УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО
НАСЛЕДИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ
от 16 января 2015 г. № 5

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ОТ 23 ИЮЛЯ 2012 ГОДА № 67 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО
РЕГЛАМЕНТА УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБЪЕКТЕ
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ И ВЫЯВЛЕННОМ ОБЪЕКТЕ КУЛЬТУРНОГО
НАСЛЕДИЯ В ПРЕДЕЛАХ ДАННЫХ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В ДОКУМЕНТАХ
ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧЕТА ПО КРАСНОДАРСКОМУ КРАЮ"

В связи с необходимостью приведения в соответствие с нормами федерального законодательства, законодательства Краснодарского края Приказа управления государственной охраны объектов культурного наследия Краснодарского края от 23 июля 2012 года № 67 "Об утверждении Административного регламента управления государственной охраны объектов культурного наследия Краснодарского края по предоставлению государственной услуги "Предоставление информации об объекте культурного наследия и выявленном объекте культурного наследия в пределах данных, содержащихся в документах государственного учета по Краснодарскому краю" приказываю:
1. В преамбуле Приказа слова "(в редакции Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 09.09.2011 № 975)," исключить.
2. Пункт 6 изложить в следующей редакции: "6. Настоящий Приказ вступает в силу в течение 10 дней со дня его официального опубликования.".
3. Внести следующие изменения в приложение № 1 к Приказу управления государственной охраны объектов культурного наследия Краснодарского края от 23 июля 2012 года № 67 "Об утверждении Административного регламента управления государственной охраны объектов культурного наследия Краснодарского края по предоставлению государственной услуги "Предоставление информации об объекте культурного наследия и выявленном объекте культурного наследия в пределах данных, содержащихся в документах государственного учета по Краснодарскому краю":
1) В разделе 1:
а) в пункте 1.3 слова "www.krasnodar.ru" заменить словами "uorn.krasnodar.ru";
б) пункт 1.6.1 дополнить словами следующего содержания: "Заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть поданы заявителем через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (приложение № 4).
Порядок работы многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, приема документов, предусмотренных Административным регламентом, выдача результата предоставления государственной услуги определяется внутренним регламентом работы многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг с обязательным соблюдением требований настоящего Административного регламента.".
в) дополнить пунктом 1.6.2 следующего содержания: "По вопросам предоставления государственной услуги и получения информации, связанной с предоставлением государственной услуги, перечня необходимых документов заинтересованные лица могут получить необходимые сведения с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Портал) на сайте www.gosuslugi.ru, а также на сайте управления.".
2) Раздел 2 изложить в новой редакции:

