Приказ Министерства экономики Краснодарского края от 10.06.2015 N 77 "О реализации функции министерства экономики Краснодарского края по проведению согласования осуществления закупки у единственного поставщика при осуществлении закупок для нужд Краснодарского края"
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 10 июня 2015 г. № 77
О РЕАЛИЗАЦИИ ФУНКЦИИ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ПО ПРОВЕДЕНИЮ СОГЛАСОВАНИЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ЗАКУПКИ У ЕДИНСТВЕННОГО ПОСТАВЩИКА (ПОДРЯДЧИКА, ИСПОЛНИТЕЛЯ)
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАКУПОК ДЛЯ НУЖД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
В целях совершенствования нормативного регулирования деятельности министерства экономики Краснодарского края по исполнению функции проведения согласования осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении закупок для нужд Краснодарского края в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 31 марта 2015 года № 189 "Об утверждении Порядка согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и Порядка согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)" приказываю:
1. Образовать комиссию министерства экономики Краснодарского края по согласованию заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвердить ее состав (приложение № 1) и порядок работы (приложение № 2).
2. Рекомендовать заказчикам, уполномоченным органам, уполномоченным учреждениям использовать для целей согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) примерную форму обращения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (приложение № 3).
3. Признать утратившими силу:
1) Приказ министерства экономики Краснодарского края от 5 декабря 2014 года № 145 "О реализации функции министерства экономики Краснодарского края по проведению согласования осуществления закупки у единственного поставщика при осуществлении закупок для нужд Краснодарского края";
2) Приказ министерства экономики Краснодарского края от 4 февраля 2015 года № 16 "О внесении изменений в Приказ министерства экономики Краснодарского края "О реализации функции министерства экономики Краснодарского края по проведению согласования осуществления закупки у единственного поставщика при осуществлении закупок для нужд Краснодарского края".
4. Сводно-аналитическому отделу (Солодушин) обеспечить размещение (опубликование) настоящего Приказа на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://admkrai.krasnodar.ru) и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и размещение на официальном сайте министерства экономики Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.economy.krasnodar.ru).
5. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра И.В. Красавина.
6. Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Министр
И.П.ГАЛАСЬ
Приложение № 1
Утвержден
Приказом министерства
экономики Краснодарского края
от 10 июня 2015 г. № 77
СОСТАВ
КОМИССИИ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПО СОГЛАСОВАНИЮ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА С ЕДИНСТВЕННЫМ
ПОСТАВЩИКОМ (ПОДРЯДЧИКОМ, ИСПОЛНИТЕЛЕМ)
Красавин
Игорь Викторович
-
заместитель министра, председатель комиссии;
Абросимова Людмила Васильевна
-
начальник отдела контроля закупок, заместитель председателя комиссии;
Белоусов
Владимир Иванович
-
заместитель начальника отдела контроля закупок, заместитель председателя комиссии;
Швидко
Федор Александрович
-
главный консультант отдела контроля закупок, секретарь комиссии.
Члены комиссии:
Ляхов
Сергей Сергеевич
-
ведущий консультант отдела контроля закупок;
Чепсин
Руслан Асланович
-
ведущий консультант отдела контроля закупок;
Чирикова
Зоя Алексеевна
-
ведущий консультант отдела контроля закупок.
Начальник отдела
контроля закупок
Л.В.АБРОСИМОВА
Приложение № 2
Утвержден
Приказом министерства
экономики Краснодарского края
от 10 июня 2015 г. № 77
ПОРЯДОК
РАБОТЫ КОМИССИИ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПО СОГЛАСОВАНИЮ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА С ЕДИНСТВЕННЫМ
ПОСТАВЩИКОМ (ПОДРЯДЧИКОМ, ИСПОЛНИТЕЛЕМ)
1. Общие положения
1.1. Порядок работы комиссии министерства экономики Краснодарского края по согласованию заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (далее - Порядок, далее - Комиссия) разработан в целях оптимизации исполнения министерством экономики Краснодарского края (далее - министерство) функции проведения согласования осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении закупок для нужд Краснодарского края.
