответствующая порядковому номеру здания, вдоль выбранного для адресации элемента улично-дорожной сети.
2.6. Номер квартиры - обязательная часть адреса индивидуальной квартиры, выраженная целым, положительным числом, используемая для расширения адресного пространства в многоквартирных жилых домах.
2.7. Номер помещения - не обязательная часть адреса индивидуального нежилого (либо жилого) помещения, выраженная целым(и), положительным(и) числом(ами) (перечисленными через запятую).
2.8. Номер строения - необязательная часть адреса, выраженная целым, положительным числом, используемая для неограниченного расширения адресного пространства в сложившейся застройке промышленно-коммунальных зон, многоквартирных жилых домов, объектов индивидуального жилищного строительства и на территории производственных баз и площадок.
2.9. Адресное хозяйство - совокупность объектов визуальных коммуникаций и адресных реквизитов, размещаемых на визуально доступных местах наружных стен адресуемых зданий. Адресное хозяйство составляют указатели (аншлаги), номерные знаки и освещения знаков, информационные щиты - указатели, схемы кварталов.
2.10. Адресный объект - совокупность строений, отдельные домовладения, расположенные в непосредственной близости друг от друга, конфигурация расположения которых представляет единую геометрическую форму.
2.11. Адресный план - часть опорного плана, содержащая информацию о расположении и конфигурации зданий, номеров зданий, местоположение и наименования объектов улично-дорожной сети и элементов планировочной структуры. Адресный план может быть выполнен как для всего муниципального образования город-курорт Анапа, так и для разных планировочных элементов территории.
2.12. Временный адрес - адрес, действующий до принятия нормативных документов, либо рабочее название, требующее утверждения или переименования.
2.13. Государственный адресный реестр - государственный информационный ресурс, содержащий сведения об адресах.
2.14. Действующий адрес - адрес, имеющий нормативные документы, на основании которых принято название, либо это название никогда не изменялось и бесспорно в историческом плане.
2.15. Достоверный адрес - любой действующий или устаревший адрес.
2.16. Жилой район - структурный элемент застроенной территории, в пределах которого размещаются жилые дома, учреждения и предприятия, а также объекты городского значения. Границами жилого района являются труднопреодолимые естественные рубежи, магистральные улицы и дороги общегородского значения.
2.17. Квартал - структурный элемент застройки, не расчлененный магистральными улицами, переулками, проездами.
2.18. Местоположение (ориентир) - описание местоположения объекта адресации в следующих случаях:
расположение земельного участка вне границ населенного пункта;
объект не является объектом капитального строительства (торговый павильон, бытовка и т.п.);
объект является объектом эстетического, развлекательного, вспомогательного назначения (фонтан, стела, памятник, малые архитектурные формы и т.п.);
объект является линейным объектом.
Для описания местоположения (ориентира) используются объекты недвижимости, имеющие уточненное местоположение, пересечение улиц, а также географические объекты (ручей, река, овраг, балка и т.д.), ориентированные по частям света.
2.19. Микрорайон - градообразующий структурно-планировочный элемент застройки, не расчлененный магистральными улицами. Границами микрорайона являются магистральные или жилые улицы, проезды, пешеходные пути, естественные рубежи.
2.20. Населенный пункт - совокупность строений, расположенных на одной ограниченной территории и имеющих одно общее название, присвоенное в установленном действующем законодательством порядке.
Названия населенных пунктов, жилых районов и адресных объектов имеют признак возникновения:
официально зарегистрировано - имеются нормативные документы, на основании которых принято название;
сложилось исторически - название, существующее многие годы без изменений;
народное - название используется в просторечье.
2.21. Объект адресации - земельный участок, здание, строение, сооружение, квартира, линейный объект.
2.22. Блокированные жилые дома - жилые дома, состоящие из нескольких блоков, каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками.
2.23. Дворовые сооружения - постройки вспомогательного, хозяйственного назначения. К ним относятся заборы, ворота, выгребные ямы, колодцы, гаражи и т.п.
2.24. Домовладение - жилой дом (дома) и обслуживающие его (их) строения и сооружения, находящиеся на обособленном земельном участке.
2.25. Индивидуальный жилой дом - отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более трех, предназначенный для проживания одной семьи.
2.26. Квартира - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
2.27. Комната - часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.
