Решение городской Думы Краснодара от 26.03.2015 N 76 п.6 "Об утверждении Положения о департаменте транспорта, организации дорожного движения и охраны окружающей среды администрации муниципального образования город Краснодар"



ГОРОДСКАЯ ДУМА КРАСНОДАРА

РЕШЕНИЕ
от 26 марта 2015 г. № 76 п.6

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ТРАНСПОРТА,
ОРГАНИЗАЦИИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР
Список изменяющих документов
(в ред. Решения городской Думы Краснодара от 08.10.2015 № 2 п.21)

В соответствии со статьей 25 Устава муниципального образования город Краснодар городская Дума Краснодара решила:
1. Утвердить Положение о департаменте транспорта, организации дорожного движения и охраны окружающей среды администрации муниципального образования город Краснодар (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
Решение городской Думы Краснодара от 22.10.2013 № 54 п.14 "Об утверждении Положения об управлении транспорта и охраны окружающей среды администрации муниципального образования город Краснодар";
пункт 16 Решения городской Думы Краснодара от 19.06.2014 № 64 п.28 "О внесении изменений в отдельные решения городской Думы Краснодара".
3. Рекомендовать администрации муниципального образования город Краснодар привести муниципальные правовые акты в соответствие с настоящим Решением.
4. Опубликовать официально настоящее Решение.
5. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
6. Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на комитет городской Думы Краснодара по промышленности, строительству, транспорту и связи (Лактионов).

Председатель
городской Думы Краснодара
В.Ф.ГАЛУШКО





Приложение
к Решению городской
Думы Краснодара
от 26 марта 2015 г. № 76 п.6

ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ТРАНСПОРТА, ОРГАНИЗАЦИИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР
Список изменяющих документов
(в ред. Решения городской Думы Краснодара от 08.10.2015 № 2 п.21)

Раздел I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Департамент транспорта, организации дорожного движения и охраны окружающей среды администрации муниципального образования город Краснодар (далее - Департамент) является отраслевым органом администрации муниципального образования город Краснодар, уполномоченным в области транспортного обслуживания населения, организации дорожного движения, туристско-экскурсионных перевозок и охраны окружающей среды муниципального образования город Краснодар.
2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края, муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Департамент непосредственно подчинен заместителю главы муниципального образования город Краснодар, координирующему работу по вопросам транспорта, охраны окружающей среды, организации дорожного движения, физической культуры и спорта.
4. Департамент является юридическим лицом, имеет гербовую печать, штампы и бланки установленного образца.
5. Место нахождения Департамента: 350015, г. Краснодар, ул. Северная, 327/ул. им. Леваневского, 179.

Раздел II

ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДЕПАРТАМЕНТА

6. Основными целями деятельности Департамента являются:
6.1. Обеспечение осуществления полномочий администрации муниципального образования город Краснодар в сфере создания условий для предоставления транспортных услуг населению, обеспечения транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования город Краснодар.
6.2. Повышение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования город Краснодар.
6.3. Обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на территории муниципального образования город Краснодар.
7. Основные задачи Департамента:
7.1. Организация транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования город Краснодар.
7.2. Принятие мер по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению на территории муниципального образования город Краснодар.
7.3. Взаимодействие с организациями, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими пассажирские перевозки на территории муниципального образования город Краснодар (далее - перевозчики), другими лицами, осуществляющими транспортное обслуживание населения муниципального образования город Краснодар, с целью обеспечения их устойчивого функционирования.
7.4. Координация деятельности и контроль за работой муниципальных учреждений и предприятий (далее - организации), находящихся в ведении Департамента.
7.5. Разработка и реализация стратегии технического развития парка муниципального транспорта, организация контроля за эффективным использованием и сохранностью муниципального имущества, переданного в установленном порядке организациям, находящимся в ведении Департамента.
7.6. Организация контроля в установленном порядке в сфере транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования город Краснодар.
7.7. Взаимодействие с организациями, предоставляющими населению услуги по перевозке грузов автомобильным транспортом на территории муниципального образования город Краснодар.
7.8. Формирование стратегии развития транспортно-логистического комплекса муниципального образования город Краснодар.
7.9. Организация деятельности по решению вопросов местного значения в сфере организации дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования город Краснодар и повышения его безопасности.
7.10. Обеспечение осуществления деятельности в области создания, использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования город Краснодар.
7.11. Формирование и проведение политики администрации муниципального образования город Краснодар в области развития единого парковочного пространства на территории муниципального образования город Краснодар.
7.12. Участие в мероприятиях по предотвращению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидации ее последствий.
7.13. Обеспечение создания и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар.
7.14. Организация сбора, хранения, обработка, анализ и распространение информации в области охраны окружающей среды на территории муниципального образования город Краснодар.