1.2. Порядок направлен на обеспечение защиты интересов Краснодарского края при использовании средств краевого бюджета и внебюджетных источников финансирования, а также интересов участников контрактной системы в сфере закупок.
1.3. Комиссия осуществляет свои полномочия в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон), Порядком согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденным Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 31 марта 2015 года № 189, а также Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 июня 2012 года № 755 "О министерстве экономики Краснодарского края".
2. Порядок работы Комиссии
2.1. Комиссия состоит из председателя, заместителя (заместителей) председателя, секретаря, членов Комиссии. Все лица, входящие в состав Комиссии, при принятии решений обладают равными правами.
В отсутствие председателя его обязанности исполняет заместитель председателя, в случае отсутствия секретаря его обязанности исполняет любой член Комиссии по поручению председателя (заместителя председателя) Комиссии.
2.2. Деятельность Комиссии осуществляется на основе коллегиальности, свободного, открытого и гласного обсуждения вопросов, входящих в ее компетенцию.
2.3. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.
2.4. Основанием для проведения заседания Комиссии является поступление в министерство от заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения (далее - заявитель) письменного обращения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в целях обеспечения нужд Краснодарского края (далее - обращение), подписанного руководителем заявителя или его заместителем.
2.5. В обращении указываются и прилагаются следующие документы и информация:
копии протоколов, составленных в ходе определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
копия документации о закупке, а также разъяснения и изменения к ней (если такие разъяснения или изменения были сделаны);
копии заявок, поданных на участие в процедуре определения поставщика (подрядчика, исполнителя), признанной несостоявшейся;
дата и номер извещения об осуществлении закупки, размещенного в единой информационной системе в сфере закупок.
При этом если обращение направлено по результатам несостоявшегося повторного конкурса или несостоявшегося запроса предложений, проведенных в соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 83 Закона, к обращению также прилагаются документы и указывается информация в соответствии с настоящим пунктом по всем предшествующим несостоявшимся процедурам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), явившимся основанием для проведения таких повторного конкурса, запроса предложений.
2.6. Все прилагаемые к обращению документы и информация надлежащим образом заверяются должностным лицом заявителя.
2.7. Обращение направляется в министерство в письменном виде по адресу: 350014, г. Краснодар, ул. Красная, 35, либо предоставляется нарочно в каб. 247:
с понедельника по четверг с 9.00 до 13.00 часов и с 13.50 до 18.00 часов;
в пятницу с 9.00 до 13.00 часов и с 13.40 до 17.00 часов;
в предпраздничные дни с 9.00 до 16.40 часов без перерыва.
Обращение направляется в срок не позднее чем в течение десяти дней с даты размещения в единой информационной системе в сфере закупок соответствующих протоколов, содержащих информацию о признании определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся.
Обращение регистрируется не позднее следующего рабочего дня после дня его поступления в министерство с присвоением ему регистрационного номера и в день регистрации передается в Комиссию.
2.8. Обращение подлежит рассмотрению Комиссией в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня его поступления в министерство.
3. Подготовка к рассмотрению обращения
3.1. При поступлении обращения в Комиссию один из членов Комиссии по поручению председателя Комиссии (в его отсутствие - заместителя председателя Комиссии) проводит проверку обращения на предмет соблюдения требований пункта 2.5 настоящего Порядка.
3.2. В случае непредставления документов и (или) информации, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка, а также в случае направления обращения, содержащего вопросы, решение которых не входит в компетенцию министерства, Комиссия не рассматривает данное обращение. Данное обращение возвращается заявителю в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня его поступления, с указанием причин такого возврата.
3.3. Председатель Комиссии определяет место, дату и время рассмотрения обращения при соблюдении заявителем установленных к обращению требований, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Порядка, о чем секретарь Комиссии извещает всех членов Комиссии.
4. Рассмотрение обращения
4.1. Заседание Комиссии проводится председателем Комиссии (в его отсутствие - заместителем председателя Комиссии). При необходимости на заседание Комиссии приглашаются независимые эксперты из числа специалистов в определенных отраслях, экспертные организации, а также лица, чьи интересы могут быть затронуты решением Комиссии.
