Приказ Департамента информатизации и связи Краснодарского края от 07.05.2015 N 80 "Об Общественном совете при департаменте информатизации и связи Краснодарского края"



ДЕПАРТАМЕНТ ИНФОРМАТИЗАЦИИ И СВЯЗИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ
от 7 мая 2015 г. № 80

ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ ДЕПАРТАМЕНТЕ ИНФОРМАТИЗАЦИИ
И СВЯЗИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Департамента информатизации и связи
Краснодарского края от 27.07.2015 № 133)

В соответствии с Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 марта 2014 года № 217 "О порядке образования общественных советов при исполнительных органах государственной власти Краснодарского края" приказываю:
1. Образовать Общественный совет при департаменте информатизации и связи Краснодарского края.
2. Утвердить Положение об Общественном совете при департаменте информатизации и связи Краснодарского края согласно приложению к настоящему Приказу.
3. Исполняющему обязанности первого заместителя руководителя департамента информатизации и связи Краснодарского края А.А. Нечушкину в срок до 15 июня 2015 года обеспечить реализацию мероприятий по формированию состава Общественного совета при департаменте информатизации и связи Краснодарского края.
4. Отделу юридической и контрактной службы департамента информатизации и связи Краснодарского края (Лужецкая) обеспечить размещение (опубликование) настоящего Приказа на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", направление настоящего Приказа в департамент печати и средств массовых коммуникаций Краснодарского края в целях размещения на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru), управлению информатизации департамента информатизации и связи Краснодарского края (Нечушкин) обеспечить размещение настоящего Приказа на официальном сайте департамента информатизации и связи Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://dis.krasnodar.ru) в разделе "Департамент", подразделе "Нормотворческая деятельность", подразделе "Приказы".
5. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на исполняющего обязанности первого заместителя руководителя департамента информатизации и связи Краснодарского края А.А. Нечушкина.
6. Настоящий Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Руководитель департамента
Д.А.РОЗЕВИКА





Приложение

Утверждено
Приказом департамента
информатизации и связи
Краснодарского края
от 7 мая 2015 г. № 80

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ ДЕПАРТАМЕНТЕ ИНФОРМАТИЗАЦИИ
И СВЯЗИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Департамента информатизации и связи
Краснодарского края от 27.07.2015 № 133)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет компетенцию и порядок деятельности Общественного совета при департаменте информатизации и связи Краснодарского края (далее - Общественный совет), порядок формирования состава Общественного совета и порядок взаимодействия департамента информатизации и связи Краснодарского края (далее - Департамент) с Общественной палатой Краснодарского края, а также порядок и условия включения в состав Общественного совета независимых от органов государственной власти Краснодарского края экспертов, представителей заинтересованных общественных организаций и иных лиц.
1.2. Общественный совет является постоянно действующим органом, образуемым при Департаменте, выполняет консультативно-совещательные функции и участвует в осуществлении общественного контроля за деятельностью Департамента в порядке и формах, которые предусмотрены Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Краснодарского края, настоящим Положением.
1.3. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Краснодарского края, законами Краснодарского края, а также иными нормативными правовыми актами Краснодарского края.
1.4. Общественный совет обеспечивает взаимодействие граждан Российской Федерации, проживающих на территории Краснодарского края, общественных объединений и иных организаций с Департаментом в целях учета потребностей и интересов граждан Российской Федерации, проживающих на территории Краснодарского края, защиты их прав и свобод, а также прав общественных объединений при формировании и реализации государственной политики в сфере, относящейся к компетенции Департамента.
1.5. Общественный совет осуществляет свою деятельность на основе принципов законности, уважения прав и свобод человека.
1.6. Решения Общественного совета, итоговые документы, подготовленные по результатам общественного контроля, подлежат обязательному рассмотрению Департаментом. Предложения, рекомендации и выводы, содержащиеся в этих документах, учитываются Департаментом при реализации установленных задач и функций.
1.7. Непосредственное взаимодействие, координацию и организационное обеспечение работы с Общественным советом от Департамента осуществляет отдел реформирования государственного управления управления информатизации.