Раздел III

ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА

8. Основные функции Департамента:
8.1. Изучение потребности населения в пассажирских перевозках на территории муниципального образования город Краснодар, а также в иных транспортных услугах.
8.2. Разработка предложений по внедрению новых методов организации движения пассажирского и иного транспорта на территории муниципального образования город Краснодар.
8.3. Ведение реестров муниципальных маршрутов регулярного сообщения и туристско-экскурсионных маршрутов муниципального образования город Краснодар и перевозчиков, выполняющих туристско-экскурсионные перевозки на территории муниципального образования город Краснодар.
8.4. Обеспечение открытия, изменения, закрытия муниципальных маршрутов регулярного сообщения, в том числе сезонных муниципальных городских маршрутов регулярного сообщения для перевозки населения к садово-огородным участкам, и туристско-экскурсионных маршрутов.
8.5. Разработка рекомендаций по обеспечению бесперебойного транспортного обслуживания населения муниципального образования город Краснодар на основе анализа деятельности перевозчиков.
8.6. Привлечение на конкурсной основе и договорных началах перевозчиков на осуществление регулярных маршрутных перевозок на муниципальных маршрутах регулярного сообщения муниципального образования город Краснодар.
8.7. Разработка и утверждение паспортов маршрутов, графиков (расписаний) движения на муниципальных маршрутах регулярного сообщения муниципального образования город Краснодар; утверждение паспортов маршрутов и схемы движения на туристско-экскурсионных маршрутах, в пределах границ муниципального образования город Краснодар.
8.8. Организация конкурса на право осуществления регулярных пассажирских перевозок на муниципальных маршрутах регулярного сообщения, заключение договора с перевозчиками на осуществление регулярных пассажирских перевозок, контроль за соблюдением перевозчиками условий таких договоров.
8.9. Осуществление контроля за соблюдением перевозчиками условий договоров.
8.10. Разработка стратегических планов развития производственно-технической базы, определение принципов, методов и форм организации технического обслуживания и ремонта подвижного состава муниципальных предприятий, осуществляющих пассажирские перевозки на территории муниципального образования город Краснодар, а также предоставляющих иные транспортные услуги населению.
8.11. Участие в установленном порядке в формировании и проведении муниципальной политики в сфере регулирования тарифов на услуги муниципальных предприятий, осуществляющих пассажирские перевозки на территории муниципального образования город Краснодар, а также предоставляющих иные транспортные услуги населению.
8.12. Организация и контроль за реализацией мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций, ведением мобилизационной подготовки, реализацией задач гражданской обороны при организации и осуществлении регулярных пассажирских перевозок, предоставлении иных транспортных услуг населению.
8.13. Организация проведения комплексных обследований пассажиропотоков на муниципальных маршрутах регулярного сообщения муниципального образования город Краснодар, а также сезонных и специальных сезонных муниципальных городских маршрутах регулярного сообщения для перевозки населения к садово-огородным участкам.
8.14. Координация деятельности предприятий грузового автомобильного транспорта и иных лиц, осуществляющих транспортное обслуживание населения муниципального образования город Краснодар.
8.15. Участие в разработке и реализации мероприятий по стратегическому развитию транспортной логистики.
8.16. Организация деятельности по созданию, капитальному ремонту, ремонту и содержанию на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования город Краснодар технических средств организации дорожного движения и оптимизации режимов их работы.
8.17. Организация работ по разработке, согласованию и утверждению схем организации движения и ограждения мест производства дорожных работ, согласованию сроков восстановления дорожного покрытия при проведении работ, связанных с разрытием на автомобильных дорогах местного значения муниципального образования город Краснодар.
8.18. Участие в разработке схем временных ограничений или прекращений движения при реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования город Краснодар и искусственных сооружений.
8.19. Согласование мероприятий по организации и обеспечению бесперебойного и безопасного движения при размещении объектов капитального строительства.
8.20. Реализация мероприятий по временному ограничению или прекращению движения в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги общего пользования местного значения, ее участков, а также в иных случаях для обеспечения безопасности дорожного движения.
8.21. Осуществление сбора и обработки информации об условиях организации дорожного движения и характеристиках транспортных потоков.
8.22. Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам местного значения транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.
8.23. Согласование маршрута транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения.
8.24. Определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения.
8.25. Разработка рекомендаций и мероприятий по повышению безопасности дорожного движения и сокращению количества дорожно-транспортных происшествий на улично-дорожной сети муниципального образования город Краснодар.
8.26. Рассмотрение заявок юридических и физических лиц и выдача технических условий на изменение организации дорожного движения в части строительства заездных карманов, парковок и примыканий на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования город Краснодар.
8.27. Разработка и реализация мероприятий, направленных на упорядочение дорожного движения с использованием технических средств организации дорожного движения и автоматизированных систем управления дорожным движением.
