Постановление Администрации муниципального образования г. Новороссийск от 08.05.2015 N 3424 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в аренду для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД НОВОРОССИЙСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 мая 2015 г. № 3424
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ТРЕХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ, В АРЕНДУ
ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
ИЛИ ДЛЯ ВЕДЕНИЯ ЛИЧНОГО ПОДСОБНОГО ХОЗЯЙСТВА"
Руководствуясь Земельным кодексом Российской Федерации, Законом Краснодарского края от 26 декабря 2014 года № 3085-КЗ "О предоставлении гражданам, имеющих трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности", Уставом муниципального образования город Новороссийск, постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в аренду для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства" (прилагается).
2. Отделу информации и социально-политического прогнозирования опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации и разместить на сайте администрации муниципального образования город Новороссийск.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы муниципального образования по архитектуре, перспективному развитию, имущественным и земельным отношениям М.М. Канкулову.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава муниципального
образования
город Новороссийск
В.И.СИНЯГОВСКИЙ
Приложение
Утвержден
Постановлением администрации
муниципального образования
город Новороссийск
от 8 мая 2015 г. № 3424
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ: "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ТРЕХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ,
В АРЕНДУ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
ИЛИ ДЛЯ ВЕДЕНИЯ ЛИЧНОГО ПОДСОБНОГО ХОЗЯЙСТВА"
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления услуги по предоставлению земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей (далее - Административный регламент), разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления услуги "Предоставление земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в аренду для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства" (далее - муниципальная услуга), определяет последовательность и сроки действий (административные процедуры) должностных лиц при осуществлении полномочий по предоставлению услуги.
1.2. Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление
муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги по предоставлению земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, осуществляется в соответствии с:
1.2.1. Земельным кодексом Российской Федерации (с последующими изменениями);
1.2.2. Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
1.2.3. Законом Краснодарского края от 26 декабря 2014 года № 3085-КЗ "О предоставлении гражданам, имеющих трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности";
1.2.4. Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об принципах организации местного самоуправления Российской Федерации";
1.2.5. Настоящим Административным регламентом.
1.3. Наименование органа, предоставляющего
муниципальную услугу
1.3.1. Муниципальную услугу по предоставлению земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, предоставляет администрация муниципального образования город Новороссийск в лице:
1.3.1.1. МБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению города Новороссийска" (далее - МФЦ) - осуществляет консультирование, прием, выдачу документов, регистрацию и контроль за сроками предоставления муниципальной услуги.
1.3.1.2. Управления имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования город Новороссийск (далее - УИЗО) (является исполнителем муниципальной услуги).
1.4. Сведения о конечном результате предоставления
муниципальной услуги
1.4.1. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги могут являться:
1.4.1.1. Принятие постановления администрации муниципального образования город Новороссийск о предоставлении земельного участка в аренду гражданину, имеющему трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, подготовка проекта договора аренды земельного участка;
1.4.1.2. Подготовка мотивированного письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги за подписью заместителя главы муниципального образования.
1.4.2. Процедура предоставления услуги завершается путем получения заявителем:
1.4.2.1. Постановления администрации муниципального образования город Новороссийск о предоставлении земельного участка в аренду гражданину, имеющему трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с договором аренды земельного участка.
1.4.2.2. Мотивированного письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги за подписью заместителя главы муниципального образования.
1.5. Сведения о стоимости предоставления муниципальной услуги
1.5.1. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
1.6. Описание заявителей, имеющих право на получение
муниципальной услуги
1.6.1. Заявителями, имеющими право на получение муниципальной услуги, являются:
1.6.1.1. Физические лица - граждане, имеющие трех и более детей (возраст одного из детей заявителя на момент подачи заявления не должен превышать: 18 лет для детей, проживающих в семье заявителя; 19 лет для детей, проходящих военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации; 23 лет для детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях и государственных образовательных учреждениях по очной форме обучения), стоящие на учете в качестве лица, имеющего право на предоставление ему в аренду земельного участка, включенного в перечень земельных участков, предназначенных для предоставления в аренду в целях индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта.
1.6.2. От имени физических лиц заявления о предоставлении муниципальной услуги могут подавать:
1.6.2.1. Законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 18 лет;
1.6.2.2. Опекуны недееспособных, ограничено недееспособных граждан;
1.6.2.3. Представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или иных документах в соответствии с действующим законодательством.
II. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги выдается:
2.1.1.1. Непосредственно в администрации муниципального образования город Новороссийск;
2.1.1.2. С использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
2.1.1.3. Посредством размещения публикации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
2.1.2. Сведения о месте нахождения администрации муниципального образования город Новороссийск, структурном подразделении, оказывающем муниципальную услугу, почтовом адресе для направления документов и обращений, о справочных телефонных номерах для направления обращений представлены на информационном стенде в МФЦ, а также в п. 1.3, 2.2.6, 3.2 настоящего Регламента.
2.1.3. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах и в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.).
2.1.4. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов для предоставления муниципальной услуги, размещается следующая информация:
2.1.4.1. Извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию муниципальной услуги;
2.1.4.2. Текст Административного регламента с приложениями (извлечения);
2.1.4.3. Блок-схемы (приложение к Административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления услуги;
2.1.4.4. Перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
2.1.4.5. Образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2.1.4.6. Месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для муниципальной услуги;
2.1.4.7. Основания отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.1.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
2.1.6. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.7. Заявители, представившие документы, в обязательном порядке информируются специалистами:
2.1.7.1. Об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
2.1.7.2. О сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
2.2. Порядок информирования о ходе предоставления
муниципальной услуги
2.2.1. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием средств почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
2.2.2. Информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю заказным письмом и дублируется по телефону, указанному в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
2.2.3. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону.
2.2.4. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги при помощи телефона, посредством личного посещения, а также на сайте (портале) предоставления государственных услуг gosuslugi.ru.
2.2.5. Для получения сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, полученные при подаче документов. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
2.2.6. Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению города Новороссийска располагается по адресу: 353900, Краснодарский край, г. Новороссийск, ул. Бирюзова, 6, ул. Куникова, 28.