2.28. Литера - буквенное обозначение зданий, строений и сооружений в инвентаризационно-технической документации. Литеры могут присваиваться как зданию целиком, так и части здания, возведенной в другое время, из другого материала. Здания и части зданий литеруются прописной буквой русского алфавита - А, с возможным добавлением порядкового номера для обеспечения уникальной идентификации литеруемого объекта в пределах земельного участка. Порядковый номер обозначается как верхний индекс. Холодные пристройки литеруются строчными буквами русского алфавита соответственно литере здания, частью которого они являются. Пример: a, a1, а2. Служебные строения и сооружения, не являющиеся зданиями, литеруются прописными буквами русского алфавита, за исключением буквы А с возможным добавлением цифрового обозначения номера по порядку описи. Пример: Б, Г, Г1, Г2, Г3, ..., Г33.
2.29. Многоквартирный жилой дом - совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.
2.30. Помещение - пространство внутри здания, имеющее определенное функциональное назначение и ограниченное строительными конструкциями.
2.31. Ошибочный адрес - адрес, не подтвержденный адресной справкой и не зарегистрированный на адресном плане территории муниципального образования город-курорт Анапа или противоречащий структуре адресов. Ошибочный адрес может быть самовольно применен в юридических документах или же присвоен объекту, не подлежащему адресации. Ошибочный адрес не является достоверным адресом и может считаться свободным адресом для целей адресации. Полную информацию об ошибочном адресе дополняют сведения об объекте адресации и документах, в которых этот адрес упоминается.
2.32. Усадьба, военная часть, вокзал, пляж, парк, рынок - объекты городской застройки, не расчлененные транспортными путями и имеющие замкнутые границы.
2.33. Устаревший адрес - адрес, который был действующим в какой-либо прошедший момент времени, но не соответствующий действующему адресу.
2.34. Уточнение адреса - установление почтового адреса в соответствии с адресным планом.
2.35. Федеральная информационная адресная система - федеральная государственная информационная система, обеспечивающая формирование, ведение и использование государственного адресного реестра.
2.36. Элементы улично-дорожной сети - градостроительные объекты, отнесенные к одному из типов: улиц, проспектов, площадей, бульваров, шоссе, проездов, переулков, станций, внутриквартальных проездов, тупиков, возможно имеющие собственное наименование, обеспечивающие транспортные и пешеходные связи между жилыми районами, а также между жилыми районами и промышленными зонами, общественными центрами, кварталами. В качестве синонима данному термину практически во всех нормативных документах используется термин - улица.
2.37. Бульвар - транспортная и пешеходная связь районного или местного значения, предназначенная для массовых потоков пешеходного движения и оборудованная пешеходной аллеей и площадками для кратковременного отдыха.
2.38. Переулок - небольшая транспортно-пешеходная связь, поперечно соединяющая две улицы, либо завершающаяся тупиком.
2.39. Площадь - открытое или озелененное пространство, обрамленное какими-либо зданиями или зелеными насаждениями, входящее в систему других городских пространств и имеющее замкнутые границы.
2.40. Проезд - дорога, примыкающая к проезжим частям жилых и магистральных улиц, разворотным площадкам.
2.41. Проспект - прямая широкая транспортно-пешеходная связь общегородского значения в сформировавшейся застройке, имеющая линейные фиксированные по всей длине границы, начало и окончание.
2.42. Тупик - небольшая транспортно-пешеходная связь, не имеющая сквозного прохода и проезда (в пределах одного квартала).
2.43. Улица - транспортная или пешеходная связь районного или местного значения, в сформировавшейся застройке, имеющая линейные фиксированные по всей длине границы, начало и окончание.
2.44. Шоссе - прямая широкая транспортная связь общегородского значения в сформировавшейся застройке.
3. Правила присвоения, изменения, аннулирования адресов
объектам адресации
3.1. Основанием для присвоения (уточнения), изменения, аннулирования адреса (местоположения) объекта является письменное обращение физического, юридического или уполномоченного лица (при наличии надлежащим образом оформленной доверенности) в муниципальное казенное учреждение муниципального образования город-курорт Анапа "Анапский многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" или муниципальное бюджетное учреждение "Управление архитектуры и градостроительства муниципального образование город-курорт Анапа".
