Постановление ЗС Краснодарского края от 15.07.2015 N 1828-П "Об итогах проведения третьей краевой выставки-ярмарки "Кубанские народные промыслы и ремесла"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июля 2015 г. № 1828-П
ОБ ИТОГАХ ПРОВЕДЕНИЯ ТРЕТЬЕЙ КРАЕВОЙ ВЫСТАВКИ-ЯРМАРКИ
"КУБАНСКИЕ НАРОДНЫЕ ПРОМЫСЛЫ И РЕМЕСЛА"
Заслушав и обсудив информацию руководителя рабочей группы по подготовке и проведению третьей краевой выставки-ярмарки "Кубанские народные промыслы и ремесла", первого заместителя председателя комитета Законодательного Собрания Краснодарского края по финансово-бюджетной и налоговой политике Н.П. Кравченко об итогах проведения третьей краевой выставки-ярмарки "Кубанские народные промыслы и ремесла" (далее также - краевая выставка-ярмарка), Законодательное Собрание Краснодарского края отмечает, что результаты ее проведения свидетельствуют о росте активности жителей края в возрождении исторических и культурных кубанских традиций.
Третья краевая выставка-ярмарка "Кубанские народные промыслы и ремесла" была проведена 4 июля 2015 года в городе Краснодаре на Соборной площади, в ней приняли участие более 300 мастеров и ремесленников из всех муниципальных образований Краснодарского края, а также из Республики Крым, Ярославской области и Ставропольского края.
В рамках краевой выставки-ярмарки прошли выставка-продажа изделий традиционных и современных ремесел, мастер-классы по различным видам декоративно-прикладного искусства, выступили Кубанский казачий хор и лучшие самодеятельные коллективы Краснодарского края.
Участники краевой выставки-ярмарки выразили общее мнение, что она является эффективным инструментом реализации государственной политики по созданию условий для сохранения местных традиций, обычаев и культурного наследия, а также площадкой для дальнейшего развития деятельности субъектов народных художественных промыслов и субъектов ремесленной деятельности, которая дает им возможность продемонстрировать свои успехи и достижения, обменяться опытом, встретить единомышленников, заключить договоры о сотрудничестве, найти новых покупателей и рынки сбыта своей продукции.
Положительные результаты ярмарки были достигнуты в том числе благодаря хорошей организации ее проведения на всех этапах работы, слаженной работе органов государственной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления в Краснодарском крае.
В ходе проведения краевой выставки-ярмарки жители и гости города Краснодара осмотрели экспонаты и композиции, пообщались с мастерами гончарного дела, кузнецами, резчиками по дереву, стеклодувами, вышивальщиками, ткачихами, смогли купить изделия, сделанные руками мастеров, умельцы рассказывали об истоках своего ремесла.
На завершающем этапе работы краевой выставки-ярмарки лучшим участникам вручили дипломы и медали в десяти номинациях: "Гончарное ремесло и керамика", "Лоскутное шитье, изделия из шерсти и войлока, народная кукла", "Текстиль и ткачество", "Кузнечное дело и художественная обработка металла", "Шорное дело и изделия из кожи", "Народная вышивка", "Обработка дерева", "Лозоплетение и изделия из природных материалов", "Народный костюм" и "Народная игрушка". Пять участников краевой выставки-ярмарки за высокое профессиональное мастерство и большой личный вклад в развитие декоративно-прикладного искусства Кубани были награждены Почетными грамотами Законодательного Собрания Краснодарского края.
Следует отметить, что органами местного самоуправления в Краснодарском крае проводится целенаправленная работа по созданию условий для сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов и ремесленной деятельности как неотъемлемой части культурного наследия и традиций народного искусства Кубани.
Так, в муниципальных бюджетных учреждениях культуры работают студии народных художественных промыслов и ремесленной деятельности, реализуются муниципальные программы, способствующие сохранению и развитию традиционной народной культуры, организуются мастер-классы для руководителей коллективов и мастеров декоративно-прикладного искусства, мастерам и ремесленникам регулярно оказывается информационно-консультационная поддержка.