График работы операционного зала МФЦ, г. Новороссийск, ул. Бирюзова, 6 (телефон 8 (8617) 64-66-76)
Понедельник
-
с 8.00 до 20.00
Вторник
-
с 8.00 до 20.00
Среда
-
с 8.00 до 20.00
Четверг
-
с 8.00 до 20.00
Пятница
-
с 8.00 до 20.00
Суббота
-
с 8.00 до 17.00
График работы операционного зала МФЦ, г. Новороссийск, ул. Куникова, 28 (телефон 8 (8617) 60-09-29)
Понедельник
-
выходной
Вторник
-
с 8.00 до 17.00
Среда
-
с 8.00 до 20.00
Четверг
-
с 8.00 до 17.00
Пятница
-
с 11.00 до 20.00
Суббота
-
с 11.00 до 17.00
2.2.7. О месте нахождения и графике работы органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, о месте нахождения и графике работы МФЦ, о месте предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, о порядке предоставления муниципальной услуги информация предоставляется посредством ее размещения в официальных средствах массовой информации администрации муниципального образования город Новороссийск (далее - СМИ), на официальных сайтах:
2.2.7.1. Портал государственных и муниципальных услуг Краснодарского края pgu.krasnodar.ru;
2.2.7.2. Единый портал многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Краснодарского края www.e-mfc.ru;
2.2.7.3. Официальный сайт администрации муниципального образования город Новороссийск www.admnvrsk.ru,
2.2.7.4. Официальный сайт МФЦ mfc.admnvrsk.ru.
2.2.7.5. Также указанная информация размещается в помещении МФЦ, с использованием информационных стендов, предоставляется сотрудниками МФЦ по электронным каналам связи (телефон, Интернет, электронная почта) и на личном приеме.
2.2.8. Для получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги заинтересованные лица обращаются в МФЦ:
2.2.8.1. В устной форме на личном приеме или по телефонам контакт-центра (call-центра) 67-16-50;
2.2.8.2. В письменном виде почтой/электронной почтой (mfcnovoros@bk.ru).
2.3. Порядок получения консультаций о предоставлении
муниципальной услуги
2.3.1. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами, предоставляющими муниципальную услугу.
2.3.2. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
2.3.2.1. Перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
2.3.2.2. Источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
2.3.2.2. Времени приема и выдачи документов;
2.3.2.3. Сроков предоставления муниципальной услуги;
2.3.2.4. Порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.3.3. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством телефона.
2.4. Условия и сроки приема и консультирования заявителей
2.4.1. Прием и консультирование граждан по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, осуществляется МФЦ по адресу: 353900, Краснодарский край, г. Новороссийск, ул. Бирюзова, 6, ул. Куникова, 28 в соответствии со следующим графиком:
График работы операционного зала МФЦ, г. Новороссийск, ул. Бирюзова, 6 (телефон 8 (8617) 64-66-76)
Понедельник
-
с 8.00 до 20.00
Вторник
-
с 8.00 до 20.00
Среда
-
с 8.00 до 20.00
Четверг
-
с 8.00 до 20.00
Пятница
-
с 8.00 до 20.00
Суббота
-
с 8.00 до 17.00
График работы операционного зала МФЦ, г. Новороссийск, ул. Куникова, 28 (телефон 8 8617) 60-09-29)
Понедельник
-
выходной
Вторник
-
с 8.00 до 17.00
Среда
-
с 8.00 до 20.00
Четверг
-
с 8.00 до 17.00
Пятница
-
с 11.00 до 20.00
Суббота
-
с 11.00 до 17.00
воскресенье - выходной день.
2.5. Сроки ожидания при предоставлении муниципальной услуги
Сроки ожидания в очереди при подаче и получении заявителем документов не могут превышать:
2.5.1. Время ожидания в очереди для получения информации (консультации) - 15 минут;
2.5.2. Время ожидания в очереди для подачи документов - 15 минут;
2.5.3. Время ожидания в очереди для получения документов - 15 минут.
2.6. Общий срок предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Общий срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать:
2.6.1.1. 30 дней со дня приема заявления (в случае если в отношении земельного участка осуществлен государственный кадастровый учет).
2.7. Перечень документов необходимых для получения
муниципальной услуги
2.7.1. Перечень необходимых и обязательных документов,
предоставляемых заявителем
2.7.1.1. Заявление для предоставления муниципальной услуги (приложение № 1 к настоящему Административному регламенту);
2.7.1.2. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя, с подтверждением регистрации либо судебное решение с подтверждением срока проживания на территории муниципального образования в течение последних пяти лет;
2.7.1.3. Копия документа, удостоверяющего личность представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель физического лица;
2.7.1.4. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;
2.7.1.5. Копии документов, подтверждающих наличие у заявителя трех и более детей на момент подачи заявления (свидетельства о рождении детей):
возраст младшего из детей заявителя на момент подачи заявления не должен превышать:
- 18 лет для детей, проживающих в семье заявителя;
- 19 лет для детей, проходящих военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации;
- 23 лет для детей, обучающихся по очной форме в общеобразовательных организациях, профессиональных общеобразовательных организациях и образовательных организациях высшего образования;
2.7.1.6. Справка с места прохождения военной службы по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации (в случае прохождения детьми военной службы по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации);
2.7.1.7. Справка с места обучения (в случае обучения детей в общеобразовательных учреждениях и государственных образовательных учреждениях по очной форме обучения).
2.7.2. Перечень документов, предоставляемых в рамках
межведомственного взаимодействия
2.7.2.1. Кадастровый паспорт земельного участка;
2.7.2.2. Выписка из ЕГРП на каждого из родителей о наличии прав собственности на земельные участки, предоставленные бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, предназначенные для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта (приусадебные земельные участки), садоводства, огородничества.
2.8. Основания для отказа в предоставлении
муниципальной услуги
В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано на следующих основаниях (исчерпывающий перечень):
2.8.1. Заявление о прекращении рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги;
2.8.2. Отсутствие одного из документов, указанных в п. 2.7.1 - 2.7.2 Административного регламента;
2.8.3. Несоответствие хотя бы одного из документов по форме или содержанию требованиям действующего законодательства, а также содержание в документе неоговоренных приписок и исправлений;
2.8.4. Обращение за получением муниципальной услуги ненадлежащего лица;
2.8.5. Отсутствие у заявителя прав и надлежащих полномочий на получение муниципальной услуги, удостоверенных в соответствии с действующим законодательством;
2.8.6. Получение ранее в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства, в границах муниципального образования город Новороссийск (приусадебные земельные участки), садоводства, огородничества;
2.8.7. Отсутствие сведений о проживании в течение последних пяти лет на территории муниципального образования город Новороссийск;
2.8.8. Возраст младшего из детей заявителя на момент подачи заявления не должен превышать на момент подачи заявления превышает:
- 18 лет для детей, проживающих в семье заявителя;
- 19 лет для детей, проходящих военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации;
- 23 лет для детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях и государственных образовательных учреждениях по очной форме обучения.