4.2. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют председатель Комиссии (при его отсутствии - заместитель председателя Комиссии) и не менее трех лиц, входящих в состав Комиссии.
4.3. В ходе рассмотрения обращения лица, входящие в состав Комиссии, вправе:
рассматривать представленные заявителем документы и информацию, необходимые для объективного и всестороннего рассмотрения обращения;
выступать по вопросам повестки дня на заседании Комиссии;
выражать свое мнение о согласовании или об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
4.4. Независимые эксперты, экспертные организации, а также иные лица, приглашенные на заседание Комиссии, вправе выражать свое мнение по вопросам повестки дня, без права голоса.
5. Принятие решения Комиссией
5.1. По итогам рассмотрения обращения Комиссией принимается решение о согласовании или об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (приложение к настоящему Порядку). Решение принимается простым большинством голосов присутствующих членов Комиссии.
5.2. Решение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) принимается Комиссией, в том числе при выявлении нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, которые не повлияли на результат определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
5.3. Решение об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) принимается Комиссией, если по результатам рассмотрения представленного обращения или прилагаемых к нему документов выявлены нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, которые повлияли на результат определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
5.4. В случае выявления Комиссией нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, которые не повлияли на результат определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в решении о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) указываются выявленные нарушения, а также необходимость их устранения при заключении контракта, выводы Комиссии о необходимости передачи материалов обращения для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.
5.5. В случае выявления Комиссией нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, которые повлияли на результат определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в решении об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) указываются выявленные нарушения, а также мотивированное обоснование такого решения, выводы Комиссии о необходимости передачи материалов обращения для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.
5.6. Решение Комиссии оформляется секретарем Комиссии, которое подписывается членами Комиссии, присутствовавшими в заседании. Оригинал решения остается для хранения в министерстве, а копия решения направляется заявителю в пределах срока, установленного в пункте 2.8 настоящего Порядка.
6. Порядок обжалования решений Комиссии
6.1. Решение Комиссии может быть обжаловано в высший исполнительный орган государственной власти Краснодарского края - администрацию Краснодарского края или в суд в установленном законом порядке.
Начальник отдела
контроля закупок
Л.В.АБРОСИМОВА
Приложение
к Порядку работы комиссии
министерства экономики
Краснодарского края
по согласованию заключения
контракта с единственным
поставщиком
(подрядчиком, исполнителем)
Герб
Краснодарского края
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ N
ЗАСЕДАНИЯ КОМИССИИ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ПО СОГЛАСОВАНИЮ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА
С ЕДИНСТВЕННЫМ ПОСТАВЩИКОМ (ПОДРЯДЧИКОМ, ИСПОЛНИТЕЛЕМ)
________________ 20__ г. г. Краснодар
Председательствующий:
Секретарь:
Присутствовали:
Повестка дня:
Рассмотрение обращения ______________________________________________ о
(наименование заказчика)
согласовании заключения государственного контракта на поставки товаров
(выполнение работ, оказание услуг) по _____________________________________
(предмет закупки)
с ______________________________________________________ как с единственным
(наименование единственного поставщика)
поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
Слушали:
Члена комиссии __________________________ о ходе изучения прилагаемых к
обращению материалов, по которым установлено:
___________________________________________________________________________
(указать основания к принимаемому решению)
Учитывая вышеизложенное и в соответствии с пунктом _______ части ______
статьи ___ Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд", решили:
___________________________________________________________________________
(отражается сущность принимаемого решения)
Председательствующий ___________ ________________________________
(подпись) (инициалы и фамилия)
Секретарь ___________ ________________________________
(подпись) (инициалы и фамилия)
Присутствующие члены комиссии: ___________ ________________________________
(подпись) (инициалы и фамилия)
___________ ________________________________
(подпись) (инициалы и фамилия)
___________ ________________________________
(подпись) (инициалы и фамилия)
___________ ________________________________
(подпись) (инициалы и фамилия)
___________ ________________________________
(подпись) (инициалы и фамилия)
___________ ________________________________
(подпись) (инициалы и фамилия)
___________ ________________________________
(подпись) (инициалы и фамилия)
Начальник отдела
контроля закупок
Л.В.АБРОСИМОВА
Приложение № 3
к Приказу министерства
экономики Краснодарского края
от 10 июня 2015 г. № 77
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ОБРАЩЕНИЯ
О СОГЛАСОВАНИИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА С ЕДИНСТВЕННЫМ
ПОСТАВЩИКОМ (ПОДРЯДЧИКОМ, ИСПОЛНИТЕЛЕМ)
____________________________________ Министру экономики
(указывается наименование заказчика) Краснодарского края
________________________________
(инициалы, фамилия руководителя)
О согласовании заключения
контракта с единственным поставщиком
(подрядчиком, исполнителем)
Уважаемый ________________________________!
