Приказ Министерства образования и науки Краснодарского края от 12.02.2015 N 544 "Об утверждении Порядка проведения аттестации кандидатов на должности руководителей государственных организаций, подведомственных министерству образования и науки Краснодарского края, и руководителей указанных организаций"



МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ
от 12 февраля 2015 г. № 544

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ КАНДИДАТОВ
НА ДОЛЖНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ, И РУКОВОДИТЕЛЕЙ УКАЗАННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Постановлением главы администрации Краснодарского края от 6 декабря 2001 года № 1188 "О порядке заключения трудовых договоров и аттестации руководителей государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Краснодарского края" приказываю:
1. Утвердить Порядок проведения аттестации кандидатов на должности руководителей государственных организаций, подведомственных министерству образования и науки Краснодарского края, и руководителей указанных организаций (прилагается).
2. Признать утратившим силу Приказ министерства образования и науки Краснодарского края от 3 сентября 2013 года № 5593 "Об утверждении Положения об организации аттестации руководителей государственных организаций, подведомственных министерству образования и науки Краснодарского края".
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя министра Т.Ю. Синюгину.
4. Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Министр
Н.А.НАУМОВА





Приложение

Утвержден
Приказом министерства
образования и науки
Краснодарского края
от 12 февраля 2015 г. № 544

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ КАНДИДАТОВ НА ДОЛЖНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ
ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ, И РУКОВОДИТЕЛЕЙ
УКАЗАННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

1. Общие положения


1.1. Порядок проведения аттестации кандидатов на должности руководителей государственных организаций, подведомственных министерству образования и науки Краснодарского края, и руководителей указанных организаций (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 51 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Приказом министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 августа 2010 года № 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования", Приказом министерства здравоохранения и социального развития РФ от 11 января 2011 года № 1н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов высшего профессионального и дополнительного профессионального образования" и Постановлением главы администрации Краснодарского края от 6 декабря 2001 года № 1188 "О порядке заключения трудовых договоров и аттестации руководителей унитарных предприятий и государственных учреждений Краснодарского края".
1.2. Согласно настоящему Порядку аттестации подлежат:
- руководители государственных организаций (далее - руководители);
- кандидаты на должности руководителей государственных организаций (далее - кандидаты).
1.3. Аттестация руководителей проводится в целях подтверждения их соответствия занимаемым должностям.
1.4. Аттестация кандидатов на должность руководителя проводится в целях оценки его знаний и квалификации для назначения на должность руководителя в соответствии с действующим законодательством.
1.5. Основными принципами аттестации являются гласность, открытость, коллегиальность, объективность.
1.6. Основными задачами аттестации являются:
- стимулирование повышения уровня квалификации руководителей государственных организаций, их личностного профессионального роста и использования ими современных управленческих технологий;
- повышение эффективности и качества управления организацией;
- определение лиц, способных занимать руководящие должности.
1.7. Аттестация руководителей и кандидатов (далее - аттестуемых) проводится аттестационной комиссией, создаваемой министерством образования и науки Краснодарского края (далее - аттестационная комиссия).

2. Порядок проведения аттестации

2.1. Аттестация кандидатов проводится перед заключением трудового договора на основании решения конкурсной комиссии с учетом результатов тестовых испытаний и собеседования.
2.2. Аттестация руководителей проводится в процессе трудовой деятельности (очередная и внеочередная аттестация) на основании представления отдела министерства, курирующего организации соответствующего типа (далее по тексту - представление).
Аттестация руководителя проводится один раз в 3 года.
Аттестации не подлежат беременные женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Аттестация указанных руководителей проводится не ранее чем через год после выхода из отпуска.
Внеочередная аттестация руководителей проводится в межаттестационный период по решению министра при наличии жалоб, по итогам проверок, вследствие низких показателей эффективности деятельности организации и по другим основаниям.
2.3. Представление (приложение 1 к Порядку) должно содержать мотивированную всестороннюю и объективную оценку профессиональных, деловых качеств аттестуемого, результатов его профессиональной деятельности, информацию о повышении квалификации, отражать результаты деятельности образовательной организации в соответствии с реализуемой образовательной программой, а также содержать предложения о сроке действия трудового договора.
Аттестуемый ознакамливается с представлением под роспись не позднее чем за 2 недели до дня проведения аттестации.
Отказ аттестуемого ознакомиться с представлением не является препятствием для проведения аттестации и оформляется соответствующим актом.
Аттестуемый вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной деятельности.
2.4. Аттестационная комиссия принимает решение на основании результатов тестирования и собеседования.
2.5. Аттестуемый лично присутствует на заседании аттестационной комиссии при своей аттестации.
При неявке аттестуемого (вне зависимости от причины неявки) аттестационная комиссия вправе провести аттестацию в его отсутствие.
2.6. Секретарь аттестационной комиссии информирует аттестуемого о дате, месте и времени заседания аттестационной комиссии не позднее чем за две недели до ее начала.
2.7. В соответствии с графиком работы комиссии устанавливаются сроки проведения аттестации.
По письменному заявлению аттестуемого при наличии уважительных причин срок аттестации может быть перенесен на следующий период в соответствии с графиком аттестации.