3.2. Перечень материалов и документов, представляемых для присвоения (уточнения), изменения, аннулирования адреса:
заявление о присвоении (уточнении), изменении, аннулировании адреса;
документ, удостоверяющий личность, а представитель заявителя представляет документ, удостоверяющий личность, и доверенность, оформленную в установленном действующим законодательством порядке, на предоставление права от имени заявителя подавать обращения, в том числе заявления, получать необходимые документы и выполнять иные действия, связанные с получением муниципальной услуги;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), выданная не позднее 30 дней до даты подачи заявления (заявитель вправе предоставить самостоятельно);
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), выданная не позднее 30 дней до даты подачи заявления (заявитель вправе предоставить самостоятельно);
выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок либо документы, удостоверяющие права заявителя на земельный участок (заявитель вправе предоставить самостоятельно);
выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на объект капитального строительства либо документы, удостоверяющие права заявителя на объект капитального строительства (при наличии) (заявитель вправе предоставить самостоятельно);
кадастровый паспорт земельного участка (в случае если в отношении земельного участка ранее осуществлялся государственный кадастровый учет) (заявитель вправе предоставить самостоятельно);
копия технического паспорта на объект недвижимости (при наличии);
справка председателя СОТа (ДНТ, СНТ, СОНТ) в целях достоверного определения месторасположения объекта адресации.
3.3. Перечень материалов и документов, представляемых для раздела земельного участка и присвоения адресов образованным земельным участкам:
заявление о присвоении адресов;
документ, удостоверяющий личность, а представитель заявителя представляет документ, удостоверяющий личность, и доверенность, оформленную в установленном действующим законодательством порядке, на предоставление права от имени заявителя подавать обращения, в том числе заявления, получать необходимые документы и выполнять иные действия, связанные с получением муниципальной услуги;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), выданная не позднее 30 дней до даты подачи заявления (заявитель вправе предоставить самостоятельно);
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), выданная не позднее 30 дней до даты подачи заявления (заявитель вправе предоставить самостоятельно);
выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок либо документы, удостоверяющие права заявителя на земельный участок (заявитель вправе предоставить самостоятельно);
выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на объект капитального строительства либо документы, удостоверяющие права заявителя на объект капитального строительства (при наличии) (заявитель вправе предоставить самостоятельно);
кадастровый паспорт земельного участка (заявитель вправе предоставить самостоятельно);
копия плана раздела земельного участка с каталогом координат и длинами линий образуемых земельных участков, подписанного лицом, его изготовившим, и правообладателем земельного участка.
В случаях прекращения общей долевой собственности необходимо представить соглашение о реальном разделе земельного участка и прекращении общей долевой собственности, в котором должны быть указаны: данные каждого совладельца, вид собственности и признаки объекта недвижимости, позволяющие его идентифицировать. В соответствующей строке соглашения отмечается размер долей участников в процентном или числовом выражении. Подписи сторон свидетельствуют об отсутствии взаимных претензий;
копия технического паспорта объекта недвижимости (при наличии).
При разделе земельного участка на три и более, в случаях когда один или несколько образованных земельных участков не имеют выхода на официально наименованную улицу (проезд, тупик и т.п.), необходимо предоставить схему организации подъездных путей.
При разделе земельных участков, за исключением земельных участков, минимальные размеры которых установлены действующим законодательством, для определения возможности использования их в соответствии с видом разрешенного использования, необходимо представить расчет предельной минимальной площади, необходимой для размещения на данном земельном участке объектов (зданий, строений, сооружений), выполненный и подписанный лицом, имеющим соответствующие полномочия.
Копии документов, указанных в настоящих пунктах, представляются вместе с оригиналами. Оригиналы представляемых документов после сверки возвращаются заявителю.
3.4. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов:
отсутствие у заявителя соответствующих полномочий;
непредставление или представление не в полном объеме документов, необходимых для принятия решения о присвоении (уточнении), изменении, аннулировании адреса, либо если содержащиеся в представленных документах сведения являются неполными или недостоверными;
представление заявителем документов, оформленных не в соответствии с установленным порядком (наличие исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, отсутствие обратного адреса, отсутствие подписи, печати).
О наличии оснований для отказа в приеме документов заявителя устно информирует специалист при приеме документов.
Возвращение заявления не препятствует повторному обращению после устранения выявленных недостатков и представления недостающих документов.
3.5. Для обеспечения уникальной идентификации объектов адресации адрес должен быть уникальным, однозначным, достоверным, расширяемым.
3.6. Один и тот же действующий адрес не может быть присвоен более чем одному земельному участку, зданию, сооружению в любой конкретный момент времени. Возможно повторное установление одного и того же адреса, который ранее был присвоен и изъят по причине разрушения или переадресации объекта.
3.7. Одно здание может иметь только один действующий адрес.