(имя и отчество руководителя)
________________________________________________________________ направляет
(наименование заказчика)
документацию для согласования заключения контракта
___________________________________________________________________________
(приводится перечень предполагаемых к закупке товаров,
выполняемых работ,
___________________________________________________________________________
оказываемых услуг (или наименование объекта)
за счет средств ____________________________________________ с единственным
(указать источник финансирования)
поставщиком (подрядчиком, исполнителем) ___________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование организации поставщика (подрядчика, исполнителя)
В целях осуществления закупки товаров, работ, услуг было организовано
определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения конкурса
(двухэтапного конкурса, конкурса с ограниченным участием, запроса
предложений) "_____________________________________________________________
(приводится перечень предполагаемых к закупке товаров,
выполняемых работ,
_________________________________________________________________________".
оказываемых услуг (или наименование объекта)
Извещение о проведении конкурса (двухэтапного конкурса, конкурса с
ограниченным участием, запроса предложений) № _____ было размещено в единой
информационной системе ________________________ года.
___________________________________________________________________________
(наименование сайта и дата размещения)
____________________________________ года _________________________________
______________________________________________ принял(о) решение о внесении
(наименование органа заказчика)
изменений в документацию (извещение) конкурса (двухэтапного конкурса,
конкурса с ограниченным участием, запроса предложений) на предмет
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Извещение о внесении изменений в документацию (извещение) конкурса
(двухэтапного конкурса, конкурса с ограниченным участием, запроса
предложений) было размещено в единой информационной системе _________ года.
___________________________________________________________________________
(наименование сайта и дата размещения)
Однако конкурс (двухэтапный конкурс, конкурс с ограниченным участием,
запрос предложений) извещение № ________ признан не состоявшимся по причине
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(протокол № _______ от "_____" ____________________ года).
_________________________________________________ соответствует требованиям
(организация поставщика (подрядчика, исполнителя)
Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ и готов(о, а)
___________________________________________________________________________
(приводится перечень предполагаемых к закупке товаров,
___________________________________________________________________________
выполняемых работ, оказываемых услуг (или наименование объекта)
в соответствии с условиями документации (извещения) конкурса (двухэтапного
конкурса, конкурса с ограниченным участием, запроса предложений) и по цене,
не превышающей начальную (максимальную) цену контракта.
В целях эффективного использования бюджетных средств прошу Вас
согласовать осуществление закупки _________________________________________
___________________________________________________________________________
(приводится перечень предполагаемых к закупке товаров,
___________________________________________________________________________
выполняемых работ, оказываемых услуг (или наименование объекта)
У _________________________________________________________________________
(организация поставщика (подрядчика, исполнителя, юр. адрес, ИНН)
с суммой закупки __________________________________________________ рублей.
(цифрами и прописью)
Приложение:
1. Копия извещения о проведении закупки на _____ л., в 1 экз.
2. Документация о закупке, а также разъяснения и изменения к ней (при
наличии) на ______ л. в 1 экз.
3. Копии протоколов, составленных в ходе проведения закупки на _____ л.
в 1 экз.
4. Копии документов, подтверждающих дату размещения в единой
информационной системе в сфере закупок извещения, документации и
протоколов, составленных в ходе проведения закупки на _______ л. в 1 экз.
5. Копии заявок, поданных на участие в процедуре определения поставщика
(подрядчика, исполнителя), признанной несостоявшейся, на ______ л. в 1 экз.