2. Цели и задачи Общественного совета

2.1. Основной целью деятельности Общественного совета является обеспечение взаимодействия между Департаментом, гражданами Российской Федерации, общественными объединениями и иными организациями на основе принципов открытости, публичности, соблюдения общественно значимых интересов при реализации Департаментом своих задач и функций.
2.2. Задачами Общественного совета являются:
анализ проблемных вопросов по основным направлениям деятельности Департамента и подготовка предложений по их разрешению;
привлечение граждан Российской Федерации, общественных объединений и иных организаций к формированию основных направлений развития и совершенствования деятельности Департамента;
рассмотрение гражданских инициатив, направленных на содействие реализации задач и функций Департамента;
привлечение институтов гражданского общества для обсуждения наиболее актуальных вопросов деятельности Департамента, в том числе организация обмена мнениями между учеными, экспертами, специалистами, представителями органов государственной власти, общественных объединений и иных организаций;
подготовка предложений и рекомендаций по совершенствованию нормативного правового регулирования в сфере деятельности Департамента;
повышение информированности общественности по основным направлениям деятельности Департамента;
участие в осуществлении общественного контроля за деятельностью Департамента в порядке и формах, предусмотренных законодательством.

3. Компетенция Общественного совета

3.1. Общественный совет для выполнения задач, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения, осуществляет следующие полномочия:
осуществляет изучение и обсуждение актуальных вопросов в сфере деятельности Департамента, в том числе с использованием опыта иных субъектов Российской Федерации и зарубежных стран;
организует работу по привлечению граждан Российской Федерации, представителей общественных объединений и иных организаций к обсуждению вопросов, относящихся к сфере деятельности Департамента;
осуществляет общественное обсуждение проектов нормативных правовых актов Департамента, готовит предложения по их совершенствованию;
3.2. Общественный совет вправе:
запрашивать и получать информацию, материалы и документы, необходимые для осуществления деятельности Общественного совета;
приглашать на заседания Общественного совета представителей органов государственной власти, общественных объединений и других организаций, иных заинтересованных лиц;
создавать комиссии и рабочие группы в целях оптимизации работы Общественного совета;
осуществлять иные полномочия по обеспечению деятельности Общественного совета.

4. Порядок формирования состава Общественного совета,
порядок взаимодействия Департамента с Общественной палатой
Краснодарского края при формировании состава Общественного
совета, порядок и условия включения в состав Общественного
совета независимых экспертов, представителей
заинтересованных общественных организаций и иных лиц