"2. Стандарт предоставления государственной услуги

1
Наименование государственной услуги
предоставление информации об объекте культурного наследия и выявленном объекте культурного наследия в пределах данных, содержащихся в документах государственного учета по Краснодарскому краю
2
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
управление государственной охраны объектов культурного наследия Краснодарского края (далее - управление)
3
Результат предоставления государственной услуги
предоставление информации об объекте культурного наследия и выявленном объекте культурного наследия в пределах данных, содержащихся в документах государственного учета по Краснодарскому краю, либо отказ в предоставлении государственной услуги в письменной форме с указанием причины отказа
4
Срок предоставления государственной услуги
Государственная услуга оказывается в срок до 30 календарных дней с даты регистрации заявления и документов, указанных в пункте 6 настоящего раздела Регламента
5
Правовые основания для предоставления государственной услуги
- Конституция Российской Федерации (текст Конституции опубликован в "Российской газете" от 25 декабря 1993 года, № 237);
- Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 30 июля 2010 года, № 168, в Собрании законодательства Российской Федерации от 2 августа 2010 года, № 31, ст. 4179);
- Федеральный закон от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 29 июня 2002 года № 116 - 117, в "Парламентской газете" от 29 июня 2002 года, № 120 -121, в Собрании законодательства Российской Федерации от 1 июля 2002 года, № 26, ст. 2519);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (текст Постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 30 мая 2011 года, № 22, ст. 3169);
- Закон Краснодарского края от 6 февраля 2003 года № 558-КЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Краснодарского края" (текст Закона опубликован в газете "Кубанские новости", № 33 - 34 от 19 февраля 2003 года);
- Постановление главы администрации Краснодарского края от 29 декабря 2004 года № 1315 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края" (текст Постановления официально не опубликован);
- Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15 ноября 2011 года № 1340 "Об утверждении Порядков разработки, утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Краснодарского края" (текст Постановления опубликован в газете "Кубанские новости" от 05.12.2011 № 213);
- Постановление главы администрации Краснодарского края от 16 мая 2007 года № 455 "Об управлении государственной охраны объектов культурного наследия Краснодарского края" (текст Постановления опубликован в газете "Кубанские новости", № 93 от 21 июня 2007 года);
- настоящий Регламент
6
Перечень документов, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен предоставить самостоятельно
- заявление на имя руководителя управления с указанием точного почтового адреса объекта культурного наследия, объекта недвижимости либо земельного участка, по которому запрашивается информация, наименования и организационно-правовой формы, фамилии, имени, отчества руководителя организации (для юридических лиц) или фамилии, имени, отчества (для физических лиц) заявителя, почтового адреса и контактного телефона (при его наличии) (приложение № 2).
Для объекта недвижимости или земельного участка указывается характер его использования, площадь, кадастровый номер (в случае если земельный участок и/или объект недвижимости поставлены на государственный учет).
В тексте заявления не допускается использование сокращений слов и аббревиатур.
К заявлению с просьбой предоставить государственную услугу должны быть приложены:
- для получения информации об объекте культурного наследия и выявленном объекте культурного наследия, расположенном на определенном земельном участке:
- ситуационная схема расположения участка или выкопировка с крупномасштабной карты (М 1:50000, М 1:25000), которые детально характеризуют его месторасположение и имеют конкретные, легко находимые на местности ориентиры (населенные пункты, водоемы, дороги)
- схема (план) земельного участка (М 1:500; 1:1000; 1:2000; 1:5000), отражающая геоморфологическую ситуацию, рельеф, растительные зоны, строения, повреждения поверхности.
Данные документы заявитель может получить в любой землеустроительной организации
7
Перечень документов, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов
Предоставление документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия в целях предоставления государственной услуги, не требуется
8
Указание на запрет требовать от заявителя
При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, а также документов и информации, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, участвующих в
9
Перечень оснований для отказа в приеме документов для предоставления государственной услуги
- представлены не все документы по перечню, указанному в пункте 6 настоящего раздела Регламента
10
Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
Невозможность идентификации объекта по указанным в заявлении сведениям о месте его нахождения.
Перечень оснований отказа в предоставлении государственной услуги является исчерпывающим
11
Основания для приостановки предоставления государственной услуги
Основания для приостановки предоставления государственной услуги отсутствуют
12
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
Необходимые и обязательные услуги для предоставления государственной услуги не требуются
13
Размер и основания для взимания государственной пошлины
Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги не предусмотрено
14
Размер платы, взимаемой с заявителя
Предоставление государственной услуги является бесплатным для заявителей
15
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут
16
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
При поступлении заявления с пакетом документов путем почтовой связи, связи с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" регистрация запроса осуществляется в день поступления. При поступлении запроса с пакетом документов в ходе личного приема заявителя регистрация запроса осуществляется в день приема документов
17
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Места ожидания приема граждан должны соответствовать санитарным правилам и нормам, необходимым мерам безопасности и обеспечивать: комфортное расположение гражданина и должностного лица; возможность и удобство оформления гражданином своего письменного обращения; доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим предоставление управлением государственной услуги; наличие канцелярских принадлежностей.
Место ожидания приема граждан оборудуется стульями, столами, заявители обеспечиваются канцелярскими принадлежностями, бумагой для написания обращений.
Места для проведения приема граждан оборудуются системами вентиляции, кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны, средствами оказания первой помощи
18
Показатели доступности и качества государственной услуги
Сроки предоставления государственной услуги; условия ожидания приема;
доступность по времени и месту приема заявителей; порядок информирования о государственной услуге;
исчерпывающая информация о государственной услуге;
обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги;
выполнение требований, установленных законодательством, в том числе отсутствие избыточных административных действий; соответствие должностных регламентов ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, Регламента в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;
возможность установления персональной ответственности должностных лиц за соблюдение требований регламента по каждому действию или административной процедуре при предоставлении государственной услуги;
ресурсное обеспечение исполнения Регламента
".