________________________ _____________ __________________________
(наименование должности) (подпись) (инициалы, фамилия)
Начальник отдела
контроля закупок
Л.В.АБРОСИМОВА
------------------------------------------------------------------
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 10 июня 2015 г. № 77
О РЕАЛИЗАЦИИ ФУНКЦИИ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ПО ПРОВЕДЕНИЮ СОГЛАСОВАНИЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ЗАКУПКИ У ЕДИНСТВЕННОГО ПОСТАВЩИКА (ПОДРЯДЧИКА, ИСПОЛНИТЕЛЯ)
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАКУПОК ДЛЯ НУЖД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
В целях совершенствования нормативного регулирования деятельности министерства экономики Краснодарского края по исполнению функции проведения согласования осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении закупок для нужд Краснодарского края в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 31 марта 2015 года № 189 "Об утверждении Порядка согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и Порядка согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)" приказываю:
1. Образовать комиссию министерства экономики Краснодарского края по согласованию заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвердить ее состав (приложение № 1) и порядок работы (приложение № 2).
2. Рекомендовать заказчикам, уполномоченным органам, уполномоченным учреждениям использовать для целей согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) примерную форму обращения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (приложение № 3).
3. Признать утратившими силу:
1) Приказ министерства экономики Краснодарского края от 5 декабря 2014 года № 145 "О реализации функции министерства экономики Краснодарского края по проведению согласования осуществления закупки у единственного поставщика при осуществлении закупок для нужд Краснодарского края";
2) Приказ министерства экономики Краснодарского края от 4 февраля 2015 года № 16 "О внесении изменений в Приказ министерства экономики Краснодарского края "О реализации функции министерства экономики Краснодарского края по проведению согласования осуществления закупки у единственного поставщика при осуществлении закупок для нужд Краснодарского края".
4. Сводно-аналитическому отделу (Солодушин) обеспечить размещение (опубликование) настоящего Приказа на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://admkrai.krasnodar.ru) и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и размещение на официальном сайте министерства экономики Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.economy.krasnodar.ru).
5. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра И.В. Красавина.
6. Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Министр
И.П.ГАЛАСЬ
Приложение № 1
Утвержден
Приказом министерства
экономики Краснодарского края
от 10 июня 2015 г. № 77
СОСТАВ
КОМИССИИ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПО СОГЛАСОВАНИЮ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА С ЕДИНСТВЕННЫМ
ПОСТАВЩИКОМ (ПОДРЯДЧИКОМ, ИСПОЛНИТЕЛЕМ)
Красавин
Игорь Викторович
-
заместитель министра, председатель комиссии;
Абросимова Людмила Васильевна
-
начальник отдела контроля закупок, заместитель председателя комиссии;
Белоусов
Владимир Иванович
-
заместитель начальника отдела контроля закупок, заместитель председателя комиссии;
Швидко
Федор Александрович
-
главный консультант отдела контроля закупок, секретарь комиссии.
Члены комиссии:
Ляхов
Сергей Сергеевич
-
ведущий консультант отдела контроля закупок;
Чепсин
Руслан Асланович
-
ведущий консультант отдела контроля закупок;
Чирикова
Зоя Алексеевна
-
ведущий консультант отдела контроля закупок.
Начальник отдела
контроля закупок
Л.В.АБРОСИМОВА
Приложение № 2
Утвержден
Приказом министерства
экономики Краснодарского края
от 10 июня 2015 г. № 77
ПОРЯДОК
РАБОТЫ КОМИССИИ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПО СОГЛАСОВАНИЮ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА С ЕДИНСТВЕННЫМ
ПОСТАВЩИКОМ (ПОДРЯДЧИКОМ, ИСПОЛНИТЕЛЕМ)
1. Общие положения
1.1. Порядок работы комиссии министерства экономики Краснодарского края по согласованию заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (далее - Порядок, далее - Комиссия) разработан в целях оптимизации исполнения министерством экономики Краснодарского края (далее - министерство) функции проведения согласования осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении закупок для нужд Краснодарского края.
1.2. Порядок направлен на обеспечение защиты интересов Краснодарского края при использовании средств краевого бюджета и внебюджетных источников финансирования, а также интересов участников контрактной системы в сфере закупок.