2.8.9. Заявитель не состоит на учете в качестве лица, имеющего право на предоставление ему в аренду земельного участка, включенного в перечень земельных участков, предназначенных для предоставления в аренду в целях индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта.
2.8.10. Отсутствие свободного земельного участка (предоставление земельного участка лицу, ранее подавшему заявление о предоставлении испрашиваемого земельного участка).
2.9. Требования к оборудованию мест оказания
муниципальной услуги
2.9.1. МФЦ располагается в пешеходной доступности от остановок общественного транспорта. Дорога от близлежащих остановок общественного транспорта до здания МФЦ оборудована указателями.
2.9.2. Операционный зал МФЦ располагается на первом и втором этажах здания с оборудованным отдельным входом для заявителей.
2.9.3. Вход в здание оборудован лестницей, а также пандусами для беспрепятственного передвижения инвалидных колясок.
2.9.4. Здание МФЦ оборудовано информационной табличкой (вывеской).
2.9.5. МФЦ оборудован стоянками для автомобильного транспорта граждан - получателей муниципальной услуги. Предоставляется бесплатный доступ получателей муниципальной услуги к парковочным местам.
2.9.6. В часы приема для доступа граждан открыты сектор ожидания, совмещенный с сектором информирования, и сектор для непосредственного приема граждан. В часы приема работают операторы МФЦ и информаторы МФЦ.
2.9.7. Сектор ожидания оборудован стульями, креслами, столами для оформления документов. В секторе ожидания размещены банкоматы кредитных учреждений (отделений банков) для приема платежей.
2.9.8. Операционный зал оборудован электронной системой управления очередью. Электронная система управления функционирует в течение всего времени приема граждан и должна исключать возможность ее произвольного отключения сотрудниками МФЦ.
2.9.9. В секторе ожидания установлена система звукового информирования для информирования престарелых и слабовидящих граждан.
2.9.10. Помещение МФЦ оборудовано информационными стендами с образцами заполнения запросов (заявлений) и перечнями документов, необходимых для предоставления муниципальных услуг.
2.9.11. Сектор информирования оборудуется стульями, столами для оформления документов.
2.9.12. В секторе информирования устанавливаются информационно-справочные терминалы со справочно-информационными системами - информационные киоски (инфоматы).
2.9.13. В секторе информирования располагается информатор МФЦ, который осуществляет организационную и консультационную помощь гражданам и организациям, обратившимся в МФЦ для получения муниципальной услуги.
2.9.14. Сектор для информирования оборудован световым информационным табло (видеоэкран с информацией).
2.9.15. Для операторов МФЦ и заявителей предусмотрены места для сидения и столы для размещения документов. Рабочее место оператора МФЦ обеспечивает возможность при необходимости свободного входа и выхода из помещения. Рабочее место оператора МФЦ оборудовано ПЭВМ с возможностью доступа к информационной системе, а также принтером.
III. Административные процедуры
3.1. Последовательность административных действий (процедур)
при предоставлении муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1. Прием и регистрация документов;
3.1.2. Рассмотрение заявления, направление запросов;
3.1.3. Принятие решения о предоставлении земельного участка либо подготовка мотивированного письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги за подписью заместителя главы муниципального образования.
3.2. Прием документов
3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является:
3.2.1.1. Личное обращение заявителя (его представителя, доверенного лица) в администрацию муниципального образования город Новороссийск непосредственно либо через МБУ "МФЦ" по адресу: г. Новороссийск, ул. Бирюзова, 6, ул. Куникова, 28;
3.2.1.2. Почтой;
3.2.1.3. Через портал оказания муниципальных услуг pgu.krasnodar.ru с комплектом документов, необходимых для предоставления услуги, указанных в разделе 2.7.1 настоящего Административного регламента.
Порядок обращения через портал оказания муниципальных услуг pgu.krasnodar.ru содержится в разделе "Справочная информация" указанного портала.
3.2.2. Максимальное время представления физическому лицу (его представителю) информации составляет 15 минут.
3.2.3. Оператор МФЦ на основании обращения в устной форме физического лица обязан:
3.2.3.1. Предложить заявителю представиться, назвав фамилию, имя, отчество.
3.2.3.2. Выслушать обращение и при необходимости уточнить поставленные в нем вопросы.
3.2.3.3. Представить в устной форме информацию по существу вопроса в пределах своей компетенции в соответствии с настоящим Административным регламентом в указанные сроки.
3.2.3.4. В случае если рассмотрение поставленных в обращении вопросов не входит в компетенцию участников МФЦ, физическому сообщается о невозможности предоставления интересующей его информации, а также о его праве обращения в органы, в компетенцию которых входит рассмотрение данных вопросов.
3.2.3.5. В случае если физическое не удовлетворено информацией, представленной на устной консультации, ему предлагается направить обращение в письменной форме в МФЦ и сообщаются необходимые реквизиты.
3.2.3.6. В случае если для ответа на обращение в устной форме по вопросам, возникающим в конкретной ситуации, требуется предоставление извлечений из нормативных правовых актов, ссылки на действующее законодательство и т.д., предлагается направить обращение в письменной форме в управление, к чьей компетенции относится данный вопрос, и сообщаются необходимые реквизиты этого управления.
3.2.3.7. В случае если к заявлению прилагается неполный пакет документов и отсутствуют документы, сбор которых не входит в компетенцию МБУ "МФЦ", оператор центра предоставляет физическому лицу (его представителю) перечень документов, необходимый для получения муниципальной услуги.
3.2.3.8. При установлении фактов несоответствия представленного заявления и документов требованиям настоящего Административного регламента оператор МФЦ уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков представленных документов и предлагает принять меры по их устранению.
3.2.3.9. При согласии заявителя устранить препятствия оператор МФЦ возвращает представленные документы для исправления, о чем делается соответствующая запись в электронном журнале учета и контроля документов.
3.2.3.10. При несогласии заявителя устранить несоответствия оператор МФЦ под подпись уведомляет заявителя, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению муниципальной услуги.