Органами местного самоуправления в Тбилисском и Темрюкском муниципальных районах субъектам народных художественных промыслов и ремесленной деятельности для работы, организации выставочных экспозиций и реализации производимой продукции на безвозмездной основе предоставляются помещения в районных домах культуры. В Апшеронском районе в целях строительства художественного салона - выставочного комплекса с творческо-производственными мастерскими выделен земельный участок.
Органами государственной власти Краснодарского края реализуются меры, способствующие переходу деятельности в сфере народных художественных промыслов и ремесленничества в полноценный вид предпринимательской деятельности.
Так, в настоящее время рассматривается вопрос о возможности государственной поддержки субъектов народных художественных промыслов и субъектов ремесленной деятельности, официально зарегистрированных в качестве юридического лица либо индивидуального предпринимателя в форме снижения административной и налоговой нагрузки. Кроме того, указанным субъектам оказывается финансовая поддержка в рамках подпрограммы "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае на 2014 - 2018 годы" государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика". В рамках подпрограммы юридические лица и индивидуальные предприниматели, относящиеся в соответствии с законодательством к субъектам малого и среднего предпринимательства, получают финансовую поддержку в виде субсидий по различным направлениям. В текущем году на реализацию мероприятий данной подпрограммы предусмотрены средства в объеме 615,4 млн. рублей. При соблюдении установленного порядка предоставления государственной поддержки субъекты народных художественных промыслов и субъекты ремесленной деятельности наряду с другими предпринимателями могут претендовать на ее получение.
С целью оказания мер государственной финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства, занимающимся ремесленной деятельностью, некоммерческой организацией "Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства Краснодарского края" (далее также - Фонд) разработан новый вид займа "Ремесленник". Займы под низкий процент предоставляются предпринимателям, осуществляющим ремесленную деятельность в целях приобретения, сооружения, изготовления основных средств, а также пополнения оборотных средств.
Вместе с тем в текущем году услугами Фонда воспользовалось недостаточное количество предпринимателей, занятых ремесленной деятельностью, уполномоченному органу исполнительной власти совместно с органами местного самоуправления необходимо активизировать работу по привлечению данной категории предпринимателей к использованию такой формы государственной поддержки.
Кроме того, в отдельных муниципальных образованиях Краснодарского края работа по поддержке народных художественных промыслов и ремесленной деятельности, в частности, по содействию в сбыте производимой ими продукции, ведется на низком уровне. В Калининском, Крыловском и Курганинском муниципальных районах практически не проводится работа по обеспечению торговыми местами, а также по организации на территориях данных муниципальных районов постоянно действующих выставок-ярмарок продукции народных художественных промыслов и ремесленной деятельности. Также по вышеуказанному направлению следует отметить недостаточную работу некоммерческого партнерства "Центр развития ремесел Кубани".
В связи с вышеизложенным и в целях повышения эффективности государственной поддержки народных художественных промыслов и ремесленной деятельности Законодательное Собрание Краснодарского края постановляет:
1. Отметить положительную практику проведения краевой выставки-ярмарки "Кубанские народные промыслы и ремесла".
2. Отметить положительную работу департамента поддержки предпринимательской деятельности и внешнеэкономических связей Краснодарского края (А.Ю. Ткаченко), министерства культуры Краснодарского края (В.Ю. Лапина), постоянного комитета Законодательного Собрания Краснодарского края по финансово-бюджетной и налоговой политике (Н.П. Кравченко), органов местного самоуправления муниципальных образований Абинский район, Апшеронский район, Кущевский район, Лабинский район, Мостовский район в ходе подготовки и проведения третьей краевой выставки-ярмарки "Кубанские народные промыслы и ремесла".
3. Рекомендовать министерству культуры Краснодарского края во взаимодействии с некоммерческим партнерством "Центр развития ремесел Кубани" продолжить работу по популяризации декоративно-прикладного искусства и народных художественных промыслов и ремесел на территории Краснодарского края.