3. Аттестационная комиссия, ее состав, компетенция

3.1. Персональный состав аттестационной комиссии утверждается приказом министерства.
3.2. В состав аттестационной комиссии входят:
- председатель;
- заместитель председателя;
- секретарь;
- члены аттестационной комиссии.
В состав аттестационной комиссии включается представитель краевой организации Профсоюза работников народного образования и наук РФ.
В случаях, когда решение аттестационной комиссии может послужить основанием для увольнения аттестуемого, являющегося членом профсоюза, в связи с несоответствием занимаемой должности, вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации (пункт 3 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации), на заседание аттестационной комиссии приглашается представитель первичной профсоюзной организации.
3.3. Председателем аттестационной комиссии является министр.
Председатель:
- осуществляет общее руководство деятельностью аттестационной комиссии;
- председательствует на заседаниях аттестационной комиссии;
- осуществляет общий контроль за реализацией решений, принятых аттестационной комиссией.
3.4. Заместитель председателя в отсутствие председателя и по его поручению председательствует на заседаниях аттестационной комиссии и исполняет обязанности председателя.
3.5. Секретарь:
- вносит на утверждение министру график проведения аттестации;
- обеспечивает получение и обработку аттестационных материалов;
- обеспечивает организационную подготовку заседаний аттестационной комиссии;
- сообщает членам аттестационной комиссии о месте, дате и времени проведения заседания;
- представляет результаты тестирования;
- ведет протоколы заседаний аттестационной комиссии;
- готовит выписку из протокола по каждому аттестуемому.
3.6. При аттестационной комиссии создается экспертная группа для проведения тестовых испытаний и оценивания их результатов. В состав экспертной группы могут входить специалисты министерства, государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования Краснодарского края "Краснодарский краевой институт дополнительного профессионального педагогического образования", государственного казенного учреждения Краснодарского края "Центр оценки качества образования".
Персональный состав экспертной группы утверждается приказом министерства.
Заключение экспертной группы (приложение 2 к Порядку) считается правомочным, если на ее заседании присутствует не менее половины членов.
3.7. Члены аттестационной комиссии лично участвуют в заседаниях аттестационной комиссии.
3.8. По результатам аттестации аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений:
- соответствует должности "руководитель";
- не соответствует должности "руководитель".

4. Регламент работы аттестационной комиссии

4.1. Заседания аттестационной комиссии проводятся согласно графику, утвержденному приказом министерства.
4.2. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.
4.3. Решение аттестационной комиссии принимается простым большинством голосов членов аттестационной комиссии, присутствующих на заседании.
При равном количестве голосов решающим является голос председателя комиссии.
4.4. Решение аттестационной комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, принимавшими участие в голосовании.
4.5. Выписка из протокола (приложение 3 к Положению) передается аттестуемому под роспись. Копия выписки из протокола хранится в личном деле аттестуемого.
4.6. Споры по вопросам аттестации руководителей и кандидатов рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5. Организационно-методическое и техническое сопровождение
аттестации

5.1. Организационно-методическое и техническое сопровождение процедуры аттестации осуществляет отдел кадров, правового обеспечения и социальной защиты педагогических работников министерства (далее - отдел кадров), отделы министерства, курирующие организации соответствующего типа (далее - курирующие отделы) и государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Краснодарского края "Краснодарский краевой институт дополнительного профессионального педагогического образования" (далее - ГБОУ Краснодарского края ККИДППО).
5.2. Отдел кадров:
- разрабатывает региональные нормативные и распорядительные документы по аттестации;
- формирует и представляет на утверждение министру состав аттестационной комиссии;
- обеспечивает организационное сопровождение аттестации;
- формирует списки аттестуемых руководителей и графики аттестации;
- принимает документы на аттестацию (представления, экспертные заключения, решения конкурсной комиссии) и представляет их аттестационной комиссии;
- проводит консультации по аттестации;
- передает списки аттестуемых в курирующие отделы.
5.3. Курирующие отделы:
- участвуют в разработке региональных нормативных и распорядительных документов по аттестации;
- участвуют в подготовке тестов;
- оформляют представления и направляют их для утверждения министру;
- вносят предложения по составу экспертной группы;
- проводит консультации аттестуемых;
- передают представления в отдел кадров;
- знакомят с представлением аттестуемых.
5.4. Экспертная группа:
- проводит тестовое испытание;
- оформляет экспертное заключение;
- передает экспертное заключение в аттестационную комиссию.
5.5. ГБОУ Краснодарского края ККИДППО:
- разрабатывает измерительные материалы для тестирования и собеседования.