3.8. Адресная справка, регистрация на адресном плане адресуемого объекта обеспечивает правовую основу для присвоения, изменения, аннулирования данного адреса за объектом.
3.9. В структуре адреса предусмотрены поля для буквенных индексов, обеспечивающих бесконечность адресного пространства.
3.10. Для обеспечения уникальной идентификации объектов недвижимого имущества, не подлежащих адресации, их местонахождение может быть подтверждено адресной справкой с указанием описания местоположения объекта, которое должно однозначно определять объект на местности.
3.11. В соответствии с настоящим Положением адреса устанавливаются следующим объектам в границах населенных пунктов:
свободным от застройки земельным участкам, имеющим замкнутый контур границ;
земельным участкам с расположенными на них зданиями и сооружениями;
зданиям;
строениям;
сооружениям;
квартирам;
комнатам;
помещениям;
блокам.
3.12. Адрес содержит следующие реквизиты: наименование населенного пункта, наименование топонима, номер объекта недвижимости, номер квартиры для многоквартирного жилого дома.
3.13. Наименование улицы (переулка, проезда, площади и т.п.), относительно которой адресуется объект, принимается в соответствии с адресным реестром муниципального образования город-курорт Анапа и уточняется в соответствии с позиционным представлением адресуемого объекта и элементов улично-дорожной сети на дежурном адресном плане территории городского квартала.
3.14. Установление адреса и нумерация зданий, образующих непрерывный фронт застройки и расположенных на улицах линейного направления, производится с севера на юг и с запада на восток (от побережья Черного моря), нечетная нумерация - по северным и восточным сторонам улиц, четная нумерация - по южным и западным сторонам улиц. Исключение составляют улицы и проспекты, которым присвоены адреса до принятия настоящего Положения. В отдельных случаях возможны другие варианты нумерации.
3.15. Объектам недвижимости, находящимся на пересечении улиц различных категорий, присваивается адрес по улице более высокой категории.
3.16. Объектам недвижимости, находящимся на пересечении улиц равных категорий, присваивается адрес по улице, на которую выходит главный фасад основного здания. В случае если на угол выходят два равнозначных фасада одного здания, адрес присваивается по улице, идущей в направлении центра города.
3.17. Нумерация земельных участков и зданий производится с учетом резервирования адресных номеров под будущие объекты.
3.18. Адресные номера обозначаются:
цифрами для всех объектов адресации, где ранее осуществлено перспективное резервирование номеров;
цифрами в сочетании с прописными буквами русского алфавита - для объектов адресации, расположенных внутри кварталов, где ранее не осуществлено резервирование номеров;
цифрами (в исключительных случаях в сочетании с прописными буквами русского алфавита) - для квартир, комнат, помещений.
3.19. Установление адреса зданиям, образующим периметр площади, производится по часовой стрелке, начиная от главной магистрали со стороны центра. При этом последовательность номеров зданий на сквозных улицах, примыкающих к площадям, прерывается. В случае если угловое здание имеет главный фасад и значительную протяженность вдоль примыкающей улицы, его нумерация производится по улице, а не по площади.
3.20. На застроенном земельном участке определяется основное здание, относительно которого осуществляется установление адресов зданиям, сооружениям, расположенным на его территории. Адрес основного здания определяется с учетом магистральных улиц.
3.21. Прочим зданиям, расположенным на земельном участке, присваивается номер основного здания и дополнительно номер корпуса. Указатель "корпус" в адресе определяется в зависимости от функционального назначения зданий с учетом функционального использования территории земельного участка, на котором они расположены, и сложившейся адресации близлежащих зданий, за исключением зданий, расположенных на земельных участках с видом разрешенного использования "индивидуальное жилищное строительство" и его производных, "личное подсобное хозяйство" и его производных.
3.22. Нумерация зданий производится от главного въезда на земельный участок по мере удаления от него.
3.23. Нумерацию корпуса, расположенного между двумя объектами, которым ранее уже присвоены адреса с последовательными номерами ("вставки" объектов), рекомендуется производить, используя меньший номер соответствующего объекта, с добавлением к нему буквы (а, б, в, г и т.д., за исключением букв, не имеющих собственного фонетического звучания - ь (мягкий знак) и ъ (твердый знак), буквы й (и краткое), буквы ё, буквы з, буквы ы) в направлении возрастания номеров.
3.24. Здания, расположенные на нескольких земельных участках, после выполнения работ по реконструкции в блокированный жилой дом могут быть адресованы как самостоятельные здания.