4. Рекомендовать департаменту поддержки предпринимательской деятельности и внешнеэкономических связей Краснодарского края:
1) усилить работу, направленную на переход деятельности субъектов народных художественных промыслов и субъектов ремесленной деятельности в официально зарегистрированную предпринимательскую деятельность, в том числе путем большего охвата указанных субъектов мерами государственной поддержки;
2) обеспечить привлечение большего количества субъектов народных художественных промыслов и субъектов ремесленной деятельности, нуждающихся в заемных средствах, к использованию форм поддержки, предоставляемых некоммерческой организацией "Фонд микрофинансирования субъектов малого предпринимательства Краснодарского края".
5. Министерству финансов Краснодарского края совместно с Управлением Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю и департаментом поддержки предпринимательской деятельности и внешнеэкономических связей Краснодарского края в срок до 15 сентября 2015 года рассмотреть вопрос о возможности оптимизации административной и налоговой нагрузки субъектов народных художественных промыслов и субъектов ремесленной деятельности, официально зарегистрированных в качестве юридического лица либо индивидуального предпринимателя, в целях развития данного вида деятельности.
6. Рекомендовать органам местного самоуправления в Краснодарском крае:
1) активизировать работу по развитию народных художественных промыслов и ремесленной деятельности с учетом положительного опыта и выявленных недостатков, отмеченных в настоящем Постановлении;
2) до 1 января 2016 года провести работу по предоставлению субъектам народных художественных промыслов и субъектам ремесленной деятельности мер имущественной поддержки, в том числе по предоставлению им помещений для производства, организации выставочных экспозиций и реализации производимой продукции.
7. Некоммерческому партнерству "Центр развития ремесел Кубани" активизировать деятельность по проведению выставок, семинаров, конференций, "круглых столов" по вопросам развития народных художественных промыслов и ремесленной деятельности и сбыта продукции, усилить деятельность по популяризации народных художественных промыслов и ремесленной деятельности в Краснодарском крае.
8. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на постоянный комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по экономической политике, предпринимательству, финансовым рынкам и внешнеэкономическим связям, постоянный комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по финансово-бюджетной и налоговой политике и постоянный комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по вопросам культуры, информационной политики, социальной защиты населения и взаимодействия с общественными объединениями.
Председатель
Законодательного Собрания
Краснодарского края
В.А.БЕКЕТОВ
г. Краснодар
15 июля 2015 года
№ 1828-П
------------------------------------------------------------------
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июля 2015 г. № 1828-П
ОБ ИТОГАХ ПРОВЕДЕНИЯ ТРЕТЬЕЙ КРАЕВОЙ ВЫСТАВКИ-ЯРМАРКИ
"КУБАНСКИЕ НАРОДНЫЕ ПРОМЫСЛЫ И РЕМЕСЛА"
Заслушав и обсудив информацию руководителя рабочей группы по подготовке и проведению третьей краевой выставки-ярмарки "Кубанские народные промыслы и ремесла", первого заместителя председателя комитета Законодательного Собрания Краснодарского края по финансово-бюджетной и налоговой политике Н.П. Кравченко об итогах проведения третьей краевой выставки-ярмарки "Кубанские народные промыслы и ремесла" (далее также - краевая выставка-ярмарка), Законодательное Собрание Краснодарского края отмечает, что результаты ее проведения свидетельствуют о росте активности жителей края в возрождении исторических и культурных кубанских традиций.
Третья краевая выставка-ярмарка "Кубанские народные промыслы и ремесла" была проведена 4 июля 2015 года в городе Краснодаре на Соборной площади, в ней приняли участие более 300 мастеров и ремесленников из всех муниципальных образований Краснодарского края, а также из Республики Крым, Ярославской области и Ставропольского края.
В рамках краевой выставки-ярмарки прошли выставка-продажа изделий традиционных и современных ремесел, мастер-классы по различным видам декоративно-прикладного искусства, выступили Кубанский казачий хор и лучшие самодеятельные коллективы Краснодарского края.
Участники краевой выставки-ярмарки выразили общее мнение, что она является эффективным инструментом реализации государственной политики по созданию условий для сохранения местных традиций, обычаев и культурного наследия, а также площадкой для дальнейшего развития деятельности субъектов народных художественных промыслов и субъектов ремесленной деятельности, которая дает им возможность продемонстрировать свои успехи и достижения, обменяться опытом, встретить единомышленников, заключить договоры о сотрудничестве, найти новых покупателей и рынки сбыта своей продукции.
