Приказ Министерства природных ресурсов Краснодарского края от 07.04.2015 N 503 "О внесении изменений в Приказ министерства природных ресурсов Краснодарского края от 3 марта 2014 года N 207 "Об утверждении Административного регламента предоставления министерством природных ресурсов Краснодарского края государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов краевого уровня"



МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ
от 7 апреля 2015 г. № 503

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ
РЕСУРСОВ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ОТ 3 МАРТА 2014 ГОДА № 207
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МИНИСТЕРСТВОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ОБЪЕКТОВ
КРАЕВОГО УРОВНЯ"

Во исполнение Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Закона Краснодарского края от 12 марта 2007 года № 1205-КЗ "Об экологической экспертизе на территории Краснодарского края" и в соответствии с Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15 ноября 2011 года № 1340 "Об утверждении Порядков разработки, утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Краснодарского края" приказываю:
1. Внести в приложение к Приказу министерства природных ресурсов Краснодарского края от 3 марта 2014 года № 207 "Об утверждении Административного регламента предоставления министерством природных ресурсов Краснодарского края государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов краевого уровня" следующие изменения:
1) пункт 2.4 изложить в следующей редакции:
"2.4. Срок предоставления государственной услуги
Срок проведения государственной экологической экспертизы объектов краевого уровня определяется в зависимости от трудоемкости экспертных работ с учетом объема представленных на экспертизу материалов, природных особенностей территории и экологической ситуации в районе намечаемой деятельности и особенностей воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду и не должен превышать три месяца после утверждения приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы и может быть продлен на один месяц по заявлению заказчика.
Изменение сроков проведения государственной экологической экспертизы оформляется приказом министерства.";
2) пункт 2.5 изложить в следующей редакции:
"2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Предоставление государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов краевого уровня осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1 (ч. 1), ст. 16);
Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 2, ст. 133);
Федеральным законом от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4556);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2008 года № 822 "Об утверждении Правил представления проектной документации объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий, для проведения государственной экспертизы и государственной экологической экспертизы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 46, ст. 5344);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 года № 698 "Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 40, ст. 4648);
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23 сентября 2013 года № 404 "Об утверждении Порядка оплаты труда внештатных экспертов государственной экологической экспертизы" ("Российская газета", № 80, 09.04.2014);
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12 мая 2014 года № 205 "Об утверждении Порядка определения сметы расходов на проведение государственной экологической экспертизы" ("Российская газета", № 148, 04.07.2014);
Законом Краснодарского края от 12 марта 2007 года № 1205-КЗ "Об экологической экспертизе на территории Краснодарского края" ("Кубанские новости", № 40, 20.03.2007);
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 октября 2012 года № 1250 "О министерстве природных ресурсов Краснодарского края" ("Кубанские новости", № 205, 24.10.2012; Официальный сайт администрации Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru, 22.10.2012).";
3) абзац 3 пункта 2.13 изложить в следующей редакции:
"Определение суммы сбора за проведение государственной экологической экспертизы осуществляется в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23 сентября 2013 года № 404 "Об утверждении Порядка оплаты труда внештатных экспертов государственной экологической экспертизы", Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12 мая 2014 года № 205 "Об утверждении Порядка определения сметы расходов на проведение государственной экологической экспертизы", а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими порядок определения стоимости проведения государственной экологической экспертизы.";
4) пункт 2.18 изложить в следующей редакции:
"2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Предоставление государственной услуги через многофункциональные центры не осуществляется.
На официальном сайте министерства, едином портале и портале Краснодарского края размещена информация о месте, сроках и порядке предоставления данной государственной услуги.";
5) наименование раздела III изложить в следующей редакции:

"III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, а также
особенности выполнения административных процедур
в многофункциональных центрах";