3.2.3.11. Оператор МФЦ сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов, в том числе нотариально удостоверенные. Если представленные копии документов нотариально не заверены, данный специалист сличает копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
3.2.4. Регистрация заявления.
Срок регистрации заявления не должен превышать 1 день.
Оператор МФЦ регистрирует заявление в электронном журнале учета и контроля документов и вносит запись о приеме документов, для чего указывает следующие сведения:
порядковый номер записи;
дату и время приема;
общее количество документов и общее число листов в документах;
данные о заявителе; сведения об объекте прав;
цель обращения заявителя;
свои фамилию и инициалы.
3.2.5. После регистрации в электронном журнале учета входящих документов оператор делает соответствующую отметку на заявлении, содержащую фамилию, инициалы и подпись.
Заявителю выдается расписка в принятии документов с отметкой даты приема и входящего номера заявления, оператор МФЦ указывает свои фамилию и инициалы, ставит подпись, контактный телефон, по которому заявитель может получать информацию о ходе предоставления муниципальной услуги, и ориентировочную дату обращения для получения результата муниципальной услуги (в сроки, установленные Регламентом).
Оператор МФЦ в день регистрации заявления передает заявление с комплектом документов специалисту по контролю МФЦ.
3.2.6. Передача полного пакета документов в УИЗО.
Специалист по контролю МФЦ в течение 1 дня передает заявление и полный пакет документов под роспись ответственному лицу УИЗО и вносит соответствующую запись в электронный и бумажный журнал учета и контроля документов.
3.3. Рассмотрение заявления
3.3.1. В случае необходимости получения документов, указанных в п. 2.7.2, в порядке межведомственного взаимодействия, специалист обеспечивает подготовку и направление такого запроса в сроки, установленные соглашением о взаимодействии с соответствующим органом государственной власти (местного самоуправления), - 10 дней.
3.3.2. С учетом полученных ответов на запросы принимается решение о предоставлении земельного участка с проведением необходимых процедур либо подготовки письменного мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги за подписью заместителя главы муниципального образования.
3.3.3. Порядок предоставления земельного участка, после принятия решения о его предоставлении:
3.3.3.1. Ответственный специалист УИЗО, после получения ответов на соответствующие запросы, в течение 3 дней готовит проект постановления о предоставлении земельного участка в аренду и передает его начальнику отдела.
3.3.3.2. Начальник отдела, начальник УИЗО в течение 2 дней подписывают проекты постановления и передают специалисту УИЗО, ответственному за координацию деятельности с МФЦ, для согласования проекта постановления.
3.3.3.3. Согласование постановления о предоставлении земельного участка (МФЦ) - 7 дней:
3.3.3.3.1. Правовое управление администрации муниципального образования город Новороссийск - 3 дня.
3.3.3.3.2. Курирующий заместитель главы муниципального образования город Новороссийск - 2 дня.
3.3.3.3.4. Регистрация постановления - 3 дня.
3.3.4. Уведомление заявителя (ответственный МБУ "МФЦ") - в день получения результатов муниципальной услуги. Срок для получения результата услуги лично - 3 дня.
В случае неявки заявителя в течение 3 дней с момента оповещения результат предоставления муниципальной услуги высылается заказным почтовым отправлением либо направляется в электронном виде.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль соблюдения последовательности административных действий и сроков их исполнения специалистами МФЦ, определенными административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется директором МФЦ, его заместителем и начальниками отделов, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги ежедневно.
4.2. Текущий контроль соблюдения последовательности административных действий и сроков их исполнения специалистами УИЗО, определенными административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником УИЗО ежедневно.
4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления
муниципальной услуги
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги в досудебном и судебном порядке.
В части досудебного обжалования заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) в установленные часы приема или направить жалобу по почте в адрес администрации муниципального образования город Новороссийск (главе муниципального образования, заместителю главы муниципального образования, руководителю уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу).
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.2. Гражданин в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает:
5.2.1. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
5.2.2. Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица - либо наименование, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
5.2.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
5.2.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
5.3.1. Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
5.3.2. Отказывает в удовлетворении жалобы.
5.4. Не позднее дня, следующего за днем принятия указанного решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.5. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.6. Граждане вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие органа местного самоуправления в судебном порядке в соответствии с законодательством РФ.
Заместитель главы
муниципального образования по
архитектуре, перспективному
развитию, имущественным
и земельным отношениям
М.М.КАНКУЛОВА
Приложение № 1
к Административному регламенту
Главе муниципального образования
город Новороссийск
В.И. Синяговскому
_____________________________________
(фамилия, имя, отчество,
_____________________________________
паспортные данные, кем, когда выдан),
_____________________________________
почтовый адрес, телефон
_____________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В АРЕНДУ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ГРАЖДАНИНУ,
ИМЕЮЩЕМУ ТРЕХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ
Прошу предоставить мне, гражданину, состоящему на учете под № _____________
______________ в качестве имеющего право на получение земельного участка, в
аренду сроком на 20 лет земельный участок, расположенный по адресу:
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
с кадастровым № __________________________________________________________,
с видом разрешенного использования _______________________________________.
В день подачи моего заявления подтверждаю, что оснований для снятия меня с
учета не имеется.
Дата Подпись Ф.И.О.
Приложение № 2
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Обращение заявителя к оператору МФЦ с заявлением о предоставлении
муниципальной услуги и приложением необходимых документов
\/
Регистрация формализованного заявления в электронном журнале учета и
контроля документов, внесение записи о приеме документов, наложение
резолюции. Передача заявления с комплектом документов специалисту по
контролю МФЦ
Передача заявления с комплектом документом под роспись ответственному
лицу УИЗО
\/
Проверка специалистом УИЗО предоставленного пакета документов и
подготовка запросов в порядке межведомственного взаимодействия
\/
После получения ответов на соответствующие запросы специалист УИЗО
готовит проект постановления о предоставлении земельного участка
гражданину, имеющему трех и более детей, в аренду
\/
Принятие решения главой администрации муниципального образования о
предоставлении земельного участка гражданину, имеющему трех и более
детей, в аренду и подготовка договора аренды земельного участка
\/
Вручение заявителю под роспись или направление заказным письмом с
уведомлением о принятом решении главы муниципального образования, выдача
договора аренды земельного участка
Заместитель главы
муниципального образования по
архитектуре, перспективному
развитию, имущественным
и земельным отношениям
М.М.КАНКУЛОВА
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД НОВОРОССИЙСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 мая 2015 г. № 3424
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ТРЕХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ, В АРЕНДУ
ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
ИЛИ ДЛЯ ВЕДЕНИЯ ЛИЧНОГО ПОДСОБНОГО ХОЗЯЙСТВА"
Руководствуясь Земельным кодексом Российской Федерации, Законом Краснодарского края от 26 декабря 2014 года № 3085-КЗ "О предоставлении гражданам, имеющих трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности", Уставом муниципального образования город Новороссийск, постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в аренду для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства" (прилагается).
