Постановление Администрации муниципального образования Абинский район Краснодарского края от 27.04.2015 N 592 "Об утверждении Порядка проведения мониторинга правоприменения нормативных правовых актов администрации муниципального образования Абинский район"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
АБИНСКИЙ РАЙОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 апреля 2015 г. № 592

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА
ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АБИНСКИЙ РАЙОН

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 20 мая 2011 года № 657 "О мониторинге правоприменения в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 августа 2011 года № 694 "Об утверждении методики осуществления мониторинга правоприменения в Российской Федерации" администрация муниципального образования Абинский район постановляет:
1. Утвердить Порядок проведения мониторинга правоприменения нормативных правовых актов администрации муниципального образования Абинский район (прилагается).
2. Общему отделу администрации муниципального образования Абинский район (Белая) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Абинский район.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава муниципального
образования Абинский район
А.А.ЧАБАНЕЦ





Утвержден
Постановлением администрации
муниципального образования
Абинский район
от 27 апреля 2015 г. № 592

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ
АКТОВ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
АБИНСКИЙ РАЙОН

1. Настоящий Порядок определяет порядок организации и проведения мониторинга правоприменения нормативных правовых актов администрации муниципального образования Абинский район (далее - Порядок).
2. Под мониторингом правоприменения нормативных правовых актов администрации муниципального образования Абинский район (далее - Мониторинг) понимается осуществляемая на постоянной основе деятельность по сбору, обобщению, анализу и оценке практики применения муниципальных нормативных правовых актов администрации муниципального образования Абинский район.
3. В соответствии с настоящим Порядком проводятся текущий и оперативный виды Мониторинга.
Текущий Мониторинг осуществляется на регулярной основе в отношении отрасли (подотрасли) законодательства и группы нормативных правовых актов.
Оперативный Мониторинг осуществляется в течение первого года действия нормативных правовых актов администрации муниципального образования Абинский район.
4. Мониторинг проводится в целях:
реализации антикоррупционной политики и устранения коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах;
снижения административных барьеров и повышения доступности муниципальных услуг;
совершенствования правовой системы и процесса нормотворческой деятельности.
5. Инициаторами проведения Мониторинга могут выступать:
1) глава муниципального образования Абинский район;
4) первый заместитель и заместители главы муниципального образования Абинский район;
5) руководители отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования Абинский район.
6. Решение о проведении мониторинга принимается главой муниципального образования Абинский район.
7. Решение о проведении мониторинга оформляется в форме распоряжения администрации муниципального образования Абинский район, проект которого вносит инициатор проведения мониторинга. В решении должны быть определены:
1) вид Мониторинга в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка;
2) исполнители проведения Мониторинга в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка;
3) срок проведения Мониторинга.
8. Исполнителем проведения Мониторинга является юридический отдел администрации муниципального образования Абинский район.
Для проведения Мониторинга могут создаваться рабочие группы из числа руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования Абинский район.
9. При осуществлении Мониторинга используется:
а) практика судов общей юрисдикции и арбитражных судов;
б) практика деятельности органов местного самоуправления, муниципальных унитарных предприятий и учреждений;
в) информация, поступившая из общественных, научных, правозащитных и иных организаций;
г) информация из средств массовой информации;
д) информация, поступившая от граждан;
е) информация, поступившая из иных источников.
10. При осуществлении Мониторинга помимо видов информации, указанных в подпунктах "в" - "е" пункта 9 настоящего Порядка, могут быть использованы, в том числе, следующие виды информации:
а) статистическая информация, получаемая на основе статистических показателей и дополняемая отраслевой статистикой органов местного самоуправления;
б) социологическая информация, формируемая на основе социологических исследований.
11. При осуществлении Мониторинга для обеспечения принятия (издания), изменения или признания утратившими силу (отмены) нормативных правовых актов администрации муниципального образования Абинский район обобщается, анализируется и оценивается информация о практике их применения по показателям, установленным пунктом 8 Методики осуществления мониторинга правоприменения в Российской Федерации, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 августа 2011 года № 694 (далее - Методика).
12. В целях реализации антикоррупционной политики и устранения коррупциогенных факторов при осуществлении Мониторинга для обеспечения принятия (издания), изменения или признания утратившими силу (отмены) нормативных правовых актов администрации муниципального образования Абинский район обобщается, анализируется и оценивается информация о практике их применения по показателям, установленным пунктом 9 Методики.
13. В целях устранения противоречий между нормативными правовыми актами равной юридической силы при осуществлении Мониторинга для обеспечения принятия (издания), изменения или признания утратившими силу (отмены) нормативных правовых актов администрации муниципального образования Абинский район обобщается, анализируется и оценивается информация о практике их применения по показателям, установленным пунктом 10 Методики.
14. При необходимости Мониторинг может быть осуществлен по дополнительным показателям, определяемым органами местного самоуправления муниципального образования Абинский район.
15. По результатам проведения мониторинга исполнитель проведения Мониторинга готовит информацию о результатах Мониторинга.

В информации о результатах Мониторинга должны быть отражены показатели (при их наличии), установленные пунктами 11 - 13 настоящих Правил, а также предложены меры по повышению эффективности реализации нормативного правового акта администрации муниципального образования Абинский район или обоснована необходимость его изменения, признания его утратившим силу, принятия нового нормативного акта администрации муниципального образования Абинский район.
Информация о результатах Мониторинга направляется инициаторам проведения Мониторинга и главе муниципального образования Абинский район.
16. Глава муниципального образования Абинский район в течение месяца со дня получения информации о результатах мониторинга принимает решение по результатам Мониторинга, которое должно содержать рекомендации, предложения, поручения, информацию об ответственных должностных лицах и сроках исполнения данного решения, в том числе одно или более из нижеперечисленных предложений:
1) о включении в план нормотворческой деятельности администрации муниципального образования Абинский район, планы мероприятий администрации муниципального образования Абинский район;
2) об изменении нормативного правового акта администрации муниципального образования Абинский район, о признании его утратившим силу, принятии нового нормативного правового акта администрации муниципального образования Абинский район;
3) о внесении изменений в муниципальные программы либо о разработке новых муниципальных программ;
4) о проведении дополнительных мероприятий, о совершенствовании проводимых мероприятий, направленных на повышение эффективности реализации нормативных правовых актов администрации муниципального образования Абинский район;
5) о мерах по повышению эффективности правоприменения;
6) об устранении выявленных в ходе мониторинга коррупциогенных факторов.
17. Решение, принятое по результатам мониторинга, оформляется распоряжением администрации муниципального образования Абинский район и размещается на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Абинский район.

Начальник юридического отдела
А.В.СЕМЕНДЯЕВ


------------------------------------------------------------------