4.1. Состав Общественного совета формируется в соответствии с требованиями Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 марта 2014 года № 217 "О порядке образования общественных советов при исполнительных органах государственной власти Краснодарского края" и утверждается приказом Департамента.
4.2. Состав Общественного совета Департамента формируется из числа кандидатов, выдвинутых в члены Общественного совета:
Общественной палатой Краснодарского края;
общественными объединениями и иными организациями, целью деятельности которых является представление или защита общественных интересов в сфере деятельности Департамента;
руководителем департамента информатизации и связи Краснодарского края (далее - Руководитель) и его заместителями.
4.3. При формировании персонального состава Общественного совета должно быть обеспечено отсутствие конфликта интересов.
4.4. Количественный состав Общественного совета составляет не более 9 человек.
(п. 4.4 в ред. Приказа Департамента информатизации и связи Краснодарского края от 27.07.2015 № 133)
4.5. Срок полномочий Общественного совета истекает через два года со дня первого заседания Общественного совета.
4.6. Полномочия члена Общественного совета прекращаются в случае:
истечения срока полномочий Общественного совета;
подачи им заявления о выходе из состава Общественного совета;
возбуждения в отношении него уголовного дела;
вступления в законную силу вынесенного в отношении него обвинительного приговора суда;
его смерти или признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;
избрания его главой администрации (губернатором) Краснодарского края, избрания депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, наделения полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, избрания депутатом Законодательного Собрания Краснодарского края, а также на выборную должность в органе местного самоуправления;
назначения его на государственную должность Российской Федерации, должность федеральной государственной службы, государственную должность Краснодарского края, должность государственной гражданской службы Краснодарского края или должность муниципальной службы;
переезда на постоянное место жительства за пределы территории Краснодарского края;
утраты гражданства Российской Федерации.
4.7. Основанием для прекращения полномочий члена Общественного совета и исключения из состава Общественного совета является его заявление, поданное на имя Руководителя, или предложение Общественного совета, включаемое в протокол очередного заседания.
В случае досрочного прекращения полномочий члена Общественного совета кандидатура нового члена в состав Общественного совета может вноситься Руководителем, председателем Общественного совета.
Изменения в состав Общественного совета оформляются приказом Департамента по согласованию с Общественной палатой Краснодарского края.
4.8. В целях формирования состава Общественного совета, а также при истечении срока полномочий действующего состава Общественного совета (не позднее чем за 3 месяца до истечения полномочий действующего состава членов Общественного совета) на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") размещается уведомление о начале процедуры формирования состава Общественного совета (далее - уведомление).
Одновременно с размещением на официальном сайте Департамента в сети "Интернет", с целью формирования состава Общественного совета, уведомление направляется в Общественную палату Краснодарского края.
В уведомлении должны быть указаны требования к кандидатам в члены Общественного совета, срок (не менее 1 месяца с момента размещения уведомления) и адрес направления организациями и лицами, указанными в пункте 4.2 настоящего Положения, писем о выдвижении кандидатов в состав Общественного совета.
4.9. В письме о выдвижении кандидата в члены Общественного совета указываются фамилия, имя, отчество кандидата, дата его рождения, сведения о месте работы кандидата, гражданстве, о его соответствии требованиям, предъявляемым к кандидатам в члены Общественного совета, а также об отсутствии ограничений для вхождения в состав Общественного совета.
К письму о выдвижении кандидата в члены Общественного совета должна быть приложена биографическая справка со сведениями о трудовой и общественной деятельности кандидата, а также письменное согласие кандидата войти в состав Общественного совета, на размещение представленных сведений о кандидате на официальном сайте Департамента в сети "Интернет", раскрытие указанных сведений иным способом, а также согласие на обработку персональных данных кандидата Департаментом в целях формирования состава Общественного совета.
4.10. В течение 10 рабочих дней со дня завершения срока приема писем о выдвижении кандидатов в члены Общественного совета Департамент формирует сводный перечень выдвинутых кандидатов и направляет его в Общественную палату Краснодарского края для согласования.
После согласования перечня кандидатов с Общественной палатой Краснодарского края Департамент утверждает состав Общественного совета.
Состав Общественного совета в течение 5 дней с момента его утверждения размещается на официальном сайте Департамента в сети "Интернет".