2. Отделу информации и социально-политического прогнозирования опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации и разместить на сайте администрации муниципального образования город Новороссийск.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы муниципального образования по архитектуре, перспективному развитию, имущественным и земельным отношениям М.М. Канкулову.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава муниципального
образования
город Новороссийск
В.И.СИНЯГОВСКИЙ
Приложение
Утвержден
Постановлением администрации
муниципального образования
город Новороссийск
от 8 мая 2015 г. № 3424
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ: "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ТРЕХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ,
В АРЕНДУ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
ИЛИ ДЛЯ ВЕДЕНИЯ ЛИЧНОГО ПОДСОБНОГО ХОЗЯЙСТВА"
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления услуги по предоставлению земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей (далее - Административный регламент), разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления услуги "Предоставление земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в аренду для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства" (далее - муниципальная услуга), определяет последовательность и сроки действий (административные процедуры) должностных лиц при осуществлении полномочий по предоставлению услуги.
1.2. Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление
муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги по предоставлению земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, осуществляется в соответствии с:
1.2.1. Земельным кодексом Российской Федерации (с последующими изменениями);
1.2.2. Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
1.2.3. Законом Краснодарского края от 26 декабря 2014 года № 3085-КЗ "О предоставлении гражданам, имеющих трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности";
1.2.4. Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об принципах организации местного самоуправления Российской Федерации";
1.2.5. Настоящим Административным регламентом.
1.3. Наименование органа, предоставляющего
муниципальную услугу
1.3.1. Муниципальную услугу по предоставлению земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, предоставляет администрация муниципального образования город Новороссийск в лице:
1.3.1.1. МБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению города Новороссийска" (далее - МФЦ) - осуществляет консультирование, прием, выдачу документов, регистрацию и контроль за сроками предоставления муниципальной услуги.
1.3.1.2. Управления имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования город Новороссийск (далее - УИЗО) (является исполнителем муниципальной услуги).
1.4. Сведения о конечном результате предоставления
муниципальной услуги
1.4.1. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги могут являться:
1.4.1.1. Принятие постановления администрации муниципального образования город Новороссийск о предоставлении земельного участка в аренду гражданину, имеющему трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, подготовка проекта договора аренды земельного участка;
1.4.1.2. Подготовка мотивированного письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги за подписью заместителя главы муниципального образования.
1.4.2. Процедура предоставления услуги завершается путем получения заявителем:
1.4.2.1. Постановления администрации муниципального образования город Новороссийск о предоставлении земельного участка в аренду гражданину, имеющему трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с договором аренды земельного участка.
1.4.2.2. Мотивированного письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги за подписью заместителя главы муниципального образования.
1.5. Сведения о стоимости предоставления муниципальной услуги
1.5.1. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
1.6. Описание заявителей, имеющих право на получение
муниципальной услуги
1.6.1. Заявителями, имеющими право на получение муниципальной услуги, являются:
1.6.1.1. Физические лица - граждане, имеющие трех и более детей (возраст одного из детей заявителя на момент подачи заявления не должен превышать: 18 лет для детей, проживающих в семье заявителя; 19 лет для детей, проходящих военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации; 23 лет для детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях и государственных образовательных учреждениях по очной форме обучения), стоящие на учете в качестве лица, имеющего право на предоставление ему в аренду земельного участка, включенного в перечень земельных участков, предназначенных для предоставления в аренду в целях индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта.
1.6.2. От имени физических лиц заявления о предоставлении муниципальной услуги могут подавать:
1.6.2.1. Законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 18 лет;
1.6.2.2. Опекуны недееспособных, ограничено недееспособных граждан;
1.6.2.3. Представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или иных документах в соответствии с действующим законодательством.
II. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги выдается:
2.1.1.1. Непосредственно в администрации муниципального образования город Новороссийск;
2.1.1.2. С использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
2.1.1.3. Посредством размещения публикации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
2.1.2. Сведения о месте нахождения администрации муниципального образования город Новороссийск, структурном подразделении, оказывающем муниципальную услугу, почтовом адресе для направления документов и обращений, о справочных телефонных номерах для направления обращений представлены на информационном стенде в МФЦ, а также в п. 1.3, 2.2.6, 3.2 настоящего Регламента.
2.1.3. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах и в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.).
2.1.4. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов для предоставления муниципальной услуги, размещается следующая информация:
2.1.4.1. Извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию муниципальной услуги;
2.1.4.2. Текст Административного регламента с приложениями (извлечения);
2.1.4.3. Блок-схемы (приложение к Административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления услуги;
2.1.4.4. Перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
2.1.4.5. Образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2.1.4.6. Месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для муниципальной услуги;
2.1.4.7. Основания отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.1.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
2.1.6. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.7. Заявители, представившие документы, в обязательном порядке информируются специалистами:
2.1.7.1. Об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
2.1.7.2. О сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
2.2. Порядок информирования о ходе предоставления
муниципальной услуги
2.2.1. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием средств почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
2.2.2. Информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю заказным письмом и дублируется по телефону, указанному в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
2.2.3. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону.
2.2.4. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги при помощи телефона, посредством личного посещения, а также на сайте (портале) предоставления государственных услуг gosuslugi.ru.
2.2.5. Для получения сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, полученные при подаче документов. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
2.2.6. Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению города Новороссийска располагается по адресу: 353900, Краснодарский край, г. Новороссийск, ул. Бирюзова, 6, ул. Куникова, 28.