1.3. Комиссия осуществляет свои полномочия в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон), Порядком согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденным Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 31 марта 2015 года № 189, а также Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 июня 2012 года № 755 "О министерстве экономики Краснодарского края".
2. Порядок работы Комиссии
2.1. Комиссия состоит из председателя, заместителя (заместителей) председателя, секретаря, членов Комиссии. Все лица, входящие в состав Комиссии, при принятии решений обладают равными правами.
В отсутствие председателя его обязанности исполняет заместитель председателя, в случае отсутствия секретаря его обязанности исполняет любой член Комиссии по поручению председателя (заместителя председателя) Комиссии.
2.2. Деятельность Комиссии осуществляется на основе коллегиальности, свободного, открытого и гласного обсуждения вопросов, входящих в ее компетенцию.
2.3. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.
2.4. Основанием для проведения заседания Комиссии является поступление в министерство от заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения (далее - заявитель) письменного обращения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в целях обеспечения нужд Краснодарского края (далее - обращение), подписанного руководителем заявителя или его заместителем.
2.5. В обращении указываются и прилагаются следующие документы и информация:
копии протоколов, составленных в ходе определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
копия документации о закупке, а также разъяснения и изменения к ней (если такие разъяснения или изменения были сделаны);
копии заявок, поданных на участие в процедуре определения поставщика (подрядчика, исполнителя), признанной несостоявшейся;
дата и номер извещения об осуществлении закупки, размещенного в единой информационной системе в сфере закупок.
При этом если обращение направлено по результатам несостоявшегося повторного конкурса или несостоявшегося запроса предложений, проведенных в соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 83 Закона, к обращению также прилагаются документы и указывается информация в соответствии с настоящим пунктом по всем предшествующим несостоявшимся процедурам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), явившимся основанием для проведения таких повторного конкурса, запроса предложений.
2.6. Все прилагаемые к обращению документы и информация надлежащим образом заверяются должностным лицом заявителя.
2.7. Обращение направляется в министерство в письменном виде по адресу: 350014, г. Краснодар, ул. Красная, 35, либо предоставляется нарочно в каб. 247:
с понедельника по четверг с 9.00 до 13.00 часов и с 13.50 до 18.00 часов;
в пятницу с 9.00 до 13.00 часов и с 13.40 до 17.00 часов;
в предпраздничные дни с 9.00 до 16.40 часов без перерыва.
Обращение направляется в срок не позднее чем в течение десяти дней с даты размещения в единой информационной системе в сфере закупок соответствующих протоколов, содержащих информацию о признании определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся.
Обращение регистрируется не позднее следующего рабочего дня после дня его поступления в министерство с присвоением ему регистрационного номера и в день регистрации передается в Комиссию.
2.8. Обращение подлежит рассмотрению Комиссией в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня его поступления в министерство.
3. Подготовка к рассмотрению обращения
3.1. При поступлении обращения в Комиссию один из членов Комиссии по поручению председателя Комиссии (в его отсутствие - заместителя председателя Комиссии) проводит проверку обращения на предмет соблюдения требований пункта 2.5 настоящего Порядка.
3.2. В случае непредставления документов и (или) информации, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка, а также в случае направления обращения, содержащего вопросы, решение которых не входит в компетенцию министерства, Комиссия не рассматривает данное обращение. Данное обращение возвращается заявителю в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня его поступления, с указанием причин такого возврата.
3.3. Председатель Комиссии определяет место, дату и время рассмотрения обращения при соблюдении заявителем установленных к обращению требований, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Порядка, о чем секретарь Комиссии извещает всех членов Комиссии.
4. Рассмотрение обращения
4.1. Заседание Комиссии проводится председателем Комиссии (в его отсутствие - заместителем председателя Комиссии). При необходимости на заседание Комиссии приглашаются независимые эксперты из числа специалистов в определенных отраслях, экспертные организации, а также лица, чьи интересы могут быть затронуты решением Комиссии.
4.2. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют председатель Комиссии (при его отсутствии - заместитель председателя Комиссии) и не менее трех лиц, входящих в состав Комиссии.