8.28. Организация обследования автомобильных дорог общего пользования местного значения на соответствие их состояния правилам, стандартам, техническим нормам и нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения.
8.29. Участие в оценке технического состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения.
8.30. Организация работы и контроль за исполнением решений комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения при главе муниципального образования город Краснодар.
8.31. Обеспечение взаимодействия с комиссией по обеспечению безопасности дорожного движения Краснодарского края.
8.32. Осуществление проверок и анализ соответствия нормативным требованиям существующих заездных карманов и парковок (парковочных мест) на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования город Краснодар.
8.33. Разработка рекомендаций по приведению парковок (парковочных мест) в соответствие с установленными требованиями.
8.34. Организация контроля за соблюдением порядка использования на платной основе парковок (парковочных мест) на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования город Краснодар.
8.35. Участие в планировании, разработке мероприятий по развитию сети автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования город Краснодар.
8.36. Работа с организациями по мобилизации доходов в местный бюджет (бюджет муниципального образования город Краснодар), консолидированный бюджет Краснодарского края.
8.37. Осуществление функции главного распорядителя средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар).
8.38. Организация информационного обеспечения граждан, органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар по вопросам, касающимся деятельности Департамента.
8.39. Организация мероприятий по созданию, функционированию и охране особо охраняемых природных территорий местного значения на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар.
8.40. Осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения на территории муниципального образования город Краснодар.
8.41. Рассмотрение иных вопросов в сфере создания, функционирования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения на территории муниципального образования город Краснодар в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края.
8.42. Участие в охране водных объектов, животного и растительного мира на территории муниципального образования город Краснодар.
8.43. Участие в организации мероприятий в области экологического воспитания на территории муниципального образования город Краснодар.
8.44. Участие в разработке мер по ликвидации последствий аварийных и чрезвычайных ситуаций, повлекших загрязнение окружающей среды территории муниципального образования город Краснодар.
8.45. Обеспечение населения достоверной информацией о состоянии окружающей среды на территории муниципального образования город Краснодар.
8.46. Оказание содействия заинтересованным лицам в осуществлении мониторинга окружающей природной среды на территории муниципального образования город Краснодар.
8.47. Внесение в орган исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченный в области экологического мониторинга, предложений по созданию и размещению постов экологического мониторинга по включению антропогенных объектов в перечень субъектов локального экологического мониторинга, по перечню контролируемых веществ.
8.48. Информирование органа исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченного в области экологического мониторинга, о неблагоприятном состоянии окружающей среды на территории муниципального образования город Краснодар.
8.49. Организация мероприятий в области экологической экспертизы в рамках действующего законодательства.
8.50. Разработка и участие в реализации муниципальных программ муниципального образования город Краснодар, инвестиционных проектов, направленных на:
развитие транспортной инфраструктуры и улично-дорожной сети муниципального образования город Краснодар;
сокращение количества дорожно-транспортных происшествий и снижение ущерба от них, повышение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования город Краснодар;
разработку схем организации дорожного движения, установку и эксплуатацию технических средств организации дорожного движения;
разработку и внедрение новых технических средств организации и управления дорожным движением;
предотвращение негативного воздействия на окружающую среду;
обеспечение экологической безопасности на территории муниципального образования город Краснодар.
8.51. Разработка и подготовка проектов муниципальных правовых актов: об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования город Краснодар, участков указанных дорог; о создании и использовании, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на указанных автомобильных дорогах, и о прекращении такого пользования; о введении временных ограничений или прекращении движения при реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог общего пользования местного значения; о проведении общественных обсуждений материалов оценки воздействия на окружающую среду для объектов государственной экологической экспертизы на территории муниципального образования город Краснодар.
8.52. Взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципального образования город Краснодар, предприятиями, учреждениями, организациями по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
8.53. Осуществление координации и контроля за деятельностью муниципальных казенных, бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, находящихся в ведении Департамента.
8.54. Проведение семинаров, совещаний по проблемам совершенствования деятельности и развития в области транспортного обслуживания населения, организации дорожного движения и охраны окружающей среды муниципального образования город Краснодар.
8.55. Выполнение иных функций по поручению главы муниципального образования город Краснодар и его заместителя, координирующего работу Департамента.
8.56. Осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами и законами Краснодарского края.