График работы операционного зала МФЦ, г. Новороссийск, ул. Бирюзова, 6 (телефон 8 (8617) 64-66-76)
Понедельник
-
с 8.00 до 20.00
Вторник
-
с 8.00 до 20.00
Среда
-
с 8.00 до 20.00
Четверг
-
с 8.00 до 20.00
Пятница
-
с 8.00 до 20.00
Суббота
-
с 8.00 до 17.00
График работы операционного зала МФЦ, г. Новороссийск, ул. Куникова, 28 (телефон 8 (8617) 60-09-29)
Понедельник
-
выходной
Вторник
-
с 8.00 до 17.00
Среда
-
с 8.00 до 20.00
Четверг
-
с 8.00 до 17.00
Пятница
-
с 11.00 до 20.00
Суббота
-
с 11.00 до 17.00
2.2.7. О месте нахождения и графике работы органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, о месте нахождения и графике работы МФЦ, о месте предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, о порядке предоставления муниципальной услуги информация предоставляется посредством ее размещения в официальных средствах массовой информации администрации муниципального образования город Новороссийск (далее - СМИ), на официальных сайтах:
2.2.7.1. Портал государственных и муниципальных услуг Краснодарского края pgu.krasnodar.ru;
2.2.7.2. Единый портал многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Краснодарского края www.e-mfc.ru;
2.2.7.3. Официальный сайт администрации муниципального образования город Новороссийск www.admnvrsk.ru,
2.2.7.4. Официальный сайт МФЦ mfc.admnvrsk.ru.
2.2.7.5. Также указанная информация размещается в помещении МФЦ, с использованием информационных стендов, предоставляется сотрудниками МФЦ по электронным каналам связи (телефон, Интернет, электронная почта) и на личном приеме.
2.2.8. Для получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги заинтересованные лица обращаются в МФЦ:
2.2.8.1. В устной форме на личном приеме или по телефонам контакт-центра (call-центра) 67-16-50;
2.2.8.2. В письменном виде почтой/электронной почтой (mfcnovoros@bk.ru).
2.3. Порядок получения консультаций о предоставлении
муниципальной услуги
2.3.1. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами, предоставляющими муниципальную услугу.
2.3.2. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
2.3.2.1. Перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
2.3.2.2. Источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
2.3.2.2. Времени приема и выдачи документов;
2.3.2.3. Сроков предоставления муниципальной услуги;
2.3.2.4. Порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.3.3. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством телефона.
2.4. Условия и сроки приема и консультирования заявителей
2.4.1. Прием и консультирование граждан по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, осуществляется МФЦ по адресу: 353900, Краснодарский край, г. Новороссийск, ул. Бирюзова, 6, ул. Куникова, 28 в соответствии со следующим графиком:
График работы операционного зала МФЦ, г. Новороссийск, ул. Бирюзова, 6 (телефон 8 (8617) 64-66-76)
Понедельник
-
с 8.00 до 20.00
Вторник
-
с 8.00 до 20.00
Среда
-
с 8.00 до 20.00
Четверг
-
с 8.00 до 20.00
Пятница
-
с 8.00 до 20.00
Суббота
-
с 8.00 до 17.00
График работы операционного зала МФЦ, г. Новороссийск, ул. Куникова, 28 (телефон 8 8617) 60-09-29)
Понедельник
-
выходной
Вторник
-
с 8.00 до 17.00
Среда
-
с 8.00 до 20.00
Четверг
-
с 8.00 до 17.00
Пятница
-
с 11.00 до 20.00
Суббота
-
с 11.00 до 17.00
воскресенье - выходной день.
2.5. Сроки ожидания при предоставлении муниципальной услуги
Сроки ожидания в очереди при подаче и получении заявителем документов не могут превышать:
2.5.1. Время ожидания в очереди для получения информации (консультации) - 15 минут;
2.5.2. Время ожидания в очереди для подачи документов - 15 минут;
2.5.3. Время ожидания в очереди для получения документов - 15 минут.
2.6. Общий срок предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Общий срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать:
2.6.1.1. 30 дней со дня приема заявления (в случае если в отношении земельного участка осуществлен государственный кадастровый учет).
2.7. Перечень документов необходимых для получения
муниципальной услуги
2.7.1. Перечень необходимых и обязательных документов,
предоставляемых заявителем
2.7.1.1. Заявление для предоставления муниципальной услуги (приложение № 1 к настоящему Административному регламенту);
2.7.1.2. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя, с подтверждением регистрации либо судебное решение с подтверждением срока проживания на территории муниципального образования в течение последних пяти лет;
2.7.1.3. Копия документа, удостоверяющего личность представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель физического лица;
2.7.1.4. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;
2.7.1.5. Копии документов, подтверждающих наличие у заявителя трех и более детей на момент подачи заявления (свидетельства о рождении детей):
возраст младшего из детей заявителя на момент подачи заявления не должен превышать:
- 18 лет для детей, проживающих в семье заявителя;
- 19 лет для детей, проходящих военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации;
- 23 лет для детей, обучающихся по очной форме в общеобразовательных организациях, профессиональных общеобразовательных организациях и образовательных организациях высшего образования;
2.7.1.6. Справка с места прохождения военной службы по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации (в случае прохождения детьми военной службы по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации);
2.7.1.7. Справка с места обучения (в случае обучения детей в общеобразовательных учреждениях и государственных образовательных учреждениях по очной форме обучения).
2.7.2. Перечень документов, предоставляемых в рамках
межведомственного взаимодействия
2.7.2.1. Кадастровый паспорт земельного участка;
2.7.2.2. Выписка из ЕГРП на каждого из родителей о наличии прав собственности на земельные участки, предоставленные бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, предназначенные для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта (приусадебные земельные участки), садоводства, огородничества.
2.8. Основания для отказа в предоставлении
муниципальной услуги
В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано на следующих основаниях (исчерпывающий перечень):
2.8.1. Заявление о прекращении рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги;
2.8.2. Отсутствие одного из документов, указанных в п. 2.7.1 - 2.7.2 Административного регламента;
2.8.3. Несоответствие хотя бы одного из документов по форме или содержанию требованиям действующего законодательства, а также содержание в документе неоговоренных приписок и исправлений;
2.8.4. Обращение за получением муниципальной услуги ненадлежащего лица;
2.8.5. Отсутствие у заявителя прав и надлежащих полномочий на получение муниципальной услуги, удостоверенных в соответствии с действующим законодательством;
2.8.6. Получение ранее в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства, в границах муниципального образования город Новороссийск (приусадебные земельные участки), садоводства, огородничества;
2.8.7. Отсутствие сведений о проживании в течение последних пяти лет на территории муниципального образования город Новороссийск;
2.8.8. Возраст младшего из детей заявителя на момент подачи заявления не должен превышать на момент подачи заявления превышает:
- 18 лет для детей, проживающих в семье заявителя;
- 19 лет для детей, проходящих военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации;
- 23 лет для детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях и государственных образовательных учреждениях по очной форме обучения.