4.3. В ходе рассмотрения обращения лица, входящие в состав Комиссии, вправе:
рассматривать представленные заявителем документы и информацию, необходимые для объективного и всестороннего рассмотрения обращения;
выступать по вопросам повестки дня на заседании Комиссии;
выражать свое мнение о согласовании или об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
4.4. Независимые эксперты, экспертные организации, а также иные лица, приглашенные на заседание Комиссии, вправе выражать свое мнение по вопросам повестки дня, без права голоса.
5. Принятие решения Комиссией
5.1. По итогам рассмотрения обращения Комиссией принимается решение о согласовании или об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (приложение к настоящему Порядку). Решение принимается простым большинством голосов присутствующих членов Комиссии.
5.2. Решение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) принимается Комиссией, в том числе при выявлении нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, которые не повлияли на результат определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
5.3. Решение об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) принимается Комиссией, если по результатам рассмотрения представленного обращения или прилагаемых к нему документов выявлены нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, которые повлияли на результат определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
5.4. В случае выявления Комиссией нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, которые не повлияли на результат определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в решении о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) указываются выявленные нарушения, а также необходимость их устранения при заключении контракта, выводы Комиссии о необходимости передачи материалов обращения для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.
5.5. В случае выявления Комиссией нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, которые повлияли на результат определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в решении об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) указываются выявленные нарушения, а также мотивированное обоснование такого решения, выводы Комиссии о необходимости передачи материалов обращения для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.
5.6. Решение Комиссии оформляется секретарем Комиссии, которое подписывается членами Комиссии, присутствовавшими в заседании. Оригинал решения остается для хранения в министерстве, а копия решения направляется заявителю в пределах срока, установленного в пункте 2.8 настоящего Порядка.
6. Порядок обжалования решений Комиссии
6.1. Решение Комиссии может быть обжаловано в высший исполнительный орган государственной власти Краснодарского края - администрацию Краснодарского края или в суд в установленном законом порядке.
Начальник отдела
контроля закупок
Л.В.АБРОСИМОВА
Приложение
к Порядку работы комиссии
министерства экономики
Краснодарского края
по согласованию заключения
контракта с единственным
поставщиком
(подрядчиком, исполнителем)
Герб
Краснодарского края
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ N
ЗАСЕДАНИЯ КОМИССИИ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ПО СОГЛАСОВАНИЮ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА
С ЕДИНСТВЕННЫМ ПОСТАВЩИКОМ (ПОДРЯДЧИКОМ, ИСПОЛНИТЕЛЕМ)
________________ 20__ г. г. Краснодар
Председательствующий:
Секретарь:
Присутствовали:
Повестка дня:
Рассмотрение обращения ______________________________________________ о
(наименование заказчика)
согласовании заключения государственного контракта на поставки товаров
(выполнение работ, оказание услуг) по _____________________________________
(предмет закупки)
с ______________________________________________________ как с единственным
(наименование единственного поставщика)
поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
Слушали:
Члена комиссии __________________________ о ходе изучения прилагаемых к
обращению материалов, по которым установлено:
___________________________________________________________________________
(указать основания к принимаемому решению)
Учитывая вышеизложенное и в соответствии с пунктом _______ части ______
статьи ___ Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд", решили:
___________________________________________________________________________
(отражается сущность принимаемого решения)
Председательствующий ___________ ________________________________
(подпись) (инициалы и фамилия)
Секретарь ___________ ________________________________
(подпись) (инициалы и фамилия)
Присутствующие члены комиссии: ___________ ________________________________
(подпись) (инициалы и фамилия)
___________ ________________________________
(подпись) (инициалы и фамилия)
___________ ________________________________
(подпись) (инициалы и фамилия)
___________ ________________________________
(подпись) (инициалы и фамилия)
___________ ________________________________
(подпись) (инициалы и фамилия)
___________ ________________________________
(подпись) (инициалы и фамилия)
___________ ________________________________
(подпись) (инициалы и фамилия)
Начальник отдела
контроля закупок
Л.В.АБРОСИМОВА
Приложение № 3
к Приказу министерства
экономики Краснодарского края
от 10 июня 2015 г. № 77
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ОБРАЩЕНИЯ
О СОГЛАСОВАНИИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА С ЕДИНСТВЕННЫМ
ПОСТАВЩИКОМ (ПОДРЯДЧИКОМ, ИСПОЛНИТЕЛЕМ)
____________________________________ Министру экономики
(указывается наименование заказчика) Краснодарского края
________________________________
(инициалы, фамилия руководителя)
О согласовании заключения
контракта с единственным поставщиком
(подрядчиком, исполнителем)
Уважаемый ________________________________!