5. Порядок деятельности Общественного совета

5.1. Председатель Общественного совета, заместитель председателя Общественного совета и секретарь Общественного совета избираются на первом заседании из числа выдвинутых членами Общественного совета кандидатур открытым голосованием.
5.2. Председатель Общественного совета:
вносит предложения Руководителю по изменению состава Общественного совета;
организует работу Общественного совета и председательствует на его заседаниях;
подписывает протоколы заседаний и другие документы Общественного совета;
утверждает план работы Общественного совета, повестку заседаний и состав лиц, приглашаемых на заседания;
взаимодействует с Руководителем по вопросам реализации решений Общественного совета.
5.3. Заместитель председателя Общественного совета:
по поручению председателя Общественного совета председательствует на заседаниях в его отсутствие;
участвует в подготовке планов работы Общественного совета, формировании состава экспертов и иных лиц, приглашаемых на заседание Общественного совета.
5.4. Члены Общественного совета:
обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании;
обязаны лично участвовать в заседании Общественного совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам;
имеют право вносить предложения по формированию повестки заседания Общественного совета, участвовать в комиссиях и рабочих группах, предлагать кандидатуры лиц, приглашаемых на заседания Общественного совета.
5.5. Секретарь Общественного совета:
уведомляет членов Общественного совета о дате, месте и повестке предстоящего заседания, а также знакомит членов Общественного совета с утвержденным планом работы Общественного совета;
готовит и согласовывает с председателем Общественного совета проекты документов и иных материалов, необходимых для обсуждения на заседании Общественного совета;
ведет, оформляет и рассылает членам Общественного совета протоколы заседаний Общественного совета;
хранит документацию Общественного совета, готовит документы для архивного хранения и уничтожения.
5.6. Первое заседание Общественного совета проводится не позднее чем через 30 календарных дней после утверждения состава Общественного совета.
5.7. Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, согласованным с Руководителем и утвержденным председателем Общественного совета.
5.8. Основной формой деятельности Общественного совета являются заседания, которые проводятся не реже одного раза в полугодие и считаются правомочными при присутствии на них не менее половины членов Общественного совета.
По решению председателя Общественного совета может быть проведено внеочередное заседание, а также заочное голосование по определенным вопросам.
5.9. В заседаниях Общественного совета могут участвовать Руководитель, заместители руководителя Департамента, руководители структурных подразделений Департамента.
5.10. За 10 дней до начала заседания Общественного совета ответственные за рассмотрение вопросов члены Общественного совета предоставляют секретарю информационные и иные материалы. Секретарь Общественного совета за 5 дней до начала заседания Общественного совета предоставляет указанные материалы Руководителю и членам Общественного совета.
5.11. Решения Общественного совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов Общественного совета, участвующих в заседании, либо простым большинством голосов членов Общественного совета, участвующих в заочном голосовании.
При равенстве голосов председатель (председательствующий на заседании) Общественного совета имеет право решающего голоса.
5.12. Решения Общественного совета оформляются протоколом заседания или протоколом заочного голосования в случае проведения заочного заседания.
5.13. Члены Общественного совета, не согласные с решением Общественного совета, вправе изложить свое особое мнение, которое вносится в протокол заседания.
5.14. Члены Общественного совета, ответственные за подготовку материалов, необходимых для рассмотрения вопросов на очередном заседании Общественного совета, предоставляют указанные материалы в Департамент и членам Общественного совета за 10 дней до начала заседания Общественного совета.
В случае проведения заочного голосования члены Общественного совета, ответственные за подготовку материалов, представляют указанные материалы в Департамент и членам Общественного совета не позднее 3 дней до установленного срока даты заочного голосования.

6. Конфликт интересов

6.1. Конфликт интересов - ситуация, при которой личная заинтересованность члена Общественного совета влияет или может повлиять на объективность и беспристрастность осуществления общественного контроля и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью члена Общественного совета и целями и задачами общественного контроля, установленными законодательством.
6.2. Под личной заинтересованностью члена Общественного совета, которая влияет или может повлиять на объективность и беспристрастность осуществления общественного контроля, понимается возможность получения членом Общественного совета доходов в виде денег, ценностей, иного имущества, в том числе имущественных прав, либо услуг для себя или для третьих лиц.
6.3. В случае возникновения у члена Общественного совета личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, член Общественного совета обязан в кратчайшие сроки проинформировать об этом в письменной форме председателя Общественного совета.
6.4. Председатель Общественного совета, если ему стало известно о возникновении у члена Общественного совета личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по отстранению его от процедуры голосования по вопросу, в отношении которого возник конфликт интересов.

Исполняющий обязанности
первого заместителя
департамента информатизации
и связи Краснодарского края
А.А.НЕЧУШКИН


------------------------------------------------------------------