2.8.9. Заявитель не состоит на учете в качестве лица, имеющего право на предоставление ему в аренду земельного участка, включенного в перечень земельных участков, предназначенных для предоставления в аренду в целях индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта.
2.8.10. Отсутствие свободного земельного участка (предоставление земельного участка лицу, ранее подавшему заявление о предоставлении испрашиваемого земельного участка).
2.9. Требования к оборудованию мест оказания
муниципальной услуги
2.9.1. МФЦ располагается в пешеходной доступности от остановок общественного транспорта. Дорога от близлежащих остановок общественного транспорта до здания МФЦ оборудована указателями.
2.9.2. Операционный зал МФЦ располагается на первом и втором этажах здания с оборудованным отдельным входом для заявителей.
2.9.3. Вход в здание оборудован лестницей, а также пандусами для беспрепятственного передвижения инвалидных колясок.
2.9.4. Здание МФЦ оборудовано информационной табличкой (вывеской).
2.9.5. МФЦ оборудован стоянками для автомобильного транспорта граждан - получателей муниципальной услуги. Предоставляется бесплатный доступ получателей муниципальной услуги к парковочным местам.
2.9.6. В часы приема для доступа граждан открыты сектор ожидания, совмещенный с сектором информирования, и сектор для непосредственного приема граждан. В часы приема работают операторы МФЦ и информаторы МФЦ.
2.9.7. Сектор ожидания оборудован стульями, креслами, столами для оформления документов. В секторе ожидания размещены банкоматы кредитных учреждений (отделений банков) для приема платежей.
2.9.8. Операционный зал оборудован электронной системой управления очередью. Электронная система управления функционирует в течение всего времени приема граждан и должна исключать возможность ее произвольного отключения сотрудниками МФЦ.
2.9.9. В секторе ожидания установлена система звукового информирования для информирования престарелых и слабовидящих граждан.
2.9.10. Помещение МФЦ оборудовано информационными стендами с образцами заполнения запросов (заявлений) и перечнями документов, необходимых для предоставления муниципальных услуг.
2.9.11. Сектор информирования оборудуется стульями, столами для оформления документов.
2.9.12. В секторе информирования устанавливаются информационно-справочные терминалы со справочно-информационными системами - информационные киоски (инфоматы).
2.9.13. В секторе информирования располагается информатор МФЦ, который осуществляет организационную и консультационную помощь гражданам и организациям, обратившимся в МФЦ для получения муниципальной услуги.
2.9.14. Сектор для информирования оборудован световым информационным табло (видеоэкран с информацией).
2.9.15. Для операторов МФЦ и заявителей предусмотрены места для сидения и столы для размещения документов. Рабочее место оператора МФЦ обеспечивает возможность при необходимости свободного входа и выхода из помещения. Рабочее место оператора МФЦ оборудовано ПЭВМ с возможностью доступа к информационной системе, а также принтером.
III. Административные процедуры
3.1. Последовательность административных действий (процедур)
при предоставлении муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1. Прием и регистрация документов;
3.1.2. Рассмотрение заявления, направление запросов;
3.1.3. Принятие решения о предоставлении земельного участка либо подготовка мотивированного письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги за подписью заместителя главы муниципального образования.
3.2. Прием документов
3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является:
3.2.1.1. Личное обращение заявителя (его представителя, доверенного лица) в администрацию муниципального образования город Новороссийск непосредственно либо через МБУ "МФЦ" по адресу: г. Новороссийск, ул. Бирюзова, 6, ул. Куникова, 28;
3.2.1.2. Почтой;
3.2.1.3. Через портал оказания муниципальных услуг pgu.krasnodar.ru с комплектом документов, необходимых для предоставления услуги, указанных в разделе 2.7.1 настоящего Административного регламента.
Порядок обращения через портал оказания муниципальных услуг pgu.krasnodar.ru содержится в разделе "Справочная информация" указанного портала.
3.2.2. Максимальное время представления физическому лицу (его представителю) информации составляет 15 минут.
3.2.3. Оператор МФЦ на основании обращения в устной форме физического лица обязан:
3.2.3.1. Предложить заявителю представиться, назвав фамилию, имя, отчество.
3.2.3.2. Выслушать обращение и при необходимости уточнить поставленные в нем вопросы.
3.2.3.3. Представить в устной форме информацию по существу вопроса в пределах своей компетенции в соответствии с настоящим Административным регламентом в указанные сроки.
3.2.3.4. В случае если рассмотрение поставленных в обращении вопросов не входит в компетенцию участников МФЦ, физическому сообщается о невозможности предоставления интересующей его информации, а также о его праве обращения в органы, в компетенцию которых входит рассмотрение данных вопросов.
3.2.3.5. В случае если физическое не удовлетворено информацией, представленной на устной консультации, ему предлагается направить обращение в письменной форме в МФЦ и сообщаются необходимые реквизиты.
3.2.3.6. В случае если для ответа на обращение в устной форме по вопросам, возникающим в конкретной ситуации, требуется предоставление извлечений из нормативных правовых актов, ссылки на действующее законодательство и т.д., предлагается направить обращение в письменной форме в управление, к чьей компетенции относится данный вопрос, и сообщаются необходимые реквизиты этого управления.
3.2.3.7. В случае если к заявлению прилагается неполный пакет документов и отсутствуют документы, сбор которых не входит в компетенцию МБУ "МФЦ", оператор центра предоставляет физическому лицу (его представителю) перечень документов, необходимый для получения муниципальной услуги.
3.2.3.8. При установлении фактов несоответствия представленного заявления и документов требованиям настоящего Административного регламента оператор МФЦ уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков представленных документов и предлагает принять меры по их устранению.
3.2.3.9. При согласии заявителя устранить препятствия оператор МФЦ возвращает представленные документы для исправления, о чем делается соответствующая запись в электронном журнале учета и контроля документов.
3.2.3.10. При несогласии заявителя устранить несоответствия оператор МФЦ под подпись уведомляет заявителя, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению муниципальной услуги.