3.25. Квартирам присваивается адрес многоквартирного жилого дома, в котором они расположены, с добавлением указателя "кв." и номера квартиры.
3.26. Основному зданию присваивается адрес земельного участка, на котором оно расположено, в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения.
3.27. Адрес свободного земельного участка определяется с учетом его функционального назначения и сложившейся адресации близлежащих объектов.
3.28. Присвоение (уточнение), изменение, аннулирование адресов производится в следующих случаях:
предоставления земельного участка для строительства объектов недвижимости;
формирования новых земельных участков;
ввода зданий и сооружений в эксплуатацию;
признания права собственности на объекты недвижимости по решению суда;
образования новых имущественных комплексов строений при объединении земельных участков;
в целях упорядочения изменения нумерации при сносе строений;
в целях упорядочения нумерации;
прекращения общей долевой собственности на объект;
в иных случаях.
3.29. Новые адреса не устанавливаются части здания, сооружения.
3.30. Части зданий, квартиры, помещения имеют тот же адрес, что и здание, в состав которого они входят, но дополнительно должны иметь номер или наименование, уникальное в рамках данного здания, для обеспечения идентификации в соответствии с данными технической инвентаризации.
3.31. Сооружения, не являющиеся зданиями, дворовые постройки вспомогательного назначения и объекты движимого имущества не адресуются.
3.32. Нумерация квартир на каждом этаже осуществляется слева направо по ходу часовой стрелки.
3.33. В случае перепланировки помещений в эксплуатируемом здании, результатом которой стало появление нового изолированного помещения (квартиры), существующая нумерация не подлежит изменению. Вновь созданному помещению присваивается меньший номер близлежащего или перепланированного объекта с добавлением к нему буквенного индекса.
3.34. Для функционирования адресной системы все адресуемые объекты, а также объекты, чье местоположение подтверждено адресной справкой, должны быть нанесены на адресный план муниципального образования город-курорт Анапа.
4. Порядок получения справок о присвоении (уточнении),
изменении, аннулировании адреса (местоположения)
объектам адресации
4.1. Юридические и физические лица, собственники и владельцы объектов адресации обращаются с соответствующим заявлением в муниципальное казенное учреждение муниципального образования город-курорт Анапа "Анапский многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" или в муниципальное бюджетное учреждение "Управление архитектуры и градостроительства муниципального образования город-курорт Анапа".
4.2. Установление адреса земельным участкам, зданиям и сооружениям включает следующие виды работ:
подбор и изучение архивных, проектных и прочих материалов, необходимых для установления и оформления адресных документов;
обследование территории на месте, где расположены объекты недвижимости, для которых устанавливаются адреса (при необходимости);
согласование устанавливаемых и существующих адресов близлежащих строений;
оформление адресных документов;
регистрация присвоенного (уточненного) адреса на адресном плане.
Адресная справка "подтверждение местоположения" выдается в случае, когда объекту не может быть присвоен адрес (согласно пункту 2.18 настоящего Положения).
4.3. Описываемый объект должен быть зарегистрирован на адресном плане.
4.4. Порядок подтверждения местоположения соответствует порядку установления адреса.
4.5. В описании местоположения могут учитываться близлежащие адресованные объекты, нанесенные на адресный план. Описание местоположения должно однозначно определять объект на местности и может повторять ранее сформулированные описания местоположения других объектов (в соответствии с пунктом 2.18 настоящего Положения).
Пример: земельному участку соответствует ориентир: г. Анапа, в 6 метрах на северо-запад от многоквартирного жилого дома по ул. Терской, 55; примыкает к южной границе земельного участка, расположенного по адресу: г. Анапа, ул. Крымская, 12; в границах Джигинского и Приморского сельских округов от существующих очистных сооружений водопровода вдоль хут. Уташа, пос. Виноградного, хут. Красная Скала, с. Цибанобалка в Анапском районе (в случаях когда объект является линейным).
4.6. В случае изменения градостроительной ситуации вокруг объекта, местоположение которого было подтверждено ранее, или изменения самого объекта, его местоположение может быть уточнено адресной справкой, в которой обязательно должно быть указано ранее сформулированное описание местоположения.
4.7. Подготовка документации по присвоению, изменению, аннулированию и регистрации адресов в адресном плане выполняется в течение 30 дней со дня регистрации заявления в муниципальном казенном учреждении муниципального образования город-курорт Анапа "Анапский многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" или в муниципальном бюджетном учреждением "Управление архитектуры и градостроительства муниципального образование город-курорт Анапа".