(имя и отчество руководителя)
________________________________________________________________ направляет
(наименование заказчика)
документацию для согласования заключения контракта
___________________________________________________________________________
(приводится перечень предполагаемых к закупке товаров,
выполняемых работ,
___________________________________________________________________________
оказываемых услуг (или наименование объекта)
за счет средств ____________________________________________ с единственным
(указать источник финансирования)
поставщиком (подрядчиком, исполнителем) ___________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование организации поставщика (подрядчика, исполнителя)
В целях осуществления закупки товаров, работ, услуг было организовано
определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения конкурса
(двухэтапного конкурса, конкурса с ограниченным участием, запроса
предложений) "_____________________________________________________________
(приводится перечень предполагаемых к закупке товаров,
выполняемых работ,
_________________________________________________________________________".
оказываемых услуг (или наименование объекта)
Извещение о проведении конкурса (двухэтапного конкурса, конкурса с
ограниченным участием, запроса предложений) № _____ было размещено в единой
информационной системе ________________________ года.
___________________________________________________________________________
(наименование сайта и дата размещения)
____________________________________ года _________________________________
______________________________________________ принял(о) решение о внесении
(наименование органа заказчика)
изменений в документацию (извещение) конкурса (двухэтапного конкурса,
конкурса с ограниченным участием, запроса предложений) на предмет
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Извещение о внесении изменений в документацию (извещение) конкурса
(двухэтапного конкурса, конкурса с ограниченным участием, запроса
предложений) было размещено в единой информационной системе _________ года.
___________________________________________________________________________
(наименование сайта и дата размещения)
Однако конкурс (двухэтапный конкурс, конкурс с ограниченным участием,
запрос предложений) извещение № ________ признан не состоявшимся по причине
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(протокол № _______ от "_____" ____________________ года).
_________________________________________________ соответствует требованиям
(организация поставщика (подрядчика, исполнителя)
Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ и готов(о, а)
___________________________________________________________________________
(приводится перечень предполагаемых к закупке товаров,
___________________________________________________________________________
выполняемых работ, оказываемых услуг (или наименование объекта)
в соответствии с условиями документации (извещения) конкурса (двухэтапного
конкурса, конкурса с ограниченным участием, запроса предложений) и по цене,
не превышающей начальную (максимальную) цену контракта.
В целях эффективного использования бюджетных средств прошу Вас
согласовать осуществление закупки _________________________________________
___________________________________________________________________________
(приводится перечень предполагаемых к закупке товаров,
___________________________________________________________________________
выполняемых работ, оказываемых услуг (или наименование объекта)
У _________________________________________________________________________
(организация поставщика (подрядчика, исполнителя, юр. адрес, ИНН)
с суммой закупки __________________________________________________ рублей.
(цифрами и прописью)
Приложение:
1. Копия извещения о проведении закупки на _____ л., в 1 экз.
2. Документация о закупке, а также разъяснения и изменения к ней (при
наличии) на ______ л. в 1 экз.
3. Копии протоколов, составленных в ходе проведения закупки на _____ л.
в 1 экз.
4. Копии документов, подтверждающих дату размещения в единой
информационной системе в сфере закупок извещения, документации и
протоколов, составленных в ходе проведения закупки на _______ л. в 1 экз.
5. Копии заявок, поданных на участие в процедуре определения поставщика
(подрядчика, исполнителя), признанной несостоявшейся, на ______ л. в 1 экз.
________________________ _____________ __________________________
(наименование должности) (подпись) (инициалы, фамилия)
Начальник отдела
контроля закупок
Л.В.АБРОСИМОВА
------------------------------------------------------------------