3.2.3.11. Оператор МФЦ сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов, в том числе нотариально удостоверенные. Если представленные копии документов нотариально не заверены, данный специалист сличает копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
3.2.4. Регистрация заявления.
Срок регистрации заявления не должен превышать 1 день.
Оператор МФЦ регистрирует заявление в электронном журнале учета и контроля документов и вносит запись о приеме документов, для чего указывает следующие сведения:
порядковый номер записи;
дату и время приема;
общее количество документов и общее число листов в документах;
данные о заявителе; сведения об объекте прав;
цель обращения заявителя;
свои фамилию и инициалы.
3.2.5. После регистрации в электронном журнале учета входящих документов оператор делает соответствующую отметку на заявлении, содержащую фамилию, инициалы и подпись.
Заявителю выдается расписка в принятии документов с отметкой даты приема и входящего номера заявления, оператор МФЦ указывает свои фамилию и инициалы, ставит подпись, контактный телефон, по которому заявитель может получать информацию о ходе предоставления муниципальной услуги, и ориентировочную дату обращения для получения результата муниципальной услуги (в сроки, установленные Регламентом).
Оператор МФЦ в день регистрации заявления передает заявление с комплектом документов специалисту по контролю МФЦ.
3.2.6. Передача полного пакета документов в УИЗО.
Специалист по контролю МФЦ в течение 1 дня передает заявление и полный пакет документов под роспись ответственному лицу УИЗО и вносит соответствующую запись в электронный и бумажный журнал учета и контроля документов.
3.3. Рассмотрение заявления
3.3.1. В случае необходимости получения документов, указанных в п. 2.7.2, в порядке межведомственного взаимодействия, специалист обеспечивает подготовку и направление такого запроса в сроки, установленные соглашением о взаимодействии с соответствующим органом государственной власти (местного самоуправления), - 10 дней.
3.3.2. С учетом полученных ответов на запросы принимается решение о предоставлении земельного участка с проведением необходимых процедур либо подготовки письменного мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги за подписью заместителя главы муниципального образования.
3.3.3. Порядок предоставления земельного участка, после принятия решения о его предоставлении:
3.3.3.1. Ответственный специалист УИЗО, после получения ответов на соответствующие запросы, в течение 3 дней готовит проект постановления о предоставлении земельного участка в аренду и передает его начальнику отдела.
3.3.3.2. Начальник отдела, начальник УИЗО в течение 2 дней подписывают проекты постановления и передают специалисту УИЗО, ответственному за координацию деятельности с МФЦ, для согласования проекта постановления.
3.3.3.3. Согласование постановления о предоставлении земельного участка (МФЦ) - 7 дней:
3.3.3.3.1. Правовое управление администрации муниципального образования город Новороссийск - 3 дня.
3.3.3.3.2. Курирующий заместитель главы муниципального образования город Новороссийск - 2 дня.
3.3.3.3.4. Регистрация постановления - 3 дня.
3.3.4. Уведомление заявителя (ответственный МБУ "МФЦ") - в день получения результатов муниципальной услуги. Срок для получения результата услуги лично - 3 дня.
В случае неявки заявителя в течение 3 дней с момента оповещения результат предоставления муниципальной услуги высылается заказным почтовым отправлением либо направляется в электронном виде.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль соблюдения последовательности административных действий и сроков их исполнения специалистами МФЦ, определенными административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется директором МФЦ, его заместителем и начальниками отделов, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги ежедневно.
4.2. Текущий контроль соблюдения последовательности административных действий и сроков их исполнения специалистами УИЗО, определенными административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником УИЗО ежедневно.
4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления
муниципальной услуги
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги в досудебном и судебном порядке.
В части досудебного обжалования заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) в установленные часы приема или направить жалобу по почте в адрес администрации муниципального образования город Новороссийск (главе муниципального образования, заместителю главы муниципального образования, руководителю уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу).
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.2. Гражданин в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает:
5.2.1. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
5.2.2. Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица - либо наименование, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
5.2.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
5.2.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
5.3.1. Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
5.3.2. Отказывает в удовлетворении жалобы.
5.4. Не позднее дня, следующего за днем принятия указанного решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.5. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.6. Граждане вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие органа местного самоуправления в судебном порядке в соответствии с законодательством РФ.
Заместитель главы
муниципального образования по
архитектуре, перспективному
развитию, имущественным
и земельным отношениям
М.М.КАНКУЛОВА
Приложение № 1
к Административному регламенту
Главе муниципального образования
город Новороссийск
В.И. Синяговскому
_____________________________________
(фамилия, имя, отчество,
_____________________________________
паспортные данные, кем, когда выдан),
_____________________________________
почтовый адрес, телефон
_____________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В АРЕНДУ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ГРАЖДАНИНУ,
ИМЕЮЩЕМУ ТРЕХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ
Прошу предоставить мне, гражданину, состоящему на учете под № _____________
______________ в качестве имеющего право на получение земельного участка, в
аренду сроком на 20 лет земельный участок, расположенный по адресу:
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
с кадастровым № __________________________________________________________,
с видом разрешенного использования _______________________________________.
В день подачи моего заявления подтверждаю, что оснований для снятия меня с
учета не имеется.
Дата Подпись Ф.И.О.
Приложение № 2
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Обращение заявителя к оператору МФЦ с заявлением о предоставлении
муниципальной услуги и приложением необходимых документов
\/
Регистрация формализованного заявления в электронном журнале учета и
контроля документов, внесение записи о приеме документов, наложение
резолюции. Передача заявления с комплектом документов специалисту по
контролю МФЦ
Передача заявления с комплектом документом под роспись ответственному
лицу УИЗО
\/
Проверка специалистом УИЗО предоставленного пакета документов и
подготовка запросов в порядке межведомственного взаимодействия
\/
После получения ответов на соответствующие запросы специалист УИЗО
готовит проект постановления о предоставлении земельного участка
гражданину, имеющему трех и более детей, в аренду
\/
Принятие решения главой администрации муниципального образования о
предоставлении земельного участка гражданину, имеющему трех и более
детей, в аренду и подготовка договора аренды земельного участка
\/
Вручение заявителю под роспись или направление заказным письмом с
уведомлением о принятом решении главы муниципального образования, выдача
договора аренды земельного участка
Заместитель главы
муниципального образования по
архитектуре, перспективному
развитию, имущественным
и земельным отношениям
М.М.КАНКУЛОВА
------------------------------------------------------------------