Положительные результаты ярмарки были достигнуты в том числе благодаря хорошей организации ее проведения на всех этапах работы, слаженной работе органов государственной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления в Краснодарском крае.
В ходе проведения краевой выставки-ярмарки жители и гости города Краснодара осмотрели экспонаты и композиции, пообщались с мастерами гончарного дела, кузнецами, резчиками по дереву, стеклодувами, вышивальщиками, ткачихами, смогли купить изделия, сделанные руками мастеров, умельцы рассказывали об истоках своего ремесла.
На завершающем этапе работы краевой выставки-ярмарки лучшим участникам вручили дипломы и медали в десяти номинациях: "Гончарное ремесло и керамика", "Лоскутное шитье, изделия из шерсти и войлока, народная кукла", "Текстиль и ткачество", "Кузнечное дело и художественная обработка металла", "Шорное дело и изделия из кожи", "Народная вышивка", "Обработка дерева", "Лозоплетение и изделия из природных материалов", "Народный костюм" и "Народная игрушка". Пять участников краевой выставки-ярмарки за высокое профессиональное мастерство и большой личный вклад в развитие декоративно-прикладного искусства Кубани были награждены Почетными грамотами Законодательного Собрания Краснодарского края.
Следует отметить, что органами местного самоуправления в Краснодарском крае проводится целенаправленная работа по созданию условий для сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов и ремесленной деятельности как неотъемлемой части культурного наследия и традиций народного искусства Кубани.
Так, в муниципальных бюджетных учреждениях культуры работают студии народных художественных промыслов и ремесленной деятельности, реализуются муниципальные программы, способствующие сохранению и развитию традиционной народной культуры, организуются мастер-классы для руководителей коллективов и мастеров декоративно-прикладного искусства, мастерам и ремесленникам регулярно оказывается информационно-консультационная поддержка.
Органами местного самоуправления в Тбилисском и Темрюкском муниципальных районах субъектам народных художественных промыслов и ремесленной деятельности для работы, организации выставочных экспозиций и реализации производимой продукции на безвозмездной основе предоставляются помещения в районных домах культуры. В Апшеронском районе в целях строительства художественного салона - выставочного комплекса с творческо-производственными мастерскими выделен земельный участок.
Органами государственной власти Краснодарского края реализуются меры, способствующие переходу деятельности в сфере народных художественных промыслов и ремесленничества в полноценный вид предпринимательской деятельности.
Так, в настоящее время рассматривается вопрос о возможности государственной поддержки субъектов народных художественных промыслов и субъектов ремесленной деятельности, официально зарегистрированных в качестве юридического лица либо индивидуального предпринимателя в форме снижения административной и налоговой нагрузки. Кроме того, указанным субъектам оказывается финансовая поддержка в рамках подпрограммы "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае на 2014 - 2018 годы" государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика". В рамках подпрограммы юридические лица и индивидуальные предприниматели, относящиеся в соответствии с законодательством к субъектам малого и среднего предпринимательства, получают финансовую поддержку в виде субсидий по различным направлениям. В текущем году на реализацию мероприятий данной подпрограммы предусмотрены средства в объеме 615,4 млн. рублей. При соблюдении установленного порядка предоставления государственной поддержки субъекты народных художественных промыслов и субъекты ремесленной деятельности наряду с другими предпринимателями могут претендовать на ее получение.
С целью оказания мер государственной финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства, занимающимся ремесленной деятельностью, некоммерческой организацией "Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства Краснодарского края" (далее также - Фонд) разработан новый вид займа "Ремесленник". Займы под низкий процент предоставляются предпринимателям, осуществляющим ремесленную деятельность в целях приобретения, сооружения, изготовления основных средств, а также пополнения оборотных средств.
Вместе с тем в текущем году услугами Фонда воспользовалось недостаточное количество предпринимателей, занятых ремесленной деятельностью, уполномоченному органу исполнительной власти совместно с органами местного самоуправления необходимо активизировать работу по привлечению данной категории предпринимателей к использованию такой формы государственной поддержки.