6) в абзаце 1 пункта 3.4.2 слова "30 дней" заменить словами "15 дней";
7) пункт 3.4.26 изложить в следующей редакции:
"3.4.26. В случае неподписания заключения квалифицированным большинством членов комиссии, а также при наличии особого мнения или подписании заключения со ссылкой на особое мнение экспертами, составляющими более одной трети (1/3) списочного состава комиссии, руководитель комиссии совместно с ответственным секретарем докладывают заместителю министра, курирующему вопросы охраны окружающей среды о невозможности принятия комиссией в существующем составе решения до заключению государственной экологической экспертизы.";
8) пункт 3.4.27 изложить в следующей редакции:
"3.4.27. В случае если заключение экспертной комиссии не подписано квалифицированным большинством голосов ее списочного состава, данная государственная экологическая экспертиза считается завершенной без результата. Все заключения и особые мнения экспертов принимаются к сведению. Создается новая экспертная комиссия из экспертов, не участвовавших в предыдущей экспертизе и отвечающих всем требованиям, предъявляемым к экспертам.
Завершение государственной экологической экспертизы без результата оформляется приказом министерства.";
9) раздел III дополнить пунктами следующего содержания:
"3.6. Особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Предоставление государственной услуги в электронном виде осуществляется в двух этапах, определенных Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16 июня 2010 года № 485 "О переходе к предоставлению в электронном виде государственных услуг органами исполнительной власти Краснодарского края и государственными учреждениями Краснодарского края".
На официальном сайте министерства, едином портале и портале Краснодарского края размещена информация о месте, сроках и порядке предоставления данной государственной услуги, а также обеспечивается возможность копирования заявителями форм заявления и иных документов, необходимых для получения государственной услуги.
Для получения доступа к возможностям единого портала необходимо выбрать субъект Российской Федерации и после открытия списка территориальных федеральных органов исполнительной власти в этом субъекте Российской Федерации, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления выбрать министерство природных ресурсов Краснодарского края с перечнем оказываемых государственных услуг и информацией по каждой услуге.
В карточке каждой услуги содержится описание услуги, подробная информация о порядке и способах обращения за услугой, перечень документов, необходимых для получения услуги, информация о сроках ее исполнения, а также бланк заявления, которое необходимо заполнить для обращения за услугой.
Направление заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме с использованием официального сайта министерства, единого портала, портала Краснодарского края для получения государственной услуги не предусмотрено.
3.7. Особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах.
Предоставление государственной услуги через многофункциональные центры не осуществляется.";
10) абзац 6 пункта 3.4.2 дополнить словами ", начальником отдела правового обеспечения деятельности министерства управления правовой работы, государственной службы и кадров, начальником управления правовой работы, государственной службы и кадров";
11) абзац 2 пункта 3.5.2 после слов "с начальником экспертного подразделения" дополнить словами ", начальником отдела правового обеспечения деятельности министерства управления правовой работы, государственной службы и кадров, начальником управления правовой работы, государственной службы и кадров".
12) пункт 5.6 изложить в следующей редакции:
"Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.";
13) приложение № 1 к Административному регламенту предоставления министерством природных ресурсов Краснодарского края государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов краевого уровня изложить в новой редакции (прилагается).
2. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра С.И. Удинцева.
3. Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Первый заместитель министра
природных ресурсов
Краснодарского края
С.Н.ЕРЕМИН





Приложение

Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления министерством
природных ресурсов
Краснодарского края
государственной услуги по
организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов краевого
уровня, утвержденному Приказом
министерства природных ресурсов
от 3 марта 2014 г. № 207
(в редакции Приказа
министерства природных ресурсов
Краснодарского края
от 7 апреля 2015 г. № 503)

БЛОК-СХЕМА
ПРОЦЕДУРЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ ОБЪЕКТОВ КРАЕВОГО УРОВНЯ


1

\/

Заказчик представляет материалы в экспертное
> подразделение <

\/
материалы материалы
> возвращаются регистрация входящего письма возвращаются <
Заказчику Заказчику
\/