Раздел IV

ПРАВА ДЕПАРТАМЕНТА

9. Департамент во исполнение возложенных на него задач и функций имеет право:
разрабатывать и вносить на рассмотрение главы муниципального образования город Краснодар проекты муниципальных правовых актов и предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
запрашивать и получать от руководителей отраслевых, функциональных и территориальных органов администрации муниципального образования город Краснодар, руководителей организаций, независимо от их организационно-правовой формы, необходимые для Департамента информацию, документы и материалы;
привлекать по согласованию с руководителями отраслевых, функциональных и территориальных органов администрации муниципального образования город Краснодар специалистов для решения вопросов, входящих в компетенцию Департамента;
заключать договоры и соглашения с физическими и юридическими лицами по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
осуществлять переписку с физическими и юридическими лицами по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, используя бланки Департамента;
принимать участие в работе комиссий, рабочих групп, других совещательных органов при главе муниципального образования город Краснодар в соответствии со своей компетенцией;
осуществлять мероприятия по реализации Закона Краснодарского края от 23.07.2003 № 608-КЗ "Об административных правонарушениях" путем составления протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 3.1, 3.2, 3.8, 3.10, 4.10, 4.12, 6.3 - 6.5.
(в ред. Решения городской Думы Краснодара от 08.10.2015 № 2 п.21)

Раздел V

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ДЕПАРТАМЕНТА

10. В структуру Департамента входят отделы по направлениям деятельности Департамента. Количество заместителей директора Департамента, количество отделов и их наименования устанавливаются штатным расписанием Департамента, утверждаемым распоряжением администрации муниципального образования город Краснодар.
11. Руководство деятельностью Департамента осуществляет директор, который назначается на должность и освобождается от занимаемой должности распоряжением администрации муниципального образования город Краснодар.
12. Полномочия директора Департамента.
Директор Департамента:
руководит деятельностью Департамента;
без доверенности осуществляет от имени Департамента все юридические действия;
распределяет обязанности между своими заместителями и работниками Департамента;
представляет Департамент во всех организациях, независимо от их организационно-правовой формы;
представляет в установленном порядке на утверждение Положение о Департаменте и штатное расписание;
утверждает положения об отделах Департамента, должностные инструкции работников Департамента;
осуществляет прием на работу и увольнение работников Департамента, поощрение и премирование работников, применяет к ним меры дисциплинарного взыскания;
осуществляет контроль за исполнением работниками Департамента их должностных обязанностей, Правил внутреннего трудового распорядка администрации муниципального образования город Краснодар;
представляет работников Департамента при проведении аттестации, готовит служебные характеристики в соответствии с Положением о муниципальной службе в муниципальном образовании город Краснодар;
принимает решение о командировании работников Департамента в пределах Российской Федерации, согласовывает их выезд в служебные зарубежные командировки;
утверждает уставы подведомственных муниципальных учреждений, вносит в них изменения и дополнения;
в соответствии с Федеральными законами "Об обороне", "О воинской обязанности и военной службе" и другими нормативными правовыми актами организует воинский учет сотрудников Департамента, пребывающих в запасе и подлежащих призыву на военную службу;
открывает и закрывает в установленном порядке счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
ведет прием граждан, рассматривает их обращения, заявления, жалобы;
ведет служебную переписку с отраслевыми, функциональными и территориальными органами администрации муниципального образования город Краснодар, по поручению главы муниципального образования город Краснодар и заместителя главы муниципального образования город Краснодар, координирующего работу Департамента, подписывает ответы на обращения граждан;
распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными за Департаментом;
осуществляет иные полномочия, необходимые для обеспечения деятельности Департамента.
13. Заместители директора Департамента осуществляют свои полномочия в соответствии с утвержденным директором Департамента распределением обязанностей.
14. В отсутствие директора Департамента его обязанности исполняет один из заместителей согласно приказу.
15. Работники Департамента являются муниципальными служащими, кроме лиц, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы.

Раздел VI

ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА

16. Прекращение деятельности (ликвидация или реорганизация) Департамента осуществляется по решению городской Думы Краснодара по представлению главы муниципального образования город Краснодар или по решению суда.
17. Департамент в целях реализации государственной, социальной, экономической и налоговой политики несет ответственность за сохранность документов (управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.), обеспечивает передачу на архивное хранение документов, имеющих научно-историческое значение, хранит и использует в установленном порядке документы по личному составу.
18. При реорганизации Департамента все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и др.) передаются в соответствии с установленными правилами его правопреемнику.
19. При ликвидации Департамента документы постоянного хранения и документы по личному составу передаются на архивное хранение в архивные органы. Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Департамента в соответствии с требованиями архивных органов.
20. При реорганизации или ликвидации Департамент обязан обеспечить сохранность сведений, содержащих государственную тайну, и их носителей путем разработки и осуществления системы мер режима секретности, защиты информации, противодействий технической разведки, охраны и пожарной безопасности.


------------------------------------------------------------------