Министр
Н.А.НАУМОВА





Приложение 1
к Порядку проведения аттестации
кандидатов на должности
руководителей государственных
организаций, подведомственных
министерству образования и науки
Краснодарского края, и
руководителей указанных организаций

В аттестационную комиссию министерства
образования и науки Краснодарского края

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
ДЛЯ АТТЕСТАЦИИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
С ЦЕЛЬЮ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ ЗАНИМАЕМОЙ ДОЛЖНОСТИ

___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя, занимаемая должность, место работы)

Дата рождения аттестуемого
___________________________________________________________________________
(число, месяц, год)
Сведения об образовании
___________________________________________________________________________
(полное наименование организации)
дата окончания ___________________________________________________________,
полученная специальность _________________________________________________,
квалификация по диплому
___________________________________________________________________________
Сведения о прохождении повышения квалификации по проблемам управления
организацией
___________________________________________________________________________
(наименование курсов, организации профессионального образования, дата
окончания)
Общий стаж работы _________________________________________________________
В том числе:
стаж педагогической работы: _______________________________________________
стаж работы в занимаемой должности ________________________________________
стаж работы в данном учреждении ___________________________________________
Сведения о результате предыдущей аттестации _______________________________

1. Мотивированная всесторонняя и объективная оценка профессиональных,
деловых качеств:

1.1. Профессиональные качества:
Компетентность руководителя в реализации государственной
образовательной политики, в правовом регулировании деятельности современных
организаций, в реализации современных моделей финансирования организаций,
экономического функционирования организаций, в эффективности управления
современной организацией, в современных педагогических технологиях.
1.2. Деловые качества:
Умение руководить коллективом, авторитетность, способность к передаче
профессионального опыта, этика поведения, стиль общения

2. Результаты профессиональной деятельности на основе
квалификационной характеристики по занимаемой должности

Министр ______________ ______________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Дата заполнения представления "____" _________________ 20__ г.

С представлением ознакомлен(а) руководитель государственной организации

_________________________ ______________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Дата ознакомления руководителя государственной организации с представлением
"____" _____________ 20__ г.

Контактный телефон, электронный адрес руководителя государственной
организации ________________________

Министр
Н.А.НАУМОВА





Приложение 2
к Порядку проведения аттестации
кандидатов на должности
руководителей государственных
организаций, подведомственных
министерству образования и науки
Краснодарского края, и
руководителей указанных организаций

ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ОБ ОЦЕНКЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ТЕСТОВЫХ
ИСПЫТАНИЙ АТТЕСТУЕМОГО

___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. аттестуемого, занимаемая должность, место работы)

Экспертная группа, утвержденная приказом министерства образования и науки
Краснодарского края от _______________ г. № ___, провела тестовые испытания
аттестуемого.
Экспертная группа выявила, что в ходе выполнения теста аттестуемый дал
_____ правильных ответов на _____ предложенных вопросов теста.
Экспертная группа установила, что результаты выполнения теста
аттестуемым соответствуют установленным требованиям.

Подписи экспертов

___________________ _____________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Дата заполнения экспертного заключения ______________________________ года.
С заключением ознакомлен(а)

___________________ _____________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Дата ознакомления аттестуемого с экспертным заключением _____________ года.

Министр
Н.А.НАУМОВА





Приложение 3
к Порядку проведения аттестации
кандидатов на должности
руководителей государственных
организаций, подведомственных
министерству образования и науки
Краснодарского края, и
руководителей указанных организаций


ВЫПИСКА
ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ МИНИСТЕРСТВА
ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
от _______________ г. № ____

Председатель: _________________________________
Секретарь: ____________________________________
Присутствовали: ___________________________________________________________
Повестка дня:
2. Аттестация кандидатов на должности руководителей государственных
организаций и руководителей государственных организаций, подведомственных
министерству образования и науки Краснодарского края, и установление
соответствия занимаемой должности "руководитель".
Слушали: __________________________________________________________________
Выступили: ________________________________________________________________
По результатам тестовых испытаний и собеседования
Решили: ___________________________________________________________________
Рекомендации: _____________________________________________________________
Голосовали "За" ________ человек, "Против" ________ человек, "Воздержались"
________ человек.

Секретарь аттестационной комиссии

Министр
Н.А.НАУМОВА


------------------------------------------------------------------