4.8. При установлении адреса используется следующее написание: "статус населенного пункта", "вид адресного объекта", "название адресного объекта", "адресная единица".
Пример: Анапский район, с. Супсех, ул. Терешковой, 25; г. Анапа, пер. Летний, 2.
4.9. При установлении адресов принято полное либо сокращенное написание видов адресных объектов:
а) видов населенных пунктов и жилых районов:
город (г.);
поселок (пос.);
село (с);
станица (ст-ца);
хутор (хут.);
станция (ст.);
микрорайон;
опытно-производственное хозяйство (ОПХ);
научно-исследовательский институт (НИИ);
промышленная зона (ПЗ);
военный городок (в/г);
совхоз (с/х);
садоводческое товарищество (СОТ, СНТ, СОНТ, ДНТ);
железнодорожная станция (жд/ст);
б) видов адресных объектов:
улица (ул.);
переулок (пер.);
проезд (пр.);
проспект (просп.);
тупик (туп.);
бульвар (бул.);
площадь (пл.);
квартал;
усадьба (усад.);
военная часть (в/ч);
вокзал (вокз.);
пляж (пляж);
парк (парк);
рынок (рын.);
микрорайон;
в) видов адресных единиц:
квартира (кв.);
комната (ком.);
строение (стр.);
помещение (пом.);
корпус (корп.)
Пример: г. Анапа, ул. Северная, 65а; г. Анапа, просп. Пионерский, 103, кв. 12.
4.10. В случае когда имеется несколько однородных адресных объектов с одним названием, после названия адресного объекта необходимо указывать вид объекта и название населенного пункта:
"вид адресного объекта", "адресный объект", "адресная единица", "вид населенного пункта", "название населенного пункта".
Вид адресного объекта, вид населенного пункта, вид адресной единицы допускается указывать в сокращенной форме в соответствии с пунктом 4.9.
Пример: г. Анапа, ул. Горького, 10; г. Анапа, с. Витязево, ул. Горького, 10; Анапский район, ст-ца Гостагаевская, ул. Горького, 10.
4.11. Присвоение адреса является официальным актом, подлежащим оформлению регистрационными документами (справкой, актом установления (уточнения, местоположения) адреса, планом местонахождения адреса).
4.12. Справки об установлении (уточнении) почтовых адресов, выданные муниципальным бюджетным учреждением "Управление архитектуры и градостроительства муниципального образования город-курорт Анапа" до утверждения настоящего Положения, являются действительными.
5. Интерпретация и использование адресов
5.1. Адрес используется для обеспечения правильности оформления имущественных и иных актов, связанных с объектами недвижимости, а также в целях согласованного ведения кадастров и реестров, формирования единой системы информации о недвижимом имуществе, интеграции информационных систем служб на территории муниципального образования город-курорт Анапа.
5.2. Адресная справка предназначена для обеспечения индивидуальной определенности местоположения объекта адресации.
5.3. Срок действия адресной справки неограничен, при условии отсутствия официально заверенных изменений статуса и наименования населенного пункта, в котором расположен адресуемый объект, переименования улицы, переулка, проезда и т.д., на которой(ом) расположен адресуемый объект.
5.4. Адресная справка гарантирует, что данный адрес не будет присвоен для адресации другого объекта до момента изъятия данного действующего адреса.
5.5. Адрес не влияет на способ формирования границы земельного участка.
5.6. Границы земельных участков не влияют на принципы формирования адресов зданий.
5.7. Адресная справка не подтверждает чьи-либо права на адресуемый объект ни прямо, ни косвенно.
5.8. Адресная справка не подтверждает, что адресуемое здание построено с соблюдением каких-либо строительных или градостроительных норм.
6. Правила наименования адресных объектов (топонимов)
6.1. Наименование адресных объектов (топонимов) на территории муниципального образования город-курорт Анапа осуществляется согласно Положению об основных принципах наименования (переименования) адресных объектов на территории муниципального образования город-курорт Анапа, утвержденному Решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 31 июля 2007 года № 573.
6.2. Внесение информации в официальный адресный реестр производится согласно Положению о Реестре адресных объектов (топонимов) на территории муниципального образования город-курорт Анапа, утвержденному Решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 26 июня 2008 года № 815.
И.о. начальника управления
архитектуры и градостроительства
администрации муниципального
образования город-курорт Анапа
В.В.ГУГУЧКИНА
------------------------------------------------------------------