руководитель экспертного подразделения назначает
ответственного исполнителя из числа штатных
сотрудников экспертного подразделения

\/

ответственный исполнитель
рассматривает комплектность
материалов

\/ \/

ответственный исполнитель ответственный исполнитель
готовит смету на < направляет письмо о
организацию и проведение некомплекте материалов,
государственной представленных на
экологической экспертизы государственную экологическую
экспертизу, определяет срок
представления материалов
(в течение 7 дней со дня
\/ регистрации заявления)

ответственный исполнитель
направляет смету,счет
с уведомлением о да \/ нет
необходимости
оплаты суммы сбора материалы укомплектованы
в течение 30 дней в установленный срок
со дня получения
уведомления

да

нет \/

счет оплачен в течение
30 дней
\/

2

\/

Ответственный исполнитель определяет
сложность объекта ГЭЭ, срок проведения ГЭЭ

\/

Ответственный исполнитель подготавливает предложения
по кандидатурам руководителя экспертной комиссии
и ответственного секретаря экспертной комиссии

\/

с участием руководителя экспертной комиссии отв.
исполнитель подготавливает предложения по составу
экспертной комиссии

\/
состав экспертной комиссии,
сроки проведения ГЭЭ руководитель экспертного
и задание экспертной < подразделения назначает
комиссии утверждаются ответственного секретаря
приказом министерства

\/

проводятся заседания включение дополнительных
экспертной комиссии, < экспертов оформляется
на которые при приказом министерства
необходимости
приглашается заказчик /\

\/

необходимо продление да продление срока проведения ГЭЭ
срока проведения ГЭЭ > оформляется приказом
(срок проведения ГЭЭ не министерства
может превышать 4
месяцев)

нет \/

необходимо предоставление да Отв. секретарь направляет
дополнительных материалов > заказчику уведомление о
необходимости представления
доп. материалов



нет < заказчик предоставляет
необходимые материалы <
\/

необходимо привлечение да
дополнительных экспертов

нет \/

руководитель экспертной
комиссии организует
подготовку проекта
сводного заключения ГЭЭ

\/

проводится заключительное заключение подписано
заседание с приглашением > квалифицированным
заказчика, представителей большинством
общественных организаций экспертной комиссии
(в случае необходимости) нет

\/ да \/

Отв. исполнитель направляет заключение ГЭЭ
смету, счет с уведомлением утверждается
о необходимости оплаты < приказом министерства
включения дополнительных
экспертов

\/
\/
счет оплачен
(представлена копия платежного поручения) заключение ГЭЭ выдается
заказчику
\/ не более 5 дней
\/
включение дополнительных экспертов и
продление срока проведения ГЭЭ (срок информация о заключении
проведения ГЭЭ не может превышать 4 государственной экологической
месяцев) оформляется приказом экспертизы направляется
министерства органом исполнительной власти
субъекта Российской
\/ Федерации и органам
местного самоуправления
проводится заключительное заседание и в случаях, определяемых
с приглашением заказчика, федеральным органом
представителей общественных исполнительной власти
организаций (в случае необходимости) в области экологической
экспертизы, - кредитным
\/ организациям, которые
осуществляют финансирование
4 реализации объекта
государственной
экологической экспертизы
\/
\/
заключение подписано нет ГЭЭ проведена
квалифицированным > без результата 3
большинством
экспертной комиссии
\/
да \/
да заключение
Заключение ГЭЭ положительное
утверждается приказом
министерства

\/ \/
нет
заключение ГЭЭ реализация
направляется объекта
Заказчику

\/ \/

информация о заключении ГЭЭ материалы
направляется органам доработаны
исполнительной власти субъектов нет по замечаниям и
Российской Федерации и органам предложениям
местного самоуправления экспертной
комиссии
\/ \/

3 запрет реализации да
объекта ГЭЭ
\/

1



------------------------------------------------------------------