3) Дополнить разделом 2.1 следующего содержания:

"2.1. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
(далее - МФЦ) и в электронной форме

2.1.1. Заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть поданы заявителем через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (приложение № 4).
2.1.2. Прием и регистрацию заявления и прилагаемых документов осуществляет специалист МФЦ.
Срок административной процедуры - 1 рабочий день.
МФЦ обязан передавать в управление государственной охраны объектов культурного наследия Краснодарского края документы и информацию, полученные от заявителя, в срок не более одного рабочего дня с момента получения запроса от заявителя о предоставлении государственной услуги.
2.1.3. После поступления документов и информации из МФЦ в управление государственной охраны объектов культурного наследия Краснодарского края административные процедуры по предоставлению государственной услуги осуществляются в соответствии с разделом 3 настоящего Регламента, с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 2.1.4.
2.1.4. Выдачу результата предоставления государственной услуги осуществляет специалист МФЦ.
Направление письма, содержащего запрашиваемую информацию об объекте культурного наследия и выявленном объекте культурного наследия, либо письма об отказе в предоставлении государственной услуги производится после подписания руководителем управления проекта указанного письма и регистрации специалистом управления, ответственным за документооборот.
Основанием для начала административной процедуры является подписание руководителем проекта письма, содержащего запрашиваемую информацию об объекте культурного наследия и выявленном объекте культурного наследия, либо письма об отказе в предоставлении государственной услуги и регистрация его в системе документооборота.
Руководитель управления в течение одного рабочего дня подписывает проект письма, содержащего запрашиваемую информацию об объекте культурного наследия и выявленном объекте культурного наследия, либо письма об отказе в предоставлении государственной услуги и передает его вместе с остальными материалами специалисту, ответственному за делопроизводство.
Специалист, ответственный за делопроизводство, в течение одного рабочего дня регистрирует в электронной системе документооборота управления письмо, содержащее запрашиваемую информацию об объекте культурного наследия и выявленном объекте культурного наследия, либо письма об отказе в предоставлении государственной услуги, после чего выдает или направляет в адрес МФЦ письмо, содержащее запрашиваемую информацию об объекте культурного наследия и выявленном объекте культурного наследия, либо письмо об отказе в предоставлении государственной услуги.
Один экземпляр письма, содержащего запрашиваемую информацию об объекте культурного наследия и выявленном объекте культурного наследия, либо письма об отказе в предоставлении государственной услуги, а также остальные материалы рассмотрения заявления с просьбой предоставить государственную услугу формируются в папки в хронологическом порядке, исходя из номера и даты регистрации, и передаются на хранение в архив управления.
Результат осуществления административной процедуры - направление специалистом управления, ответственным за делопроизводство, в адрес МФЦ письма, содержащего запрашиваемую информацию об объекте культурного наследия и выявленном объекте культурного наследия, либо письма об отказе в предоставлении государственной услуги.
Максимальный срок административной процедуры - 1 рабочий день.
В день получения из управления государственной охраны объектов культурного наследия результата предоставления государственной услуги специалист МФЦ осуществляет его выдачу заявителю.".
4) Раздел 4 изложить в новой редакции:

"4. Порядок осуществления контроля за предоставлением
государственной услуги

4.1. Постоянный контроль за предоставлением государственной услуги исполнителями осуществляет начальник отдела памятников археологии в целях обеспечения своевременного и объективного предоставления государственной услуги путем принятия мер по своевременному выявлению, устранению и недопущению причин нарушения Административного регламента, прав, свобод и законных интересов заявителей при предоставлении государственной услуги.
4.2. Текущий контроль соблюдения действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, ведет начальник отдела экономической, правовой деятельности и государственного реестра либо лицо, его замещающее, путем анализа поступивших в работу документов, сбора и обобщения информации о ходе предоставления и результатах государственной услуги.
4.3. Общий контроль за полнотой, качеством, соблюдением Административного регламента, принятием мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов заявителей при предоставлении государственной услуги осуществляет руководитель управления путем проведения анализа поступивших от начальника отдела экономической, правовой деятельности и государственного реестра либо лица, его замещающего, справок, отчетов, служебных записок.
4.4. Указания руководителя управления либо лица, его замещающего, по устранению недостатков при предоставлении государственной услуги даются в письменном виде и являются обязательными для исполнения всеми должностными лицами управления, задействованными в предоставлении государственной услуги.
4.5. Отчет о практике применения Административного регламента предоставляется в орган исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченный по вопросам организации предоставления государственных и муниципальных услуг в Краснодарском крае, ежеквартально, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
4.6. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
4.6.1. В целях осуществления контроля за предоставлением государственной услуги, а также выявления и устранения нарушений прав заявителей управлением проводятся плановые и внеплановые проверки.
4.6.2. Внеплановые проверки предоставления государственной услуги проводятся управлением по обращениям заявителей.
4.6.3. Плановые проверки предоставления государственной услуги проводятся на основании приказа руководителя управления в соответствии с планом проверок предоставления государственной услуги.
4.6.4. Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются в виде справок, в которых отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.7. Ответственность должностных лиц при предоставлении государственной услуги.
4.7.1. Сведения, содержащиеся в заявлении о предоставлении государственной услуги, а также персональные данные заявителя могут использоваться только в служебных целях. Не допускается разглашение сведений, содержащихся в заявлении, а также сведений, касающихся частной жизни заявителя, без его согласия. Не является разглашением сведений, содержащихся в заявлении, направление письменного запроса в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в случае необходимости получения дополнительных сведений для выдачи полного и мотивированного ответа заявителю.
4.7.2. Исполнители несут установленную действующим законодательством ответственность за сохранность находящихся у них на рассмотрении заявлений и прилагаемых к ним документов.
4.7.3. При утрате исполнителем заявления либо прилагаемых к нему документов назначается служебное расследование и принимается решение о применении мер ответственности, установленных действующим законодательством.
4.7.4. При уходе в отпуск исполнитель обязан передать все имеющиеся у него на исполнении обращения по акту начальнику отдела памятников археологии либо начальнику отдела памятников архитектуры, истории и монументального искусства соответственно.
4.7.5. При переходе на другую работу или освобождении от занимаемой должности исполнитель обязан сдать по акту все числящиеся за ним обращения начальнику отдела памятников археологии либо начальнику отдела памятников архитектуры, истории и монументального искусства или должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
4.7.6. За неисполнение требований Административного регламента работники управления несут персональную ответственность, предусмотренную действующим законодательством, о чем должны быть внесены соответствующие дополнения (изменения) в должностные регламенты лиц, задействованных в предоставлении государственной услуги.
4.7.7. При предоставлении государственной услуги заявители имеют право обратиться в Управление за получением информации о текущих результатах и стадии ее оказания.
4.7.8. Контроль за исполнением настоящего Регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в управление, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения настоящего Регламента, в вышестоящие органы государственной власти.".
5) В наименовании раздела 5 после слов ", а также должностных лиц" дополнить словами ", государственных служащих".
4. В приложении № 1 к Административному регламенту:
1) слова "Волкодав Наталья Владимировна", "Новикова Екатерина Игоревна" исключить.
2) слова "www.krasnodar.ru" заменить словами "uorn.krasnodar.ru";
5. Дополнить Административный регламент приложением № 4 в соответствии с приложением (не приводится) к настоящему Приказу.
6. Отделу экономической, правовой деятельности и государственного реестра (Пчелина) обеспечить опубликование настоящего Приказа в средствах массовой информации, портале исполнительных органов государственной власти, информационно-правовых базах данных.
7. Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности
руководителя управления
Г.Н.ПОЛТАВЕЦ


------------------------------------------------------------------