Кроме того, в отдельных муниципальных образованиях Краснодарского края работа по поддержке народных художественных промыслов и ремесленной деятельности, в частности, по содействию в сбыте производимой ими продукции, ведется на низком уровне. В Калининском, Крыловском и Курганинском муниципальных районах практически не проводится работа по обеспечению торговыми местами, а также по организации на территориях данных муниципальных районов постоянно действующих выставок-ярмарок продукции народных художественных промыслов и ремесленной деятельности. Также по вышеуказанному направлению следует отметить недостаточную работу некоммерческого партнерства "Центр развития ремесел Кубани".
В связи с вышеизложенным и в целях повышения эффективности государственной поддержки народных художественных промыслов и ремесленной деятельности Законодательное Собрание Краснодарского края постановляет:
1. Отметить положительную практику проведения краевой выставки-ярмарки "Кубанские народные промыслы и ремесла".
2. Отметить положительную работу департамента поддержки предпринимательской деятельности и внешнеэкономических связей Краснодарского края (А.Ю. Ткаченко), министерства культуры Краснодарского края (В.Ю. Лапина), постоянного комитета Законодательного Собрания Краснодарского края по финансово-бюджетной и налоговой политике (Н.П. Кравченко), органов местного самоуправления муниципальных образований Абинский район, Апшеронский район, Кущевский район, Лабинский район, Мостовский район в ходе подготовки и проведения третьей краевой выставки-ярмарки "Кубанские народные промыслы и ремесла".
3. Рекомендовать министерству культуры Краснодарского края во взаимодействии с некоммерческим партнерством "Центр развития ремесел Кубани" продолжить работу по популяризации декоративно-прикладного искусства и народных художественных промыслов и ремесел на территории Краснодарского края.
4. Рекомендовать департаменту поддержки предпринимательской деятельности и внешнеэкономических связей Краснодарского края:
1) усилить работу, направленную на переход деятельности субъектов народных художественных промыслов и субъектов ремесленной деятельности в официально зарегистрированную предпринимательскую деятельность, в том числе путем большего охвата указанных субъектов мерами государственной поддержки;
2) обеспечить привлечение большего количества субъектов народных художественных промыслов и субъектов ремесленной деятельности, нуждающихся в заемных средствах, к использованию форм поддержки, предоставляемых некоммерческой организацией "Фонд микрофинансирования субъектов малого предпринимательства Краснодарского края".
5. Министерству финансов Краснодарского края совместно с Управлением Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю и департаментом поддержки предпринимательской деятельности и внешнеэкономических связей Краснодарского края в срок до 15 сентября 2015 года рассмотреть вопрос о возможности оптимизации административной и налоговой нагрузки субъектов народных художественных промыслов и субъектов ремесленной деятельности, официально зарегистрированных в качестве юридического лица либо индивидуального предпринимателя, в целях развития данного вида деятельности.
6. Рекомендовать органам местного самоуправления в Краснодарском крае:
1) активизировать работу по развитию народных художественных промыслов и ремесленной деятельности с учетом положительного опыта и выявленных недостатков, отмеченных в настоящем Постановлении;
2) до 1 января 2016 года провести работу по предоставлению субъектам народных художественных промыслов и субъектам ремесленной деятельности мер имущественной поддержки, в том числе по предоставлению им помещений для производства, организации выставочных экспозиций и реализации производимой продукции.
7. Некоммерческому партнерству "Центр развития ремесел Кубани" активизировать деятельность по проведению выставок, семинаров, конференций, "круглых столов" по вопросам развития народных художественных промыслов и ремесленной деятельности и сбыта продукции, усилить деятельность по популяризации народных художественных промыслов и ремесленной деятельности в Краснодарском крае.
8. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на постоянный комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по экономической политике, предпринимательству, финансовым рынкам и внешнеэкономическим связям, постоянный комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по финансово-бюджетной и налоговой политике и постоянный комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по вопросам культуры, информационной политики, социальной защиты населения и взаимодействия с общественными объединениями.
Председатель
Законодательного Собрания
Краснодарского края
В.А.БЕКЕТОВ
г. Краснодар
15 июля 2015 года
№ 1828-П
------------------------------------------------------------------